Закон

Предложенные нововведения «переставят» акценты в исполнении судебных решений. У судисполнителей появятся новые полномочия, их деятельность постепенно перейдет из государственного русла в частное.

 

Частные судебные исполнители будут организованы в бюро, напоминающие адвокатские – то есть смогут работать либо самостоятельно, либо объединившись с коллегами. Каждый из них, помимо этого, будет прикреплен к определенной Территориальной палате, и сможет осуществлять свою деятельность только в этом районе. Так власти планируют обеспечить исполнение судебных решений во всех регионах Молдовы.

 

Планируется узаконить право судебных исполнителей пользоваться фото-, видео- и аудио- аппаратурой, а также, по просьбе определенных лиц, устанавливать обстоятельства и факты, выдавая об этом соответствующий документ.

 

Интересны новые механизмы расчета гонораров: они будут зависеть от взыскиваемой суммы, но в обратной пропорции. Так, в случае взыскания суммы до 100 тысяч леев гонорар будет составлять 10%, но не меньше 500 леев; если размеры взысканной суммы колеблются от 101 до 300 тыс. леев – 5%, но не меньше 10 тыс. леев, а в случае выплат в сумме более 300 тыс. леев гонорар судисполнителя будет составлять 20 тыс. леев плюс 3% от суммы, которая превысит эти 300 тысяч. Согласитесь, есть «за что работать»…

Правда, гонорары будут выплачиваться только после погашения долгов дебиторами. В процессе работы судисполнитель может рассчитывать лишь на «суточные и сборы для исполнения документов, размеры которых будут устанавливаться специальным постановлением правительства». При этом перемещение бюджетных средств, транспорта и других государственных ресурсов, используемых в процессе исполнения решений, власти смогут жестко контролировать по всей территории страны. Так что рамки установлены: большие деньги – только за серьезную работу.

С облегчением вздохнут и обычные граждане. Судисполнители уже не смогут игнорировать исполнение «невыгодных» для них в финансовом смысле судебных решений. Например, таких как принудительное восстановление в должности или взимание зарплаты за отсутствие на рабочем месте. В случае «затягивания сроков» по таким делам, исполнителю судебных решений грозит штраф в размере 200 леев за каждый день просрочки. При этом срок исполнения любого судебного решения не должен будет превышать 15 дней.

 

Любопытно, что будет сведена к минимуму практика подачи заявлений об отсрочке выплаты долга. То есть заявление такое подать будет можно, но отсрочку придется оплачивать специальным штрафом, размер которого будет варьироваться в зависимости от времени, на которое отсрочка предоставляется. Это, по мнению юристов, сделает привычную для молдавских должников процедуру непривлекательной, и выплаты по судебным решениям перестанут затягиваться на неопределенный срок.

Надо сказать, что дополнения в текст кодекса – это уже второй этап реформирования системы исполнения судебных решений, предусматривающий большинство важных и ранее запланированных изменений. Процесс реформирования «взял старт» в конце прошлого года, с предложением изменить Закон о судебном исполнителе. Дополненный нормативный акт был принят в первом чтении 18 января 2010 года, и его рассмотрение пока осталось на той же стадии.

 

Будем надеяться, что изменения – и в закон, и в кодекс – вскоре будут приняты, вступят в силу и будут нормально работать, создавая реальную основу для уменьшения потока заявлений, ежегодно поступающих от граждан Молдовы в Европейский суд по правам человека.