Происшествия

Насиловать стали чаще

Недавно, прокуратуры республики, в том числе и генеральная, представили отчет о своей деятельности в 2008 году. Главный показатель - количество зарегистрированных преступлений составил 24788, что на 1,7 процентов больше, чем в 2007 году. Изменение несущественное. Опять же возникает вопрос: можно ли, имея такие данные, объективно судить о состоянии преступности? Но вместо ответа напрашивается другой, явно риторический вопрос - все ли преступления регистрируются и какова доля латентных преступлений в этот период?

Всего за один год значительному изменению подверглась такая категория преступлений, как организация незаконной миграции - на 82,6 процента. В этом скачке, как ни странно, виден положительный момент. Преступная среда вместо бизнеса на различных формах торговли людьми, впряглась в более легкий способ наживы. Случаев торговли людьми было и впрямь меньше - на 14,6 процента. Значительный рост количества убийств (на 7,9 процента), преступлений на сексуальной почве (на 12,1 процента) и военных преступлений (на 11 процентов) трудно объяснить. Кстати, немного уменьшилось число случаев нанесения тяжких телесных повреждений (на 5,6 процента). Не оттого ли, что стало больше убийств? Существенно снизилось количество особо тяжких преступлений (на 45,4 процента), а также деяний, совершенных организованными преступными группами (на 43,2 процента). Однако их доля в общей массе преступлений традиционно невелика.

А оправдывать реже

Используя результаты деятельности одной из рядовых прокуратур, можно выявить некоторые тенденции в деятельности всей системы молдавской юстиции. Возьмем прокуратуру сектора Центр. Прокурорами здесь нечасто расследуются так называемые "громкие" дела. Обращают на себя внимание показатели, которые изменились по сравнению с 2007 годом существенно. Во-первых, на 18 процентов увеличилось количество зарегистрированных преступлений. Тем не менее, это не связано со значительным повышением криминогенности в районе. Причина ясна - прокуроры часто проверяли содержание регистров, ведущихся в подконтрольном им центральном комиссариате Кишинева, а также записи вызовов в службу 902. Еще одно интересное изменение. В 2008 году по уголовным делам, в которых прокуроры сектора Центр представляли сторону обвинения, судами было вынесено всего два оправдательных приговора в отношении трех лиц. В то время, как в прошлом году - 11 оправдвтельных приговоров в отношении 13 лиц. И это притом, что обвинительных приговоров в прошлом году было 357 в отношении 419 лиц. То есть оправдали только 0,7 процента. Вот и мечтайте после таких прокуроров и полицейских о карьере адвоката! В среде прокуроров небольшое количество оправданных считается показателем качественной работы, а вовсе не обвинительного уклона судебного процесса. Немного снизилось количество прекращенных дел - с 221 в 2007 году до 196 дел в 2008-м. Самой распространенной причиной прекращения было примирение сторон. Это тревожный фактор, своеобразный бич современного молдавского правосудия. Ситуацию, когда человек, совершивший преступление, откупается от жертвы, многие прокуроры и сотрудники следственных органов считают неприемлемой. Случается, что преступник уходит таким образом от ответственности по многу раз. Очевидно, в уголовное законодательство нужно внести изменения на этот счет.

Кто не работает, тот сидит

В 2006 году были произведены изменения в УК. В результате множество санкций, предусмотренных различными статьями УК, были смягчены. На практике это вылилось в то, что судами стали назначаться наказания, не связанные с лишением свободы. На примере прокуратуры сектора Центр эта тенденция также прослеживается. Количество лиц, приговоренных к выплате штрафа, увеличилось с 60 в 2007 году до 93 в 2008-м. Стало больше и тех лиц, к которым было применено условное осуждение. А вот такой вид наказания, как неоплачиваемый труд в пользу общества, похоже, терпит фиаско. Количество человек, к которым он был применен, уменьшилось со 120 в 2007 году до 43 в 2008-м. Дело тут не в целесообразности самого вида наказания. Во многих развитых странах оно очень популярно и, по исследованиям криминологов, имеет действенный перевоспитывающий эффект. Проблема в исполнении этого вида наказания. Так, проверка прокуратурой сектора Центр показала, что реально трудится на благо общества меньше половины преступников. Остальные же злостно уклоняются от труда и находятся в розыске. Закон предусматривает в этом случае замену количества часов неоплачиваемого труда лишением свободы. В 2008 году работниками прокуратуры сектора Центр было получено 694 петиции, 180 из которых были приняты. Анализ этих обращений показал, что основные нарушения закона касаются трудовых правоотношений, приватизации, потребительского права, социальной помощи, различных проблем в отношении собственности, нарушения жилищного законодательства.

Станислав ЛЕМН