Закон

 

К принятию экстренных мер кабмин вынуждает весьма неприятная ситуация с поступлениями в госбюджет. По данным Министерства финансов, недобор по налогам и сборам составляет порядка 400 млн леев. В связи с этим экономисты высказывают опасения, что осенью у властей просто не хватит средств на выплату пенсий и пособий. И это одна из причин, почему в последнее время, помимо разного рода планов реформ и новых стратегий, министерства занялись разработкой репрессивных мер, способных поддержать скудеющую казну. Сомнений в том, что такая тактика не сможет поднять экономику, ни у кого нет. Живем по принципу «нам бы день простоять».

 

 

Согласно новой статье Кодекса о правонарушениях, за прием на работу на нелегальной основе физическим лицам будет грозить штраф от 100 до 150 условных единиц (2000-3000 леев) за каждого выявленного неоформленного работника. Должностных лиц за аналогичное нарушение будут штрафовать на сумму 250-350 условных единиц (5000-7000 леев), а в отношении юридических лиц штраф составит от 350 до 500 у. е. (7000–10000 леев) за каждого выявленного работника-нелегала.

 

Документ предусматривает штрафы для физических лиц в размере 100-150 у. е. за привлечение к работе несовершеннолетних в опасных для жизни и здоровья условиях и их привлечение к запрещенному законодательством труду. В таких же случаях на должностных лиц будут налагаться штрафные санкции на сумму от 250 до 400 у. е., а юридические лица будут штрафоваться на сумму от 400 до 500 у. е. с или без лишения права осуществлять определенную деятельность сроком от 6 месяцев до 1 года.

 

Представляя законопроект, замминистра труда, соцзащиты и семьи Анна Василаки упирала на то, что ужесточение наказания для работодателей позволит снизить количество нарушений трудового законодательства. Она подчеркнула, что принимая нелегалов, предприниматели наносят ущерб не только государству, но и гражданам. Работникам на таких предприятиях выплачивается более низкая зарплата, не соблюдаются сроки по ее выплате. Говорить о безопасности труда и охране здоровья на рабочем месте тут вообще не приходится.

 

По данным министерства, ежегодно Инспекция по труду фиксирует во время проверок свыше 80 тыс. случаев нарушения трудового законодательства, права на безопасность и охрану здоровья на рабочем месте. В 2011 году в результате проверки 230 экономических агентов выявлено свыше 1140 человек, которые работали без оформления в установленном порядке, в том числе и получавшие незадекларированную заработную плату. В 2009-2011 гг. выявлено 15 случаев производственных травм, в которых пострадали работники-нелегалы.

 

Представители патронатов неоднократно предлагали властям пересмотреть размер отчислений в соцфонд и фонд медицинского страхования, указывая, что именно непомерная налоговая нагрузка вынуждает предпринимателей прибегать к выдаче зарплаты в конвертах. Но о послаблениях можно лишь мечтать в нынешней непростой обстановке. Штрафы ввести намного легче.

 

Особенно тревожно звучит призыв премьера наказывать и самих работников. Известно, насколько незащищенными чувствуют себя люди в нашей стране при трудоустройстве. Спрут кумэтризма опутал всю госсистему. И получить работу с достойной оплатой очень непросто. Поставить же работника перед дилеммой «настучать» на принявшего его на работу босса или быть оштрафованным по меньшей мере немилосердно. Тем более что при нынешнем уровне коррупции в стране у работодателя всегда есть шанс откупиться от трудинспектора. А будет ли шанс у работника найти работу в другом месте – большой вопрос.

 

 

Правительство также одобрило решение штрафовать водителей маршруток, если они не будут выдавать билеты пассажирам. Первое подобное нарушение обойдется водителю в 10 тыс. леев, второе – в 25 тыс., а третье – в 50 тыс. леев. Необходимость данной меры глава Минфина Вячеслав Негруца объяснил тем, что билет является документом строгой отчетности. Кто перед кем отчитывается, министр не уточнил.

 

Между тем известно, что отчисления в бюджет с маршрутных такси не зависят от количества перевезенных пассажиров, они платят налог по упрощенной схеме. Впрочем, данное решение может поспособствовать созданию новых рабочих мест – водителю самому не управиться и с выдачей билетов, и с управлением машиной. Ведь наличие билета не обезопасит пассажиров от аварий.

 

 

Еще одной мерой, призванной пополнить бюджет, станет сдача в концессию аэропортов и автовокзалов, участков земли и дорог. Правительство Молдовы планирует в рамках проектов государственно-частного партнерства передать в концессионное управление аэропорты Кишинева и Бельц, а также все автовокзалы и станции страны, что позволит модернизировать их за счет частного капитала.