Город

Кишиневские советники разрешили продавать алкоголь вблизи детсадов, школ и других учебных заведений столицы. Но - в пластиковой таре объемом не меньше 250 граммов. Как и на прошлом заседании, советники-либералы и столичный градоначальник выразили недовольство тем, что в повестку дня заседания были включены вопросы, не прошедшие через комиссии. Советники разошлись, не определив дату проведения следующего заседания.

 

Во вторник, 12 марта, продолжилось заседание муниципального совета Кишинева, прерванное 1 марта. На этот раз вновь не обошлось без скандала. Советники либералы считают, что их коллеги по альянсу от ЛДПМ и ДПМ сформировали коалицию, утвердив совместно с коммунистами на заседании КМС несколько проектов решений о сдаче в аренду ряда объектов недвижимости.

Первым в повестке дня значился вопрос об утверждении договора об инвестициях между Европейским банком развития и муниципальным советом. Его рассмотрение перенесли. Советники занялись более серьезными проблемами: спорами о поправках в документы о регламентации розничной продажи алкогольных и табачных изделий вокруг дошкольных, учебных и других социальных заведений.

 

Главное управление торговли, общественного питания и оказания услуг примэрии предложило внести изменения в решение КМС от 2 июля 2009 года, касающиеся правил розничной торговли табачными изделиями и алкогольной продукцией на территории муниципия. Заместитель директора департамента Валентина Добровольская предложила, чтобы документы, регламентирующие правила розничной продажи этой продукции, были приведены в соответствие с национальными законами. По ее мнению, в принятый ранее документ необходимо включить пункты о размещении на видном месте информации о запрете продажи табачных изделий лицам младше 18 лет, а также о штрафных санкциях в случае несоблюдения положений законодательства. В случае сомнения в возрасте покупателя она предложила, чтобы продавец требовал у него подтверждающий личность документ.

Спор возник и вокруг определения радиуса расположения торговых точек, реализующих алкогольную и табачную продукцию вблизи объектов социального значения. Муниципальное управление предложило узаконить расстояние не ближе 100 метров от входа в учреждения социального значения, если нет ограждения, а при его наличии – не ближе 50 метров. Виктор Гурэу (который обещал до конца марта отмежеваться от ПКРМ, сделавшей его местным советником), пояснил, что радиус означает периметр учебного, дошкольного или другого социального учреждения. Поэтому, по его мнению, торговые объекты, продающие алкоголь и сигареты, должны располагаться не ближе 100 метров от красных линий учреждений социального назначения.

Советники затеяли перепалку по поводу того, как определять запретную зону. Валентина Добровольская отметила, что при работе над проектом также возникли разногласия по этому вопросу. Некоторые советники настаивали на необходимости установления запретной зоны, разграничивающей социальные объекты и торговые точки. Споры попытался прекратить бывший вице-примар, советник от ЛДПМ Михай Фуртунэ. Он отметил, что постановлением правительства от 4 апреля 1995 года запрещено продавать алкоголь в точках, расположенных ближе 50 метров от социальных объектов. В другом законе, принятом парламентом в 2000-м,  расстояния не предусмотрены вообще. Формулировка закона позволила муниципалитету самостоятельно определять запретную зону. Советник предложил исключить из регламента конкретные расстояния от торговых точек до школ, детсадов и других социальных объектов, поскольку в случае принятия ограничения у многих экономических агентов могут возникнуть проблемы.

Олег Черней также высказал сомнения в целесообразности предложенных изменений в случае отсутствия такого важного, по его мнению, пункта, как отдаленность от социальных учреждений мест продажи алкоголя и табака. «Предлагаемые изменения - чистая формальность, - считает советник-либерал. – На практике мало кто соблюдает эти ограничения. Большинство продавцов не требует удостоверения личности при отпуске сигарет и алкоголя».

В конечном итоге столичные советники решили не ограничивать расстояние от торговых точек до социальных объектов, а вот документ покупателю спиртных или табачных изделий в случае сомнений в его возрасте все же придется предъявлять. Принятый большинством советников регламент был дополнен двумя пунктами: о запрете с 22.00 до 8.00 продавать алкоголь и запрете на продажу спиртного в пластиковой таре объемом меньше 0,25 литра. Тара, известная с советских времен как «чекушка», - это минимум, на который могут рассчитывать школьники и учителя вблизи своих школ.

 

Почти два часа советники спорили по другому вопросу: наделения юристов примэрии полномочиями представлять интересы муниципального совета в судебных инстанциях.

 

На одном из предыдущих заседаний КМС независимый советник Теодор Кырнац потребовал, чтобы глава юридического управления примэрии отчиталась об организации работы в руководимом ею подразделении и привела статистику судебных дел, в которые были вовлечены сотрудники этой структуры.

И вот директор юридического управления примэрии Диана Гурски отметила, что в прошлом году 12 юристов мэрии отстаивали в судах интересы КМС. В производстве было 1129 дел, из них 264 отклонены, 102 завершены, 624 в работе. 

 

Многие советники критиковали управление за большое число дел, в результате которых муниципий теряет недвижимость. Дорин Киртоакэ согласился с необходимостью реформирования юридического управления.