Политика

Не дожидаясь окончания поста, правительство решило поставить точку в «мясной» проблеме. Исследования, проведенные совместно министерствами экономики и сельского хозяйства и пищевой промышленности, а также независимыми экспертами, показали, что выдача разрешений на импорт мяса на основании установленных квот по сути своей не является формой защиты отечественных производителей, единственным ее предназначением была монополизация рынка несколькими предприятиями, лояльными прежней власти.

Сейчас правительство подготовило новые инструменты защиты местного рынка мяса и мясопродуктов. С этой целью будут введены индикативные цены на мясо на таможне и ограничение торговой надбавки на уровне 20 процентов. Кроме того предусмотрено повышение специальных сборов на мясо и мясопродукты со 100-200 до 200-400 евро за тонну.

Индикативные цены во всем мире используют как инструмент защиты местных производителей от демпинга иностранных фирм. Для импортируемого мяса цены устанавливаются в соответствии со средней оптовой ценой реализации местной продукции. Таким образом, НДС, таможенные тарифы и спецтакса будут взиматься из индикативной цены, а не из цены, декларируемой импортерами на таможне, зачастую заниженной.

Так, по данным минсельхоза в ноябре этого года свинина импортирована по 11-14 леев за килограмм, а курятина по 7-8 леев. С этой суммы выплачивались таможенные тарифы и НДС. В среднем импортеры выигрывали на завозе каждого килограмма мяса от 20 до 30 леев. В то же время затраты местных производителей на производство аналогичного мяса намного больше. Кстати говоря, с введением индикативных цен полностью согласны как молдавские животноводы и переработчики, так и импортеры мяса.

Важность мер по ограничению торговой надбавки подчеркнул министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Валериу Косарчук: «Есть закон по защите конкуренции, где предусмотрены социальные продукты (а продукты питания к ним относятся), на которые следует ограничить торговую надбавку. И если будет индикативная цена и ограниченная торговая надбавка, на рынке можно будет без труда проследить, был ли товар как положено проимпортирован, фактурирован, как попал на рынок и по какой цене».

Министр также отметил, что в настоящее время отечественные производители покрывают 85 процентов нужд местного рынка мяса и мясопродуктов. После засухи 2007 года, которая привела к существенному снижению поголовья скота и птицы, в последние два года ситуация в животноводческом секторе Республики Молдова налаживается. Производство мяса птицы выросло в 2009 году по сравнению с 2006 годом на 16,2 процента, производство свинины – на 11,7 процента. Более трудная ситуация – в секторе производства говядины.

Этой зимой местные производители готовы поставить большое количество животных на убой: 3,7 тыс. голов крупного рогатого скота - 1,27 тыс. т мяса; 10,65 тыс. овец на 424 т; 29,03 тыс. свиней на 3,22 тыс. т; 1,7 млн птицы - 3,56 тыс. т. В пересчете на живой вес это составит 8,48 тыс. т, или 6,28 тыс. т мяса.

Мясное изобилие приводит к закономерному снижению оптовых цен. Если в мае свинина в живом весе продавалась местными фермерами по 34-35 леев за килограмм, то сейчас по 23-25 леев, временами цена опускается и до 20 леев. Но несмотря на то, что цена мяса падает, в торговой сети это никак не заметно. По данным мониторинга Минсельхоза торговая надбавка на мясо в некоторых кишиневских супермаркетах составляет 40-80%. Конечно, получается, что даже куриные бедра, традиционно называемые во всем мире «мясом бедняков» многим молдавским семьям доступны лишь в праздник. Потребления мяса, то в этом году составило 125,1 тыс. т, или 35 кг на душу населения, а физиологическая норма согласно данным Всемирной организации здравоохранения - 80 кг, так что по этому показателю мы отстаем более чем в два раза. Население не получает физиологической нормы белка, а в результате становится более подверженным такому страшному заболеванию, как туберкулез, эпидемия которого зафиксирована в Молдове несколько лет назад.

Крупнейшие потребители мяса граждане США на них приходится порядка 120 кг на душу населения в год, Венгрия 82 кг, Австралия 106 кг, Дания 95 кг и Канада 98 кг. В странах ЕС в среднем потребляют порядка 87 кг мяса в расчете на душу населения, странах Восточной Европы (в том числе и в странах недавно присоединившихся к Евросоюзу) не более 79 кг, в Бразилии около 62 кг. Даже в странах, где значительная часть жителей вегетарианцы – Индии и Китае потребляют мяса больше, чем у нас, порядка 38 кг на душу населения.

Рассчитывать, что либерализация рынка мяса позволит нашим гражданам питаться так, как этого требуют нормы потребления, к сожалению пока не приходиться. Как не печально, но на факт дальнейшего снижения доходов населения из-за экономического кризиса обязательно наложится общемировая тенденция удорожания продуктов питания. И сейчас проблема не в том, что неоткуда взять мясо, чтобы довести потребление на душу населения хотя бы до 50 – 60 кг. Вся беда в том, что платежеспособность основной части населения остается крайне низкой. Но это уже другая проблема, требующая отдельного разговора.

Ирина КРАСИЛЬНИКОВА