Пять "но" идеи Гимпу
Михай Гимпу предложил разработать новый Основной закон и провести его через всенародный референдум. Но внутри Альянса появились противоречия по поводу полномочий президента и способа его избрания. ЛДПМ и ДПМ предлагают прямое избрание главы государства. ЛПМ выступает за избрание президента парламентом, простым большинством. А значит, сокращение полномочий первого лица страны. Кроме того неодназначны мнения и внутри отдельных партий-участниц АЕИ. В частности, Мариан Лупу настаивает на прямом избрании, а Дмитрий Дьяков на выборах через парламент.
ДПМ также намекает на то, что президента нужно наделить дополнительными властными прерогативами. Мы уверены, что это вызовет серьезные противоречия между ЛПМ, с одной стороны, и ДПМ, с другой. Не совсем ясна пока позиция ЛДПМ.
Не так проста, как может показаться, и процедура референдума. Во-первых, в бюджете не предусмотрены средства на его проведение. Впрочем, как и на досрочные парламентские выборы. Во-вторых, у Молдове нет опыта проведения конституционных референдумов, в республике проходили только консультативные. В–третьих, предстоит получить одобрение Конституционного суда, Венецианской комиссии, Совета Европы и т.д.
В-четвертых, еще неизвестно, какие изменения в Конституцию предложат либералы. Если они изменят, лишь статью 78 - об избрании президента, это один вопрос. А если статью 11 (нейтралитет), или 13 (о государственном языке) – то гражданского возмущения и раскола не избежать.
Есть еще одно "но". Статья 168 Кодекса о выборах, гласит, что если на референдум выносится конституционный закон, он считается апробированным, если за него проголосует, как минимум, половина лиц, записанных в избирательные списки. В молдавских парламентских избирательных списках в 2009 году были записаны 2 586 309 человек. Следовательно, для того, чтобы изменения в Конституции прошли, за них должны проголосовать приблизительно 1 300 000 граждан. То есть половина избирателей! А ведь Альянсу за европейскую интеграцию отдали свои голоса лишь 808 598 избирателей. Откуда АЕИ возьмут еще 500 тысяч? Даже если учесть, что 74% населения за прямые выборы президента, наберется всего 1 184 000, так как в Молдове в среднем в выборах участвуют 1 600 000 избирателей.
Есть еще и технические аспекты, они довольно сложные. Совет с народом, к примеру, самый продолжительный способ изменения Основного закона. Сначала следует подготовить предложение о проведении референдума по вопросу пересмотра Конституции и представить его Конституционному суду. КС в десятидневный срок проведет контроль конституционности предложения и даст свое заключение. Потом предложение о проведение референдума и заключение КС поступают в парламент, который в шестимесячный срок со дня получения предложения примет постановление по вопросу объявления референдума. И лишь через 60 дня после этого может состоятся совет с народом. Результаты референдума также должен подтвердить Конституционный суд.
Следовательно, референдум может оказаться новой ловушкой для молдавской политической элиты и тогда, мы повторим украинский сценарий перманентного кризиса. А признаки - налицо. Хотя, с нашей точки зрения, выход есть - АЕИ просто изменит процедуру проведения референдума и заметно снизит число граждан, необходимое для того, чтобы референдум был признан состоявшимся. Вот и все. Ведь на кон поставлено многое: демократия, свобода слова, верховенство закона… А если проще - власть. Но и здесь есть риск: ПКРМ поднимет скандал в европейских структурах, в Совете Европе. Следовательно, без «консенсуса» и «закулисных договоренностей» не обойтись.
После референдума, будут выборы.Если верить последним опросам, проведенным IPP, новые выборы ситуацию коренным образом не изменят. АЕИ сохранит за собой 57 мандатов, ПКРМ-44. Но у АЕИ будет свой президент. Вся проблема лишь в том, какую часть АЕИ он будет представлять? По нашему мнению, в эту борьбу могут включиться не только Марианн Лупу, но также Влад Филат и Владимир Воронин. От результатов выборов президента, зависит многое в стране: инвестиции, внешний вектор, нейтралитет, целостность страны.
Как мы видим, изменение конституции технически возможно, хотя потребуют времени и консенсуса элит и граждан.
В противном случае, нестабильность и хаос неизбежны.
Nota Bene
Впрочем, пересмотреть Конституцию можно и без совета с народом. К Конституционному суду с такой инициативой могут обратиться 200 тысяч граждан, либо 34 депутата или правительство. После того, как КС вынесет заключение относительно проекта инициативы, изменения должны быть утверждены конституционным большинством в парламенте - двумя третями голосов депутатов. Не исключено, что в ходе начавшихся закулисных переговоров, такое количество голосов собрать удастся.
Богдан ЦЫРДЯ, директор Социал-демократического института РМ,
Наталья УЗУН
Новости по теме
- Вчера, 18:00
- Вчера, 17:45
- Вчера, 15:42
- Вчера, 14:28
- Вчера, 12:00
- Вчера, 10:30
- Вчера, 06:26
- 08.10, 19:53
- 08.10, 16:21
- 08.10, 15:36
Комментарии (8) Добавить комментарии
Новости по теме
- Вчера, 18:00
- Вчера, 17:45
- Вчера, 15:42
- Вчера, 14:28
- Вчера, 12:00
- Вчера, 10:30
- Вчера, 06:26
- 08.10, 19:53
- 08.10, 16:21
- 08.10, 15:36
На этой прекрасной земле испокон веков жили люди разных национальностей.И никогда в добрые старые времена не было вражды между ними.Это почему я должна уезжать отсюда?Здесь жили мои предки,это моя Родина.Или потому,что у меня другая точка зрения на происходящее?Я гражданка этой страны и имею такое же право на личное мнение,как тот же Гимпу,Филат.Вот у них то какое право ссорить между собой национальности Молдовы?Может,им лучше уехать???
Ne hotelosi upodobleatisea tuporilomu 'ASEA',no tacih idiotov mir ese ne vidal.U vas,idiotov,esti vozmojnosti proeaviti sebea v vasei dico-aziatscoi rodine i necego laeati i voneati v NASEI MOLDOVE.Ne nravitsea Ghimpu,Filat i drugie,uezjai tuda gde tebe nravitsea i telui v h.. svoego medvedeva-putina-voronina
Вижу,ты на уровне развития господина Гимпу.Куда уж дальше...Ему ведь никто не помешал развиваться-самый умный и развитый человек в Государстве Молдавском.Даже конституция ему до одного места...
Да,полистай подлинную историю Молдовы.И узнай,кто здесь коренное население.И в каком" восторге" были наши
предки от румын.
da iz vas priejih mojet i 1% no narod moldavii za nevo 100% on za moldovu a vi gandurasi vsegda budete meshati nashemu razvitiu,tak vas u4ili pri sovdepii 4ekisti i nkvd, mankurti vi nas zai..li,ostavti nam razvivatza nam ndravitsa ghimpu
Идиот...
Очень важно до начала изменения Конституции Р. Молдова выполнить следующее:
1. дать определение Демократии;
2. определить функции Государственной Власти в демократическом государстве;
3. Конституцию Р. Молдова считать «контрактом» между гражданами Молдовы и Властью для реализации п. 1 и п. 2.
Если считать, что Демократия это:
«In the phrase of Abraham Lincoln, democracy is a government «of the people, by the people and for the people.», то я бы добавил: «правление народа, основным источником доходов которого является "материальная сфера" (бизнес), а самоуправлением (общесвенной деятельностью) они занимаются на общественных началах (без отрыва от бизнеса!)».
Государственная Власть в демократическом государстве обязана обеспечить народ возможностью самоуправления и пропагандировать это (обучение демокрарии - civic education), как единственный путь интеграции в Европейский Союз.
Конституция Р. Молдова должна содержать ровно столько информации
(ничего лишнего, а тем более вызывающее раздражение в обществе),
чтобы была гаранития для народа и определены механизмы:
«эффективного самоуправления и влияния на государственную власть как на «прозрачный механизм содействия самоупралению» с целью упрощения и сокращения его избыточной численности и расходов на его содержание».
да это с гимпу ,точно подтасовали, не может быть 1 процент, вернее 0,0001,и то если на его жену попали,хотя проголосуит ли ещё она,тоже вопрос?
1% который поддерживает Гимпу это Киртоака,семья и другие родственники.У него их много,вот и набирается цельный процент.С таким рейтингом можно назначить его начальником контразведки. Спрятать его в танк,чтобы никто из поляков не узнал и во Францию к римлянам. А там как Бог пошлет, которому он благодарен за то что в
Молдове живут румыны.