Общество

До нововведения такие правонарушители наказывались исключительно в административном порядке. Шаг законодателей к резкому ужесточению наказания за пьянку за рулем понятен. Это тот случай, когда борются с причиной, а не со следствием. Слишком часто такие люди из водителей превращаются в убийц. Но все ли так однозначно? Как оказалось, нет. Закон не всегда так гладок, как бумага, на которой он напечатан.

Уголовный кодекс теперь дает объяснение понятию "состояние опьянения". Под ним понимается "состояние лица, возникшее вследствие употребления алкоголя, наркотических, психотропных и/или других веществ, вызывающих опьянение, и выразившееся в психофункциональном расстройстве организма". То есть важно не только то, сколько человек выпил перед тем, как сесть за руль, но и что выпил, причем степень опьянения важна только по отношению к алкоголю. Предельная концентрация любого другого вещества в крови, вызвавшего опьянение, не указана. Важен лишь факт опьянения в результате употребления такого вещества, будь то наркотик или лекарственный препарат.

Законодатель выделил две степени алкогольного опьянения - легкую, когда содержание алкоголя в крови в пределах от 0,3 до 0,8 г/л и концентрация паров алкоголя в выдыхаемом воздухе от 0,15 до 0,4 мг/л, и сильную: содержание алкоголя выше 0,8 г/л и концентрация паров алкоголя выше 0,4 мг/л. Преступниками будут считаться лица за рулем в состоянии сильного алкогольного опьянения. Таким образом, слегка выпивший человек будет отвечать в административном порядке. Впрочем, и для такого закон не столь уж мягок. Новый административный кодекс, который вступит в силу 31 мая, должен лишать их водительских прав на целых три года. Штраф в таких случаях не предусмотрен.

Что касается сильно пьяных водителей, то их уже сегодня по приговору суда штрафуют от 400 до 500 условных единиц (от 8000 до 10000 тысяч леев) или наказывают неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 200 до 240 часов с лишением в обоих случаях права управления транспортными средствами на срок от 3 до 5 лет.

Кроме двух степеней опьянения, существует и третья категория, которую можно представить только виртуально. Она не прописана ни в одном официальном документе. Это допустимая концентрация алкоголя в крови, за которую водителя наказывать не будут. Минимальный предел, как уже было сказано, 0,3 г/л алкоголя в крови и 0,15 мг/л в выдыхаемом воздухе. Концентрация ниже этого предела законом не запрещена. Все, на первый взгляд, просто. Но сколько это, так сказать, в естественном выражении? Сколько можно "принять на грудь", чтобы тебе, грубо говоря, за это ничего не было?

С этим вопросом мы обратились к Георгию Рошиор, заведующему отделением экспертизы состояния опьянения республиканского наркологического диспансера: "Во всем мире концентрация алкоголя от 0 до 0,3 промилле считается состоянием трезвости, так как все мы имеем внутренний физиологический алкоголь", говорит Георгий Рошиор, - "В медицине пределы от 0,3 до 0,5 промилле в крови могут быть вызваны остаточными явлениями или потреблением незначительного количества алкоголя. В этом случае не возникают признаки опьянения. Врачи всего мира признают, что с показателя в 0,5 промилле начинается легкая степень опьянения. Поэтому нововведение, согласно которому при 0,3 промилле человек считается пьяным, вызывает недоумение. Кроме того, в законе следовало бы указать и пределы погрешности аппарата, при помощи которого определяют степень опьянения. Тем более что фирмы-производители таких приборов сами указывают на погрешность своих изделий. Если, допустим, у человека на деле в крови 0,28-0,29 промилле алкоголя, аппарат, имея погрешность, может показать как раз эти 0,3 промилле и тогда человека накажут по закону.

У нас произошла знакомая ситуация - телега поехала впереди лошади. Новшества возникли после советов европейских организаций. Но, парадокс, в развитой Европе предел ниже которого водитель считается трезвым, находится на отметке 0,5 промилле. Нижний предел в 0,3 промилле, безусловно, существует в европейских странах таких, как Норвегия. Но нужно понимать, что там к этому шли очень долго. Первый закон против алкоголя был принят в этой стране в 1896 году. Еще наш классик Матеевич в своей статье о вреде алкоголя ссылается на этот документ. В нашей же стране с очень высоким показателем потребления спиртного выйти на уровень в 0,3 промилле неразумно. Кроме того, не была проведена предварительная работа с населением. Мы не объяснили людям о том, в каких случаях тест на алкоголь может ввести в заблуждение. Например, тест может показать 0,3 промилле при сахарном диабете или в первые месяцы беременности. Тест ведь не скажет об этом.

Такие серьезные новшества нужно вводить поэтапно и в комплексе. Принципиально мы повторяем ситуацию 1985 года, когда утверждали, что стоит снизить употребление спиртного на 20 процентов, и травматизм на дорогах упадет на 30 процентов. Потребление тогда решили сократить интересным путем - уничтожением виноградников.

Кстати, перегибы с минимально допустимой концентрацией алкоголя множат и число наркоманов, как это происходит в России и Румынии. Дело в том, что многие из тех, кто употребляет наркотики, некоторое время "сидят" на половине дозы, что внешне проявляется лишь при повышенном фоне настроения. В этом случае врачу очень сложно определить - пьян человек или нет. Что касается тестирования на алкоголь, которое проводит сотрудник дорожной полиции, то во всем цивилизованном мире постепенно отходят от обязательности этой процедуры. Оно нужно только для того, чтобы инспектор мог определить необходимость медосвидетельствования. В США, допустим, результаты такого теста не могут приниматься в суде. Кроме того, там можно подать в суд на то, что инспектор применил тест необоснованно.

- А как у нас?

- С 1994 года разрешено проведение полицейскими контроля на трезвость при помощи теста, но только после 24-часового обучения и наличия специального удостоверения. Это позволяет ему действовать аргументированно.

Постановление правительства №1139 от 2003 года опять же разрешило инспекторам применять тесты на алкоголь только после соответствующего обучения и при соблюдении санитарно-гигиенических правил. Сами же аппараты должны соответствовать необходимым стандартам.

- Что же происходит на самом деле? Эти требования автоинспекторами соблюдаются?

- За то, что творится в полиции, мы не отвечаем. Наркологический диспансер регулярно проводит обучение только врачей. В правительстве на 26 марта запланировано заседание, на котором будет определен порядок проведения теста на наличие алкоголя и медицинского освидетельствования. После этого станет ясно - что разрешается делать в этих случаях полицейскому и врачу.

- Георгий Иванович, сколько все-таки можно выпить водителю и не быть наказанным по закону?

- Теперь пить в таких случаях не стоит вообще. И не только непосредственно перед тем, как сесть за руль, но и за сутки и даже более до этого. Концентрация до 0,3 промилле - это физиологическая норма, поэтому своеобразного резерва для потребления алкоголя у нас практически не остается.

В прошлом году на дорогах нашей страны погибли 447 человек. В позапрошлом незначительно меньше - 432. Эта стабильность, однако, не радует. Гибель на дороге стоит первой в списке причин неестественных смертей. Даже от убийств в мир иной уходит примерно в три раза меньше человек, и большинство из них относятся к так называемым бытовым убийствам. То есть и здесь не обходится без злосчастного алкоголя. Хотя, о чем это мы? Нетрезвый гражданин за баранкой - потенциальный убийца. Но только в том случае, если он действительно нетрезв.

Станислав ЛУЖАНСКИЙ