Секретная операция госпредприятия «REGISTRU»
27.12.2013
Тогда не церемонились с законами, пытаясь в одночасье обогатиться любыми путями. Политологи и эксперты утверждают, что в Молдове ситуация повторяется, только без выстрелов и жертв. Все решается в кабинетах высокопоставленных чиновников, а работники Фемиды подводят окончательную черту под «разборками».Очередной жертвой стал кишиневский механический завод «ARTMET». Предприятию с 57-летней историей в результате махинаций госчиновников министерства информационных технологий и связи угрожает банкротство. Более 240 его работников и членов их семей останутся без средств к существованию. Многие будут вынуждены уехать за границу в поисках заработка. Разочаровавшись в государственных институтах и убедившись в продажности судебных органов, коллектив обратился в европейские международные организации с просьбой помочь добиться справедливости. Высокая европейская инстанция пока не высказалась. Тем временем секретная операция по уничтожению предприятия, которое только в этом году перечислило в бюджет страны 9,5 миллионов лей, продолжается.
На прошлой неделе работники завода направили коллективное обращение главе делегации Евросоюза в Молдове Пиркке Тапиоле с криком о помощи в борьбе с незаконными действиями госчиновников, любыми путями пытающихся уничтожить предприятие.«Мы, трудовой коллектив механического завода АО «ARTMET», сочли необходимым проинформировать делегацию ЕС о произволе молдавских чиновников по отношению к нашему предприятию, поскольку на все наши обращения в государственные структуры по этому поводу нет реакции, - говорится в обращении, подписанном всеми работниками завода. – Государство в лице министерства информационных технологий и связи хочет лишить наше предприятие правом заниматься производством номерных знаков для транспортных средств, цинично нарушая национальные и международные правовые нормы. Кто-то, видимо, хочет любой ценой прибрать к своим рукам хорошо налаженное производство».
Завод «ARTMET» был создан 57 лет назад и играл важную роль в промышленном секторе Кишинева и Молдовы. В отличие от других крупных предприятий он сумел выжить в тяжелейших экономических условиях распада СССР. В 1994-м начали производство номерных знаков для транспортных средств. В 1996-м наладили производство продукции по международным стандартам.
Неудивительно, что в 2001 году АО «ARTMET» победило в открытом конкурсе на производство номерных знаков, организованном министерством промышленности. В результате этого конкурса, Постановлением Правительства nr.1229 от 13.11.2001 (действующее и в настоящее время ) установлено, что механический завод АО«ARTMET» будет изготовлять и поставлять Министерству информационных технологий и связи все типы регистрационных номеров для транспортных средств.Согласно этому правительственному постановлению, был заключен контракт о производстве и поставке номерных знаков для транспортных средств, между заводом АО «ARTMET» и ГП«REGISTRU» - этой структуре министерства информтехнологий были переданы полномочия выдачи номерных знаков.
В марте 2010 года между сторонами был заключён новый пятилетний контракт.
Как рассказал нам заместитель гендиректора АО «ARTMET» Серджиу Бабан: «За последние годы предприятие затратило миллионы лей на модернизацию производства. По просьбе «REGISTRU» в 2011 году для производства номеров с большей степенью защищенности, в соответствии с новыми изменениями стандарта SM-122, увеличились производственные затраты. Несмотря на это, цены на конечную продукцию остались на уровне 2009-го. Понимая непростую экономическую ситуацию в стране, мы продолжаем оптимизировать технологический процесс в сторону уменьшения затрат, чтобы удержать цены. За 18 лет деятельности в этой сфере на завод не поступило ни одной жалобы от владельцев транспортных средств».
В целом «ARTMET» - одно из немногих действующих промышленных предприятий в городе, которое благополучно развивается. Руководство и коллектив с оптимизмом смотрели в будущее, строили планы развития производства, не подозревая, что над предприятием навис дамоклов меч.
25 октября в «Мониторул Офичиал» было опубликовано сообщение о проведении 31 октября ГП «REGISTRU» конкурса по закупке «Автоматизированной системы по производству и выдачи регистрационных номерных знаков…». На «ARTMET» все были шокированы появлением информации о проведении тендера с нарушением законодательных норм.
Вот лишь несколько положений закона о госзакупках, которые проигнорировали организаторы. Закупающий орган обязан опубликовать в Бюллетене государственных закупок объявление о намерении в отношении запланированных госзакупок, а также разместить на веб-странице агентства приглашение к представлению оферт, согласно применяемой процедуре закупок… Приглашение должно быть опубликовано на государственном языке и, при необходимости, на любом из языков международного общения…
Приглашение публикуется в сроки, обеспечивающие всем заинтересованным экономическим операторам, без какой бы то ни было дискриминации, реальные возможности участия в процедурах присуждения договора о государственных закупках…». Проигнорировано и действующее вышеуказанное Постановление Правительства № 1229 от 13.11.2001г.
Эти и другие законодательные нормативы были грубо попраны.
Руководство «ARTMET», осознавая, что за пять дней, из которых два приходятся на выходные, не удастся подготовить все необходимые документы, обратилось 30 октября в суд столичного сектора Рышкань с иском об аннулировании объявленного конкурса и принятии мер по обеспечению иска путём пристановления его проведения до окончания судебных разбирательств.
Иск был принят. Первые слушания судья Олег Мелничук назначил на 11 ноября. Последовавшие события стали очередным шоком для завода. Судебные разбирательства в тот день не состоялись. Судья перенес их на 9 декабря, и в его порядочность представители завода поверили. Как оказалось, напрасно. На следующий день после объявленной даты для проведения конкурса, 1 ноября (т.е. за 10 дней до судебного заседания, назначенное на 11 ноября), Мелничук вынес определение об отказе в обеспечении иска АО «ARTMET» к ГП «REGISTRU».
Об этом документе на заводе узнали лишь 2 декабря из письма заместителя министра информтехнологий Виталие Тарлева, написанном в ответ на письменные претензии руководства предприятия по поводу допущенных нарушений в ходе проведения тендера. В своём ответе, чиновник утверждает, что конкурс был проведен в соответствии с действующим законодательством, информация о нем была опубликована в «Мониторул Офичиал» и в нем могли принять участие все желающие. «… Принимая во внимание вышеизложенные факты, и учитывая, что суд сектора Рышкань, определением от 1.11.2013 года отклонил вашу просьбу о приостановлении проведения этого конкурса, считаем ваши претензии необоснованными», - резюмирует вице-министр.
Узнав о существовании вышеуказанного определения судебной инстанции, представители «ARTMET» обратились за разъяснениями в суд сектора Рышкань. Без каких-либо разъяснений и извинений 5 декабря они получили судебное определение от 1 ноября об отклонении просьбы о приостановлении проведения конкурса. Главным мотивом, указывалось в судебном определении, послужил тот факт, что 31 октября конкурс якобы состоялся и «проблема принятия мер по его непроведению потеряла свою актуальность и необходимость».
Как в последствие стало известно, из международного договора купли-продажи заключённого между ГП «REGISTRU» и польской фирмой о поставке оборудования и соответствующих заготовок, конкурс объявленный на 31 октября фактически состоялся 6 ноября ??!!. О переносе проведения конкурса никто не был извещён в установленном законом порядке. Непонятно какими документами руководствовался судья, когда обосновал своё определение от 1 ноября, что якобы конкурс ухе состоялся.
В вышеназванном определении судьи, Истцам предлагалось в течение 15 дней обжаловать это определение в столичной Апелляционной палате. Явная издевка, учитывая, что этот документ представители завода получили более чем через месяц со дня его принятия… Поговорить с судьей нам не удалось из-за его постоянной занятости на судебных заседаниях.
Не удалось нам поговорить и с Виталие Тарлевым. В ответ на все звонки следовало разъяснение: мол, вице-министр находится на очередном заседании…
Удивительным образом польская фирма успела за три дня изучить Официальный монитор РМ, а также подготовить и представить в комиссию по проведению конкурса все затребованные документы. За всем этим просматривается заранее подготовленная акция по недопущению молдавских экономических агентов к конкурсу. «Мы не можем понять, почему в период острого кризиса в национальной экономики некоторые государственные учреждения (в частности, министерство информационных технологий и связи) вместо того, чтобы поддержать реальный сектор экономики, создавать новые рабочие места… поступают в точности наоборот, поставив своими действиями под угрозу существование нашего завода», – говорится в коллективном обращении работников АО «ARTMET» к высокопоставленному европейскому чиновнику. Вопрос по существу.
Нам удалось связаться с консультантом по юридическим вопросам ГП «REGISTRU». Александру Отгон, судя по письму, готовил ответ на претензию руководства завода «ARTMET». Ни на один вопрос, касающийся нарушения законодательства при проведении тендера и подписании договора купли-продажи с польской фирмой, он внятно не ответил. Как оказалось, Отгон не в курсе того, что информация о проведении конкурса не была опубликована в Бюллетене государственных закупок, а на сайте «REGISTRU» была размещена только на русском языке. Не знал он и о том, что в подписанном договоре между «REGISTRU» и польской фирмой грубо нарушаются Конституция и другие законодательные акты: юрист его не видел.
«Если вы не в курсе того, что произошло, почему утверждаете в подготовленном ответе, что претензии руководства завода «ARTMET» необоснованны?», - спросили мы. Ответа не последовало. Отгон лишь спросил: «Откуда у вас этот договор?». На этом наша беседа завершилась.
Руководство «ARTMET» намерено оспаривать законность проведения конкурса и подписания договора с грубым нарушением норм законодательства во всех судебных инстанциях, вплоть до ЕСПЧ, чтобы не оставить работников завода и членов их семей без куска хлеба. На помощь государственных структур, в частности министерства информационных технологий и «REGISTRU», они не рассчитывают. Там уже, видимо, делят предстоящие солидные барыши.
Как нам сообщили на заводе, сейчас стоимость заготовок – 4 евро за штуку. Поляки предложили и включили в договор с «REGISTRU» точно такие же заготовки, но за 6 евро - в 1,5 раза дороже. Учитывая, что минимальная ежегодная партия поставок в нашу страну по договору - 150 тысяч штук, подсчитайте прибыль, которую кто-то получит. В убытке останутся рядовые владельцы транспортных средств, которым некуда будет деваться. Кроме того, поставляемое поляками оборудование также в 2-2,5 раза дороже, чем такое же, как на заводе, закупленное в Германии.
Мы ознакомили некоторых известных юристов с содержанием договора «международной купли продажи», заключенного между «REGISTRU» и польской фирмой «UTAL Sp. Z.o.o.». Все единодушно отметили нарушение законодательных норм нашей страны.
«Как мог руководитель молдавского госпредприятия подписывать договор, в котором говорится, что в случае возникновения спора между сторонами он будет рассматриваться Арбитражным судом при Торгово-промышленной палате РМ на основе норм молдавского права только на русском языке? – возмутился юрист Павел Жевердан. – А пункт о том, что договор заключен только на русском и английском, из которых в случае возникновения разногласий между текстами, преимущество имеет вариант на русском языке? Это ни в какие ворота не лезет. Представьте, что произойдет, если молдавский предприниматель выставит подобные условия в Польше?!».
И все эти беззакония происходили в период подготовки и парафирования договора об ассоциировании Молдовы с Евросоюзом!
В целом в этом деле много вопросов. Представители государственных и судебных структур, задействованные в нем, уклоняются от ответов, но мы будем и далее отслеживать ситуацию.
Новости по теме
- Сегодня, 10:20
- Вчера, 10:08
- Вчера, 08:38
- 22.11, 17:10
- 21.11, 18:30
- 21.11, 16:24
- 21.11, 15:00
- 21.11, 14:15
- 21.11, 12:53
- 21.11, 09:40
Комментарии (5) Добавить комментарии
Новости по теме
- Сегодня, 10:20
- Вчера, 10:08
- Вчера, 08:38
- 22.11, 17:10
- 21.11, 18:30
- 21.11, 16:24
- 21.11, 15:00
- 21.11, 14:15
- 21.11, 12:53
- 21.11, 09:40
Отжали бизнес в как и все остальное в этой стране , страной управляют рейдеры .
Не соорентировались вы Виктор Сергеевич Одобеску.На охоту надо было ездить с Плахотнюком а не с Ворониным и Моложеном
дА КТО В ЭТУ мОЛДОВУ БУДЕТ ВКЛАДЫВАТЬСЯ.гОСУДАРСТВО ЛИБО САМО ВС РАЗВАЛИВАЕТ ВСЕМИ СРЕДСТВАМИ ИЛИ ДАТ НА ОТКУП ПО ДЕШВКЕ СВОИМ,ЛИБО ВСТАВЛЯЕТ ПАЛКИ В КОЛСА ТЕМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,КОТОРЫЕ МОГУТ ПОЛУЧИТЬ КАКОЙ ТО ДОХОД,ДОСТАВАЯ ИХ ПРОВЕРКАМИ ИЛИ КАК В ЭТОМ СЛУЧАЕТ ,ТАСКАНИЕ ПО СУДАМ.КАК ГОВАРИЛА В НАЛОГОВОЙ НИКТО У ГОСУДАРСТВА СУД НЕ ВЫИГРЫВАЛ. ТЕРПЕНИЯ ФИРМЕ ARTMET И ВЫХОДА ИЗ СИТУАТИИ ПОБЕДИТЕЛЕМ.
Кто сегодня сомневается, что в нашей стране бывают честные тендеры или аукционы? Вс только на бумаге, якобы был проведн тендер, опубликован в Мониторул Офичиал. Вс это для лохов, которые никогда не сталкивались с реальностью.
Из статьи видим предопределяющую обоснованность "ARTMET" AO , и не сдавайтесь