ПМР

Предложения СДП о сдаче Приднестровья в аренду России

20.03.2009, 16:35
В период после подписания соглашения между РМ и РФ «О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова » 21 июля 1992 года ситуация в этом регионе принципиально не изменилась.

Молдова в рамках международного права имеет все законные права распоряжаться этой территорией и расположенными на ней имуществом и инфраструктурой.

Предмет соглашения

* Под «Приднестровьем» далее по тексту понимается Приднестровский регион Республики Молдова между границей с Украиной и рекой Днестр, а также имущество, инфраструктура, природные ресурсы расположенные на ней.

Территория Приднестровья, а также расположенные на ней имущество и инфраструктура передаются Молдовой в концессию Российской Федерации.

Стороны договора

Сторонами договора являются Республика Молдова (РМ) и Российская Федерация (РФ).

Стороны заключают межгосударственный договор о передаче Молдовой территории Приднестровья в концессию Российской Федерации.

Правовой статус Приднестровья

* По договору концессии на территории Приднестровья временно устанавливается юрисдикция РФ.

На время концессии Россия устанавливает органы власти на этой территории, осуществляет правосудие и эксплуатирует имеющиеся ресурсы, за исключением предусмотренных в договоре ограничений.

Статус Приднестровья в составе РМ после восстановления над ним юрисдикции Молдовы Парламент РМ определит специальным законом.

Срок концессии

* Срок концессии составляет 30 лет.


Стороны могут расторгнуть договор концессии ранее установленного срока по обоюдному согласию.

Республика Молдова имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор концессии в случае нарушения со стороны Российской Федерации условий договора.

Политические цели соглашения

30 лет достаточный срок, чтобы подготовить население Приднестровья к тому, что эта территория снова станет частью РМ. За этот срок Молдова и Россия будут проводить соответствующую гуманитарную, образовательную и культурную политику и организационно-правовые мероприятия, чтобы реинтеграция Молдовы произошла в момент окончания срока концессии.

Статус наибольшего благоприятствования в отношениях РМ и РФ

Безвизовый режим

Стороны договариваются, что безвизовый режим между РМ и РФ будет действовать весь срок концессии Приднестровья.

Граждане РМ на территории Приднестровья

РФ гарантирует свободное перемещение граждан РМ через территорию Приднестровья.

Граждане РМ могут свободно находиться на территории Приднестровья.

Въезд, выезд и транзит граждан РМ через территорию Приднестровского региона осуществляется бесплатно и без виз.

Граждане РМ пересекают границы Приднестровского региона по внутренним или заграничным паспортам. При этом никаких отметок о пересечении границы в паспортах не делается.

Снятие ограничений на трудовую деятельность в РФ граждан Молдовы

В праве на труд граждане РМ будут уравнены с гражданами РФ и будут иметь те же самые права и обязанности.

Социальная защита и медицинская помощь гражданам Молдовы в РФ

РФ гарантирует всем гражданам РМ социальную защиту и медицинскую помощь на своей территории.

Евроинтеграция Молдовы

Молдова будет продолжать сближение с ЕС с целью стать в ближайшем будущем его ассоциированным членом.

СНГ

Молдова остается полноправным членом Содружества Независимых Государств и будет участвовать во всех интеграционных процессах экономического и гуманитарного характера.









Экономические цели соглашения

Режим свободной торговли с РМ

В рамках пакетного соглашения по Приднестровью РФ обязуется обеспечить беспрепятственный доступ любых товаров из Молдовы на российский рынок. А также исключить в будущем любые ограничения на импорт продукции из Молдовы в РФ.

Граница с РФ

Полноценная граница между Молдовой и Приднестровьем под юрисдикцией РФ позволит прекратить поток контрабанды с территории Приднестровья в Молдову, что на протяжении долгих лет подрывает экономику РМ.

Прямая граница между РМ и РФ облегчит доступ молдавских товаров на российский рынок и российских товаров на рынок Молдовы.

Транзит через Украину

Россия обязуется обеспечить транзит граждан и грузов через территорию Украины железнодорожным и автомобильным транспортом.

Украина, как посредник и гарант Приднестровского урегулирования, обязуется заключить такое соглашение с Россией.

Плата за концессию

Списание долгов

РФ списывает все долги РМ и потребителей Приднестровья, включая долги «Молдова-газ» за природный газ сформировавшиеся на момент заключения договора о концессии.

РФ берет на себя обязательства способствовать списанию Парижским и Лондонским клубами кредиторов долгов РМ перед их участниками.

Финансовая помощь

Россия оказывает Молдове финансовую помощь в размере 100 миллиардов рублей на преодоление последствий глобального финансового кризиса и обязуется по запросу Молдовы конвертировать их в другие валюты.

Производство

Происхождение товаров

Товары и услуги, производимые на территории Приднестровского региона, считаются произведенными в Молдове. По желанию экономических агентов они могут регистрировать предприятия в таможенной службе РМ и получать сертификат происхождения “Сделано в Молдове”.

Торговые преференции

Предприятия на территории Молдовы и Приднестровского региона должны иметь возможность пользоваться всеми преференциями во внешней торговле, которые действуют для Молдавских и Российских предприятий.



Инвестиции

Россия обязуется за первые 10 лет концессии инвестировать в Приднестровье не менее 100 миллиардов рублей.

Инвестиции РФ в инфраструктуру

РФ декларирует, что будет развивать и поддерживать инфраструктуру региона на том же уровне, что и в РМ.

Железные Дороги

Российские Железные Дороги обеспечат бесперебойное сообщение Приднестровского региона с другими регионами России по внутренним тарифам РФ.

Российские и Молдавские железные дороги совместно организуют сообщение между РМ и Приднестровским регионом, а также между РМ и РФ.

Аэропорт

Россия может реализовать прямое воздушное сообщение с Приднестровским регионом для перевозки гражданских грузов.

Автомобильные дороги

РФ обязуется отремонтировать дороги в Приднестровье.

РФ обязуется совместно с Украиной реконструировать магистрали, соединяющие Приднестровье с Одессой и участок дороги на Кировоград (Полтавка) до пересечения с трассой Киев-Одесса.

РМ и РФ обязуются совместно отремонтировать трассы Кишинев-Бендеры и объездную дорогу Кишинев-Тирасполь. А также другие дороги, соединяющие регион с Молдовой.

Инвестиции РФ в экономику Приднестровья

РМ гарантирует, что права Российских инвесторов будут защищены на основании закона РМ «О защите иностранных инвестиций» после вовзрата Приднестровского региона под юрисдикцию Молдовы.

Россия обязуется обеспечить в течение 30 лет ВВП на душу населения региона на уровне не ниже, чем в среднем по Молдове.

Инвестиции РФ в экономику Молдовы

Энергетика

Россия обязуется модернизировать Дубоссарскую ГЭС и Молдавскую ГРЭС с целью максимального использования их производственных мощностей и заключит контракт с Молдовой об их совместном использовании и транзите электроэнергии на экспорт.

Льготные тарифы на энергоносители из РФ

Электроэнергия и природный газ будут поставляться РФ в РМ по специальным льготным тарифам.

Национальная безопасность Молдовы

Россия и посредники признают и гарантируют конституционный нейтралитет Республики Молдова.

Демилитаризация Приднестровья

Исходя из конституционного статуса РМ как нейтрального государства, РФ запрещается создавать на территории Приднестровского региона военные полигоны и базы.

Разрешается дислоцировать только ограниченный воинский контингент в количестве необходимом для поддержания законности, правопорядка, и безопасности населения Приднестровья.

запрещается хранить оружие и боеприпасы в количествах больших, чем необходимо для обеспечения ограниченного воинского контингента;

Передача Приднестровья в концессию не освобождает Россию от взятых ранее на саммите ОБСЕ в Стамбуле обязательств по выводу войск и вооружений.

Россия подтверждает Стамбульские договоренности и обязуется выполнить их в кратчайшие сроки;

На территории Приднестровья не должно проводиться никаких учений, маневров и прочих мероприятий военного характера без разрешения правительства Молдовы;

Запрещается размещать на этой территории ядерное, химическое, бактериологическое и иные виды оружия массового поражения;

РФ также гарантирует, что во время концессии на подконтрольной ей территории не будет производства оружия;

Гражданские права

Все жители Приднестровья имеют право на гражданство РМ и РФ.

Стороны признают двойное гражданство для жителей Приднестровья.

Обеспечение гражданских прав и свобод

Россия гарантирует обеспечение конституционных прав граждан РМ на территории Приднестровья во время концессии.

Молдова гарантирует обеспечение конституционных прав граждан России на территории Приднестровья после окончания срока концессии наравне с гражданами РМ.

Граждане Молдовы проживающие на территории Приднестровья:

освобождаются от военной обязанности в РФ;

имеют право на правосудие в суде РМ;

в случае осуждения имеют право отбывать наказание на территории РМ.

Выборы в Парламент РМ

Граждане Молдовы проживающие на территории Приднестровья имеют право голоса. Могут избирать и быть избранными в Парламент РМ.

РФ обязуется обеспечивать проведение на территории Приднестровья выборов в Парламент РМ и республиканских референдумов.

Государственные институты РМ в Приднестровье

На территории Приднестровья будут функционировать государственные институты и органы власти РФ и РМ.

Пока Приднестровье будет находиться под юрисдикцией РФ приоритет и верховенство будет за Российским законом и органами власти РФ.

Органы власти Молдовы будут функционировать для обеспечения конституционных прав граждан РМ на территории Приднестровья.

Перечень государственных органов РМ и принципы их функционирования подлежат утверждению отдельным соглашением между сторонами.

Здравоохранение и образование

РФ обязуется обеспечить достойное образование и здравоохранение жителям Приднестровья. Для этого школы, детские сады, вузы, поликлиники и больницы должны быть отремонтированы, оснащены и содержаться согласно Российских и Молдавских стандартов.

Образование будет осуществляться на русском и молдавском языках, учитывая пожелания граждан РМ на территории Приднестровья.

Культура

РФ обязуется охранять культурное наследие на территории Приднестровья и способствовать его сохранению и развитию.

Молдова будет оказывать в этом посильную помощь.

Молдавский язык

На территории Приднестровского региона официальными языками считаются Русский и Молдавский на основе латинской графики.

Во время концессии делопроизводство будет вестись на русском и молдавском языках.

Граждане РМ имеют право обращаться в любые официальные органы Приднестровья на молдавском языке. И по-желанию получать официальные ответы таким же способом.

РМ учреждает на территории Приднестровья лингвистические центры по изучению молдавского языка, которые будут финансироваться за счет РМ.

Эти центры будут оказывать помощь российским властям в Приднестровье для обеспечения нормального функционирования молдавского языка в гос.учреждениях.

РФ гарантирует полноценное и всестороннее изучение Молдавского языка в школах и ВУЗах Приднестровья.

Использование природных ресурсов

Добыча полезных ископаемых на территории Приднестровья должна осуществляться по лицензии и с разрешения Министерства экологии и природных ресурсов РМ.

Эксплуатация лесных и водных ресурсов должна быть согласована с соответствующими государственными органами РМ.

Экология

Вопросы экологии и охраны окружающей среды регламентируются действующим законодательством РМ.

запрещается использовать эту территорию для захоронения на ней опасных, вредных или токсичных отходов и боеприпасов;

Имущество и право собственности

Вся государственная собственность, которая находится на территории Приднестровья на момент заключения соглашения, признается сторонами государственной собственностью РМ и также считается предметом концессии.

Стороны создают специальную межправительственную комиссию, которая составит реестры всех государственных активов на территории Приднестровья.

Легализация частной собственности

Стороны легализуют результаты приватизации на территории Приднестровья.

Для этого стороны учреждают совместную комиссию. В комиссию войдут равное количество представителей от РМ и РФ. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосуют не менее 3/4 её членов.

Решение комиссии считается окончательным и легализованное её решением имущество будет считаться законно приобретенным.

Приватизация

Совместная комиссия будет решать вопросы дальнейшей приватизации в интересах РМ и РФ.

Решения о приватизации принимаются комиссией консенсусом.

Доходы от приватизации будут являтся собственностью РМ и подлежат инвестированию на территории Приднестровья .

Кадастры и регистры ресурсов

РМ и РФ совместно составят кадастры природных ресурсов, земельных участков и недвижимости.

РМ и РФ будут совместно вести учет населения Приднестровья.

Переходные положения о передачи в концессию

Передача России

Решение о передаче территории Приднестровья под временную юрисдикцию РФ принимается Парламентом РМ и Государственной Думой РФ.

Договор подписывается после волеизъявления большинства жителей Приднестровья.

В договоре должны быть предусмотрены конкретные сроки передачи территории Приднестровья в концессию и её возврата под юрисдикцию РМ.

Возврат Молдове

По истечении срока концессии РФ обеспечит передачу территории концессии, имущества, инфраструктуры и других законных прав властям РМ.

Правовые институты РМ, обеспечивающие функционирование юрисдикции РМ на территории Приднестровского региона, приступят к приему дел от государственных институтов РФ не позднее последних 6 месяцев концессии.

Заключительные положения

Молдова денонсирует все соглашения заключенные ранее с администрацией самопровозглашенной Приднестровской Молдавской Республики.

РМ и РФ денонсируют «Соглашение о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова» от 21 июля 1992 г. И прекращают тем самым деятельность миротворческих сил на территории Молдовы.

Посредники и гаранты

Договор между РМ и РФ заключается при посредничестве Украины, Европейского Союза и ОБСЕ.

Посредники выступают гарантами исполнения сторонами положений договора.

Комментарии (2) Добавить комментарии

  • x

    Чего не принадлежит?Сепаратисты уже совсем оборзели.И Дима совсем короткого ума.Предложил бы сдаться в аренду германии,другой вопрос,но лузерам,профукавшим за пол года 300 млрд ЗВР?

  • x

    Глупость какая, это говорит о том, что из себя представляет команда брагиша.Если так рассуждать как он, то Украина имеет больше привелегий нежле Молдова, но до этого не додумалась элита украины, хотя я её считаю на много умнее молдавской.Как можно предлагать то, что тебе не принадлежит и врядли когда нибудь будет принадлежать.