Экономика

Три удара

Всю ответственность за невыплату зарплат правительство намерено взвалить на плечи примаров. Хотя те еще до нового года заявляли, что с каждым месяцем денег в местных бюджетах все меньше и меньше.

О том, что экономический кризис серьезно начал "накрывать" Молдову в начале года, также свидетельствовали данные статистики о сокращении экспорта молдавских товаров на 25 процентов. Несмотря на это, правящая в Молдове Партия коммунистов постоянно твердила, что в стране нет никакого экономического кризиса, а наша республика - якобы островок стабильности в бушующем океане кризиса.

Благодаря оболваниванию населения через СМИ (если верить оппозиции, то и фальсификации выборов) Партия коммунистов одержала победу на выборах.

Победителей не судят. После победы и погромы оказались кстати, которые послужили информационным поводом для дискредитации оппозиции. Поскольку победителей не судят, а победа почти завоевана, правительство вдруг вспомнило о кризисе. И в районах распустили слухи - за разгром оппозицией зданий "президентуры" и парламента правительство на 20 процентов сокращает расходы. И за счет чего? За счет пенсий и зарплат, а сэкономленные средства направляет на ремонт "атрибутов государства". Народ поверил в эту нелепость, а теперь, судя по всему, на демонизированную оппозицию пропагандисты ПКРМ свалят все грехи. В том числе, обвинят и в экономическом кризисе.

А упомянутые 20 процентов из республиканского бюджета действительно не поступают в примэрии. И такие сокращения для местных органов власти - третий удар по дееспособности.

Два предыдущих удара были после выборов 2007 года в местные органы власти.

Первый раз центральные органы власти сократили перечисления в "некоммунистические" районы.

Второй удар по примэриям был тогда, когда "красные" председатели начали проводить дискриминационную политику в отношении "некрасных" примаров: постоянно задерживали перечисление денег, отказывали в проектах. По сути, это был террор против нелояльных избирателей.

Экономический кризис - третий удар и самый жестокий. В этом, конечно, ни оппозиция, ни коммунисты не виновны. Объективные обстоятельства плюс неэффективное управление страной. И вот во многих районах нет денег на выплату некоторым бюджетникам зарплат.

"А все потому, - заявили в среду на пресс-конференции представители ассоциаций местных органов власти,- что до выборов правительство должно было не заниматься агитацией, а вырабатывать антикризисную программу".

По мнению руководства Национальной лиги примаров Молдовы и Ассоциации председателей районов Pro Europa, столкнувшись с проблемой невыплат зарплат бюджетникам, центральные власти пытаются переложить ответственность на примаров.

"Требования минфина о сокращении расходов незаконны, поскольку не внесены поправки в государственный бюджет",- считает Тудор Мешинэ, примар села Новые Русешты Яловенского района.


Тотальный спад

О том, что мировой экономический кризис в Молдове начался еще за полгода до выборов, подтверждают и руководители районов.

"Молдавские гастарбайтеры теряют работу за границей и начинают возвращаться в села. Промышленное производство в первом квартале в районе на 30 процентов сократилось по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Поэтому некоторых рабочих отправляют в отпуска. Из-за приостановления производства, поступления в бюджет примэрий сократились на 25 процентов, а покупательская способность населения на 20 процентов. На бирже труда зарегистрировано на 30 процентов больше безработных, чем за первые три месяца 2008 года", - констатирует Людмила Гузун, вице-председатель Унгенского района.

В районах понимают, что без оптимизации расходов невозможно будет выжить в условиях усугубившегося кризиса.

"Но еще раз повторяю, что парламент в срочном порядке должен утвердить изменения в бюджет правительства",- считает Гузун.

Пока бюджет страны не пересмотрен, коммунистическое правительство перечисляет примэриям на 20 процентов меньше запланированных средств.


Без зарплат

Бюджет населенных пунктов пополняется за счет двух категорий доходов: местные и республиканские налоги. В бедных селах Молдовы, где нет никаких предприятий, основной доход - земельный налог (около 90 процентов всех сборов) и около 10 процентов других видов сборов в бюджет села.

Все поступления первой категории составляют 30 процентов от числа доходов в бюджет населенного пункта. За счет местных налогов оплачиваются бытовые услуги: отопление, электричество в школах, детсадах, примэрии, домах культуры, зарплата работникам примэрии.

Основные поступления - перечисления из республиканской казны. Это 70-80 процентов всех пополнений местного бюджета. Переводы из центрального бюджета тратятся на выплату зарплат учителям, работникам детских садов, домов культуры.

И вот из этих основных (70-80 процентов) поступлений из центрального бюджета правительство недоперечисляет примэриям 20 процентов.

"Даже когда из Кишинева перечисляли все 100 процентов, их с трудом хватало на зарплату учителей. К примеру, дефицит бюджета на зарплату педагогам местной гимназии мы покрывали за счет запланированных средств на детский сад, который не работает. Если из Кишинева нам не будут перечислять 20 процентов, уже в июне мы не сможем выплатить зарплаты всем учителям",- сокрушается Георгий Панфил, примар села Плопы Дондюшанского района.

По словам Панфила, из-за задержек правительством еще в апреле власти села вынуждены были сократить расход электроэнергии, отопления, начали экономить на телефонных переговорах, транспорте, отсрочили газификацию села.

"Парадоксально, что сразу же после выборов оказалось, что в бюджете нет денег, и страна вступила в кризис. А как же быть с увеличением зарплат, обещанным до конца 2009 года? От нас требуют оптимизировать расходы на содержание публичных учреждений, питание детей, текущий ремонт. Как учреждение может функционировать без воды или света, как мы можем сократить рацион питания детей или не выплачивать зарплаты бюджетникам? Наверняка примаров пытаются скомпрометировать, так как даже при экономии в 20 процентов нам чрезвычайно сложно решать возникающие проблемы",- недоумевают многие примары сел.

Как передал собкор из Единец, в некоторых школах района учителя не получили еще зарплату за апрель либо им начислили лишь 68 процентов апрельской зарплаты.

"Учителя одни из немногих, кто понимает, что задержки зарплат возникли не из-за необходимости тратить средства на ремонт зданий "президентуры" и парламента, а из-за экономического кризиса, который, пока министры от ПКРМ разъезжали с агитацией по районам, подорвал платежеспособность страны", - сообщил собкор "МВ".


Сергей МОЛЧАНОВ