Закон

Почему в бухгалтерских отчетах стоимость публичной собственности «Аpă-Canal Nisporeni» занижена в 3000 раз? Отвечая на вопрос аудиторов СП, примар Ниспорень Ион Ганган объяснил: да просто за последнее время сменились четыре руководителя муниципального предприятия...

 

На последнем заседании Счетной палаты были рассмотрены итоги аудита эффективности использования публичных денег в районе Ниспорень в 2011-2012 годах. В регионе, который на 80 процентов дотируется из госбюджета, выявлены многочисленные финансовые нарушения, в результате чего местный и республиканский бюджеты недополучили десятки миллионов лей.

 

Главные нарушения, которые обозначила в докладе государственный контролер Елена Колиба, все те же:  нерегистрация в кадастре публичной собственности и земель, отсутствие системы контроля над использованием государственных средств и сбором налогов за аренду публичных зданий и земель, нетранспарентность при проведении госзакупок, передача с нарушением законов государственным учреждениям зданий социально-культурного назначения...

 

Налоговая инспекция района и некоторые другие филиалы центральных госучреждений не платили арендной платы за помещения. «При этом у каждого филиала центральных органов на местах заложены в бюджет средства на аренду, коммунальные услуги и прочие затраты, - упрекнул руководство района Серафим Урекян. – Почему позволяете залезать в свой, и без того скудный, бюджет?».

 

Замначальника финансового управления района Вера Лазэр не смогла толком ничего объяснить, только сказала, что после аудиторской проверки недостатки устранили, и деньги от аренды стали поступать в местный бюджет. Не смогла она ответить и на такой вопрос: из каких средств в нарушение нормативных актов израсходовали почти 14 миллионов лей на дополнительные штаты в районном совете? Зато руководитель района Василе Быткэ объяснил, что деньги удалось сэкономить… на сфере образования.

 

«Как это удается экономить на детях?», - удивился Серафим Урекян. На это председатель района сообщил, что многие жители района, которые трудятся за границей, устраивают детей в детсады и школы, не ставя на учет. Так они сохраняют существенные льготы по месту работы. После реформы системы образования дошкольные и школьные учреждения получают централизованное финансирование исходя из фактического количества детей в группах и классах, разъяснил Быткэ.

 

«Это хорошо, что дети не теряют связь с родными краями, - отметил Серафим Урекян. – Но ненормально, когда государство за счет налогоплательщиков учит детей тех, кто не вносит в бюджет Молдовы ни бэнуцы».

 

Еще более председатель СП возмутился, узнав, что на МП «Аpă-Canal Nisporeni», чей уставной капитал 10 000 лей, не взята на учет в кадастре публичная собственность в размере 57,3 миллиона лей. Фактическая цена занижена в бухгалтерской отчетности почти в 3000 раз. Примар Ниспорень Ион Ганган объяснил, что за последнее время на предприятии сменилось четыре руководителя, однако порядок так и не навели.

 

«Смена императоров – радость сумасшедших, - прокомментировал Серафим Урекян. – Это не шахматы, чтобы менять фигуры. Подберите хорошего хозяйственника-менеджера, обозначьте ему задачу и поставьте условия. Не думаю, что в Ниспорень нет подходящей кандидатуры».

 

Задолженности экономических агентов перед местным бюджетом – одна из самых больных проблем. Главная причина, по мнению Урекяна, -  лояльность по отношению к злостным неплательщикам. «Сколько раз в этом году вы встречались с ними? - спросил Серафим Урекян. Он был крайне удивлен ответом: «Ни разу! Но мы проводим семинары с ними».

 

Главный государственный контролер упрекнул за слабое взаимодействие районные власти и налоговую.  «Первый, кто приходил ко мне с отчетом каждый понедельник все 11 лет моего примарства в Кишиневе, был начальник налоговой. У нас было тесное взаимодействие в вопросах исполнения местного бюджета. Мы находили способы воздействия на злостных неплательщиков. Так должны поступать и вы», - посоветовал Урекян руководству района.

 

Возмущенно отреагировал председатель СП и на другой выявленный факт: в десяти метрах от здания лицея в коммуне Вэрзэрешть - торговая точка по продаже алкогольной и табачной продукции, а возле детсада - чуть ли не казино. Примар коммуны Ион Круду сообщил, что территория является частной собственностью, и он не вправе закрыть торговую точку. «Не надо ее закрывать, - сказал Урекян. – Не выдавайте лицензии на реализацию алкоголя и табака». Между примаром и председателем района возник спор о том, кто выдал разрешение. «Вы потом разберетесь между собой, - прервал дискуссию председатель Счетной палаты. – Но детей оградите от этой заразы».