Попытки изменить систему
13.07.2012
Только ленивый не пытался бороться с существующей практикой так называемых сборов родительскими ассоциациями дополнительных средств на содержание детского сада либо школы. И вопрос не в том, что существует такая практика, в принципе закрепленная законодательно, а в том, как все это происходит. Под благим предлогам «Это же все для ваших детей!» с родителей собираются средства на компьютеры, дополнительные методические материалы, пополнение библиотечного фонда, всевозможные виды ремонта, от замены крыши до замены окон. При этом на ремонт в классе деньги собираются отдельно. Это не имеет отношения к школьной родительской ассоциации.
Все собирается налом. Счет в банке, конечно же, есть, иначе не регистрируется организация. Но вот родителям номера этих счетов, как правило, не дают. Кэш контролируют ассоциации, но не сами родители.
Не менее примечательный момент: как правило, в эту самую родительскую ассоциацию избираются люди, мягко говоря, лояльные к руководству школы. И естественно, что родительские средства тратятся исходя из того, что считает необходимым приобрести администрация, а не родители.
Суммы ежегодных родительских взносов варьировались в 2012 году от 200 леев до 200 долларов, в зависимости от «престижности» учебного заведения.
Законников не слышат
Исходя из выступления господина Шляхтицкого, так и не стало понятно, какие же конкретно изменения ждут родительские ассоциации, а также какие конкретно меры будут предприниматься к нарушителям. Установить их весьма несложно. В любом учебном заведении достаточно просто сопоставить, сколько и чего было приобретено, сколько работ было выполнено за год, какое финансирование было из бюджета. И вот тут спросить: а на какие средства было приобретено иное оборудование?
Вопрос о поборах в школах поднимался неоднократно и Генеральной прокуратурой. Она предлагает штрафовать родителей, которые помогают учителям собирать деньги в школах. По мнению служителей закона, практика сбора с родителей денег в различные фонды – это бомба замедленного действия. Генпрокуратура неоднократно обращалась к Минпросу с просьбой решить эту проблему. Но, к сожалению, решения, устроившего всех, пока не найдено.
Хотели как лучше…
История возникновения родительских ассоциаций в Молдове весьма интересна. В первое время они юридически не существовали. Просто были тяжелые времена, когда не платили зарплаты бюджетникам, когда на школы денег выделялось меньше минимума. Тогда и возникла «светлая» идея - часть обязанностей государства по содержанию школ переложить на плечи родителей.
В 2010 году Министерство просвещения распорядилось, чтобы руководители управлений образования зарегистрировали и легализировали деятельность всех существующих в доуниверситетских учебных заведениях родительских ассоциаций. «Эти пожертвования или финансовая помощь со стороны родителей должны быть исключительно добровольными», - говорил бывший министр Леонид Бужор. Но мы получили как обычно добровольно-принудительную систему сбора денег.
…получилось как всегда
При зачислении ребенка в первый класс вместе с заявлением родителю предлагается заполнить бланк заявления о вступлении в родительскую ассоциацию. И директор на месте объясняет, что госфинансирование минимальное, практически ни на что не хватает, и если не будут помогать родительские ассоциации, то школа не выживет.
Для большинства родителей, конечно же, не возникало бы вопроса - сдавать деньги в школьные фонды или нет, если бы эти средства пошли на создание лингафонного кабинета, закупку нового оборудования для школьной физической или химической лаборатории или хотя бы на новые холодильники для школьной столовой. Но, к сожалению, все чаще мы сталкиваемся с тем, что меняется мебель в кабинете у директора, приобретается компьютер директору или в приемную.
А ведь все может получиться
Только независимость и добровольная основа родительских ассоциаций смогли бы изменить ситуацию. Для этого Минпросу необходимо продумать систему прямого отделения администрации учебных заведений от родительских ассоциаций, неминуемое наказание для администрации школы, в случае прямого вмешательства в деятельность родительских ассоциаций и возможность только безналичного расчета. То есть, чтобы родители клали деньги на счет, а не сдавали другим родителям. И тогда нашими общими усилиями наши учебные заведения будут заниматься непосредственно своей деятельностью, а не считать деньги родителей.
На самом деле вся эта система существует с молчаливого согласия управлений образования. Специальные комиссии принимают школу к учебному году в августе, и, соответственно, они не могут не понимать, что все работы, проведенные в школе за летний период, были осуществлены не только на финансы, выделенные управлением образования. Принимая работы, хваля за старания, они как будто стимулируют администрацию лицеев к продолжению этой же линии.
Привычка реформировать
По новой системе финансирования школ, предложенной Министерством просвещения, школы будут получать финансирование в зависимости от количества учеников в конкретном учебном заведении. Так сказать подушевое финансирование, что-то около 6127леев в год в среднем на одного ученика-единицу. Такая система финансирования школ только усугубит сегодняшнюю ситуацию с родительскими ассоциациями. Так как, все недостающие школе финансы, естественно, будут взиматься с родителей.
Существующая система доуниверситетского образования в Молдове не функциональна и проедена коррупцией. Но многие предлагаемые министерством решения не только не улучшат ситуацию, а только ее усугубят. Хочется предложить Министерству просвещения начать мыслить вне данной системы, иначе у этой страны нет будущего. Переключив работу школ на практически самообслуживание, школа утратит остатки воспитательной роли.
В народе говорят: семь раз отмерь – один отрежь. Было бы неплохо, чтобы в борьбе с коррупцией в образовании не наломали еще больше дров и не получили скорее мертвого пациента, чем живого…
Новости по теме
- Сегодня, 13:13
- Вчера, 17:09
- Вчера, 16:07
- Вчера, 14:50
- Вчера, 08:00
- 23.11, 14:00
- 23.11, 10:00
- 23.11, 08:00
- 22.11, 14:29
- 21.11, 07:54
Комментарии (3) Добавить комментарии
Новости по теме
- Сегодня, 13:13
- Вчера, 17:09
- Вчера, 16:07
- Вчера, 14:50
- Вчера, 08:00
- 23.11, 14:00
- 23.11, 10:00
- 23.11, 08:00
- 22.11, 14:29
- 21.11, 07:54
интересная статья. жаль только, что министерство образования опять никого ни о чем не спросит, и сам будут изобретать велосипед. Спасибо вам за то, что подымаете эту непростую тему
Разве коррупция начинается со школы? С момента зачатия ребенка начинаются поиски хорошего гинеколога, акушера. Поверить персоналу, который присутствует при родах невозможно, как бы чего они не натворили. нащли гинеколога, надо платить за дополнительную работу и сумма доходит до 1000 евро. Вырос ребенок, определили в детский сад и чтобы ему было хорошо, вносим дополнительно деньги в созданные фонды. А попробуйте быть вместо воспитателя или няни в группе и иметь на попечении около 35-40 деток зарплата воспитателя 1200-1500 лей, няни-800 лей. И никто не заикнется о том, что им доверены дети на 10-12 часов и надо подумать о повышении зарплаты. А в школах набирают в начальный классы по 40-45 человек и попробуй учителю научить их читать и писать. Ведь справляются наши учителя и с этой непосильной задачей. А вы говорите взятки, коррупция Сколько нарушений было обнаружено Счетной палатой в ходе проверок предприятий и что изменилось. Как воровали, так и дальше будет
Спасибо вам, дорогие родители , за то, что реально понимаете, в какой обстановке мы живем. В группе, в которой я работаю, благодаря родителям поменяли не мою мебель и не у меня дома! И детки растут в хороших условиях. Хорошо сверху давать указания, и при этом ресурсы должны искать те, кто внизу. Например, приказ срочно поставит сетки на окна, а под приказом не указано, где ее брать, и так во всем остальном!
Вс в общественной жизни управляемо. Коррупция в образовании также само искусственно созданное образование, для растления учителей, родителей и учеников. Навыки во коррупции, то есть безнравственноо поведения полученные в школьные годы, успешно будут применены во взрослой жизни. Именно это и преследует ДЕМОНОКРАТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ.