Экономика

подвел итоги прошлого года и объявил о задачах на нынешний. 2013-й, по его оценке, был очень плодотворным. Министерством было разработано и утверждено десять стратегий и программ, 27 законопроектов и 71 постановление. В этом смысле минэкономики - несомненный лидер в правительстве. В 2014-м, особенно учитывая, что это год предвыборный, когда традиционно новые проекты и документы не запускаются, главные усилия будут направлены на внедрение уже стартовавших.

 

Результаты прошлого года Валерий Лазэр назвал впечатляющими и одними из лучших в регионе. По итогам девяти месяцев (за год статистика посчитает только в марте) экономический рост составил 8 процентов. В ответ на замечания некоторых аналитиков, что он получился от минусовой расчетной базы засушливого и потому провального 2012-го, вице-премьер предложил журналистам заняться математикой: «8 процентов прошлого года минус 0,8  позапрошлого все равно дают рост более 7 процентов».

 

Несправедливо, по его мнению, все списывать и на почти 30-процентный рост в сельском хозяйстве, так как в ВВП это дало не более 2-3 процентов прибавки, остальное – хорошие показатели в промышленности, внешнеторговых операциях. И вообще в 2013- м хорошо показатели себя все отрасли экономики, аргументировал свою позицию Лазэр. Все это позволяет говорить не о конъюнктурных показателях, а о качественных, связанных с результатами запущенных структурных реформ.

 

В этом своем убеждении глава минэкономики тверд, несмотря на жесткую критику качества роста большинством независимых экономистов. В подтверждение своей точки зрения Лазэр привел и факт улучшения позиций страны в международных рейтингах (в Doing Business  Молдова поднялась на пять позиций) и увеличение прямых иностранных инвестиций, и хорошие социальные индикаторы: инфляцию, не подверженную резким колебаниям, сокращение безработицы и реальный рост заработной платы на 2,5 процента, а располагаемых доходов – на 3,5.  Все это позволит, наконец, ощутить результаты экономического роста и населению, считает вице-премьер.

 

 

Одним из самых важных событий минувшего года глава минэкономики назвал подписание Соглашения о создании зоны всеобъемлющей и углубленной свободной торговли с ЕС, парафированное в Вильнюсе, часто называемое Соглашением о свободной торговле. Документ нужно именовать полностью и правильно, отметил Лазэр, так как между двумя названиями есть принципиальная разница. «Мы становимся частью этого свободного рынка, а не его партнером», - обратил внимание Лазэр на этот существенный, по его мнению, момент.

 

Кроме того, вице-премьер напомнил о том, что параллельно шла работа над другим соглашением – о свободной торговле с Турцией. Они будут подписываться и вступать в действие одновременно. Турция – очень динамичная экономика, демонстрирующая также топовый в своем регионе и стабильный рост – 7-8 процентов в год. Вместе с ЕС перед Молдовой открывается огромный 600 миллионный рынок. Все это приводит нашу страну к совершенно иным геоэкономическим реалиям. 2014 год – время подготовки и нашей трансформации к этим новым условиям. Работая с новыми партнерами, министерство, по словам Лазэра, не забывало и о старых. Велась разработка соглашения о рынке услуг СНГ, о системе сертификации в содружестве.

 

В числе достижений министерства - и разработка правового поля для этих самых структурных преобразований: стратегии инноваций и защиты прав потребителя, развития внутренней торговли, повышения энергоэффективности, регуляторная реформа, планы действий по устранению барьеров для бизнеса и повышения конкурентоспособности, программы улучшения доступа к финансированию малых и средних предприятий, особенно в сельской местности.

Есть, по оценке Лазэра, и практические  результаты, которыми он также очень доволен. Открыто четыре новых индустриальных парка. Теперь их уже шесть. Жизнь показала, что идея их создания была верной. Согласно инвестиционным планам, ими взяты обязательства на сумму 1,4 миллиарда лей. Общий объем уже сделанных инвестиций на 1 октября 2013 года составил 90,8 миллиона лей, или 6,5 процента от заявленных. В настоящее время там трудоустроено 900 работников. Подтвердили свою жизнеспособность и бизнес-инкубаторы, и СЭЗ, став настоящим оазисом инвестиций и новых технологий.

К категории успешных проектов Лазэр отнес и начало работ по строительству газопровода Унгень-Яссы, несмотря на то, что первоначальные сроки готовности объекта отложены. «Апрель 2014-го был сроком нереальным, но румынская сторона его все же так обозначила, - отметил вице-премьер, - сейчас назван более реальный:   июнь-июль».

 

 

Вопреки всем пессимистическим оценкам итогов последней миссии МВФ, отношения с организацией Лазэр называет очень хорошими.

 

«С МВФ мы ищем форму наших отношений, - сказал он. - Но для нас главное, что они есть. Нам важна их экспертная оценка, и она практически во всем совпадает с нашей. У нас нет с ними принципиальных разногласий ни по одному вопросу, не считая некоторых деталей. И это главное. Вместе с тем вопрос о форме сотрудничества, действительно, остается открытым. Нам не нужны их деньги. Валютные резервы НБМ, на что обычно фонд дает кредиты, достигли исторического максимума и покрывают не трехмесячный, как требуется, а пятимесячный импорт. Кроме того, надо понимать, что МВФ не станет подписывать какой-либо договор с правительством, у которого 10-месячный мандат – до декабря 2014-го. Главное, повторяю, у нас нет разногласий и нам более всего нужна их экспертиза».

 

Есть у РМ соглашение с фондом или нет - власти все делают так же, как если бы оно было, консультируясь с МВФ абсолютно по всем вопросам своей политики и принимаемым нормативным актам, подчеркнул Лазэр…

 

И даже в оценке не выполненного в прошлом году плана приватизации глава минэкономики настроен оптимистично. Из ожидавшегося миллиарда было получено лишь 100 миллионов лей. По мнению Лазэра, необходимо разграничивать приватизацию массовую и крупную. Первую провести проще. А тот факт, что не пошла, как планировалось продажа крупных государственных активов, как считает вице-премьер, также объясняется предвыборным статусом страны. Крупные иностранные инвесторы, мол, в такое время не придут. Вместе с тем, принимать такой план было необходимо, он стал своего рода тестом ситуации.

 

В этом году минэкономики рассчитывает заработать для государства на приватизации около 140 миллионов лей. «Но главное для нас не деньги, - пояснил Лазэр.  - Приватизация – это тоже структурная реформа. Важно дать частнику возможность развивать предприятия и отрасли».

 

 Основной упор в 2014-м будет сделан на продаже активов в ценовом сегменте 2-3 миллиона долларов.

 

 

Несмотря на разногласия с МВФ, позиция минэкономики по ставке НДС на первичную сельхозпродукцию и сахар остается на 8 процентах. «На сегодняшний день это правильное решение. Может быть когда-нибудь, лет через 10, можно будет вернуться к этому вопросу, когда ситуация будет иной и порядок возврата НДС у нас будет как в Швеции, а не таким плохим, как в прошлом году. Пока же аграриев надо оставить в покое, пусть спокойно занимаются сельским хозяйством.

 

У отрасли огромный потенциал, только она сильно декапитализирована после засухи 2012 года. Нужно позаботиться о том, чтобы привлечь в нее инвестиции и создать нормальную систему налогообложения. Но не налоговыми постами в поле. Не там их нужно ставить. И вообще я против прессинга на тех, кто что-то производит. У нас полно налоговых дыр, но они в сфере услуг, торговли, а  не производства. Вы не найдете производителей-идиотов, рискующих таким образом своими инвестициями», - заявил Лазэр.

 

Главная задача на 2014 год, по словам Лазэра, внедрение уже разработанных программных и нормативных актов, с упором на те, что пока хромают, например, закон об авторизации, введение принципа единого окна для работы публичных структур.  В целом же вице-премьер прогнозирует год удачный. Для него он особый, юбилейный. В 1994-м году Лазэр впервые переступил порог этого здания, придя на работу в тогдашнее министерство внешних экономических связей, которое затем слилось с министерством экономики. С учетом  перерыва на предпринимательскую деятельность выходит 15-летний чиновничий стаж.

 

Прогноз минэкономики по экономическому росту в этом году и в среднесрочной перспективе – 4,5 – 5 процентов. При этом предполагается, что возрастет доля промышленности в ВВП с 14,1 процента в 2014-м до 14,5 в 2017, строительства – с 3,5 до 3,7 процентов. Экспорт, как ожидают в ведомстве, будет прирастать на 8,5 процентов ежегодно, а импорт – на 7,2. Средняя номинальная зарплата в национальной экономике по планам увеличится на 31,5 процента и достигнет к 2017 году 5525 лей.

 

Это «консервативная оценка» возможностей, считает Лазэр, так как потенциал страны позволяет добиваться и лучших показателей, при благоприятной внешней и внутренней обстановке. Ко внутренней при этом он отнес и такой фактор, как преемственность политики. Впереди ведь, как известно, парламентские выборы. А каждая новая власть у нас, как повелось, начинает,  словно до нее ничего и не было, с чистого листа.