Тюрьма иного качества
22.02.2012
Согласно проекту новое учреждение не будут возводить заново, как это принято на Западе, а используют уже имеющуюся территорию. В новое специальное учреждение для несовершеннолетних решено перепрофилировать колонию N10 в селе Гояны.
Советское наследие
Практически все тюрьмы республики не соответствуют современным европейским стандартам. Среди них и действующая тюрьма для несовершеннолетних преступников в Липканах.
«Жилые помещения там советского барачного типа. То есть, все заключенные содержатся в двух больших камерах по 25-27 человек. В новой же тюрьме блоки будут перестроены таким образом, чтобы в камере находилось не более двух человек, и на каждого было не менее четырех квадратных метров, положенных по закону», - говорит начальник Службы по разработке и внедрению проектов Департамента пенитенциарных учреждений РМ Алексей Лазарь.
Другая проблема - это расположение тюрьмы. Липканы – небольшой городок почти на самом севере страны, в 260 километрах от Кишинева. В городе, где проживает 8 тыс. человек, по словам Лазаря, трудно найти персонал, особенно специализированный – психологов, преподавателей и т.п. Сегодня большая часть работников тюрьмы – люди без профильного образования.
Большие расстояния приносят неудобства и родственникам заключенных, а также представителям организаций по защите прав человека, которые проводят мониторинг работы с несовершеннолетними.
«Согласно международному и национальному законодательству мы обязаны обеспечивать поддержание связи заключенного с семьей. Когда речь идет о подростках - это наше основополагающее обязательство. Но мы должны понимать, что большинство из них - выходцы из неблагополучных семей. Их родители и родственники часто не могут себе позволить постоянные поездки на такие большие расстояния», - отмечает Алексей Лазарь.
К тому же в Липканах помимо несовершеннолетних заключенных содержатся бывшие сотрудники правоохранительных органов. И хоть два участка изолированы друг от друга, тот факт, что подростки и взрослые отбывают сроки на территории одного учреждения, негативно воспринимается частью молдавского общества.
Живописное место
«Тюрьма в Гоянах была выбрана для реконструкции вовсе не случайно. Она одна из самых близких к Кишиневу и не граничит с другими пенитенциарными учреждениями. Кроме того, там очень живописное место, особенно летом», - говорит Лазарь.
На реконструкцию жилых помещений колонии N10 пойдет основанная часть финансирования задуманного проекта. Имеющееся здание разделят на три блока. Первый – изолятор уголовного преследования. В нем будут содержаться подследственные несовершеннолетние, которые сегодня распределены по пяти различным изоляторам страны. Во второй блок будут переведены заключенные из Липкан. Третий блок переоборудуют под кабинеты психолога, социолога, школу, профессиональное училище и т.п.
Общая стоимость проекта – около 45 млн леев. Потенциальных инвесторов для новой тюрьмы будут искать среди иностранных и отечественных неправительственных организаций. Как правило, небольшую долю в проекты такого рода вносит и государство. Реализация зависит от того, как быстро удастся найти спонсоров. Если сразу получить все сумму не удастся, станут реконструировать и заселять по одному блоку в год.
Университеты преступности
Основная цель создания новой тюрьмы - уменьшение уровня рецидива среди подростков. Сегодня этот показатель в Молдове очень высок. Каждый второй несовершеннолетний заключенный отбывает в Липканах повторный срок. Около 13% оказались здесь в третий раз. Для сравнения, в России повторно попадаю за решетку примерно 20% подростков, в США – 10%.
Как отмечают эксперты, тюрьма в Молдове часто становится «университетом преступности» для подрастающего поколения. «Рецидив как таковой идет от первого опыта заключения. Если посредством индивидуальной работы с каждым заключенным позитивно влиять на развитие его личности, то это оградит его от желания совершать повторные преступления», - уверен Алексей Лазарь.
В качестве основы для распределения заключенных, отбывающих наказание в новой тюрьме, будут положены поведенческие характеристики. Если подросток склонен к насилию, агрессии, то его изолируют в секторе с повышенными мерами безопасности. Чтобы исключить негативное влияние, он будет отделен от сокамерников, демонстрирующих хорошее поведение и личностный рост.
Часто подростки получают первый негативный опыт еще в изоляторе уголовного преследования. При этом может оказаться, что подозреваемый невиновен и через несколько месяцев выйдет на свободу. Разрабатывая модель СИЗО в новой тюрьме, авторы проекта нацеливаются именно на то, чтобы оградить детей от неблагоприятных последствий этого периода.
Особый персонал
В отличие от обычной тюрьмы, большая часть персонала здесь будет заниматься не охраной, а воспитательной работой. Штат высококвалифицированных психологов, воспитателей, социальных работников и преподавателей призван обеспечить подросткам все условия для успешной интеграции в общество после освобождения. Если обратиться к опыту европейских стран, то в Норвегии в аналогичных структурах только 30% работников занимаются вопросами безопасности, а остальные - перевоспитанием и реинтеграцией. Более близкий нам пример - Грузия, где после реорганизации пенитенциарной системы по европейскому типу уровень рецидива существенно упал.
Часть будущего персонала пройдет стажировку в Норвегии в образцовой тюрьме для несовершеннолетних. После окончания обучения они вместе с международными экспертами обеспечат профессиональную подготовку для остальных членов команды. Действующие сотрудники тюрьмы в Гоянах также получат возможность остаться работать в новом учреждении после прохождения подготовки и тестирования.
***
18+
Сегодня в Молдове в пенитенциарных учреждениях содержатся 98 несовершеннолетних, из которых 52 отбывают наказание, а остальные находятся под следствием. Цифра небольшая, но работа именно в этом направлении была признана руководством департамента и экспертами NORLAM приоритетной для молдавской пенитенциарной системы.
Примечательно, что большая часть обитателей Липканской тюрьмы, а это около 60%, уже переступили рубеж совершеннолетия. Здесь они остаются только потому, что попросили не переводить их во «взрослую тюрьму» до конца срока.
Наиболее частые приговоры подростков попадают под категорию преступлений против здоровья, жизни (36%) и собственности (21%). Это убийства, причинение тяжких повреждений, угроза убийства, доведение до самоубийства, а также кражи, грабежи, разбой, шантаж, мошенничество, угон транспорта и т.п.
И если уровень рецидива остается высоким, то количество заключенных в Липканах с 2007 года уменьшилось на 60%, с 226 до 92 человек. Эксперты отмечают, что такая положительная динамика во многом была обусловлена смягчением законодательства по отношению к малолетним правонарушителям - увеличилась возможность альтернативного наказания в виде общественных работ. Изменения не коснулись лишь подростков совершивших тяжкие преступления.
Новости по теме
- Вчера, 14:26
- 25.11, 15:39
- 24.11, 10:20
- 23.11, 10:08
- 23.11, 08:38
- 22.11, 17:10
- 21.11, 18:30
- 21.11, 16:24
- 21.11, 15:00
- 21.11, 14:15
Комментарии (6) Добавить комментарии
Новости по теме
- Вчера, 14:26
- 25.11, 15:39
- 24.11, 10:20
- 23.11, 10:08
- 23.11, 08:38
- 22.11, 17:10
- 21.11, 18:30
- 21.11, 16:24
- 21.11, 15:00
- 21.11, 14:15
Идея отделения СИЗО для взрослых урок от малолеток не нова и выдвигалась ещ в бытность СССР в 1988 г , но по понятным причинам небыла реализована. И заслуга Лазаря скорее в том , что порывшись в архивных методичках прошлых лет ... он , хорошо забытое старое , перевел ын лимба де стат и выдал как за свое...
Реформ , как и ,,реформатороф ,, глупых и не очень , система пенитенциарных учреждений перевидала на свом веку... Теперь же , окончательно развалив е стремятся ,, облегчить ,, труд бандюганов курирующих наши тюрьмы, расположив е рядом с Кишиневом в ,,живописном месте,, рядом с каменоломнями и шурфами бывшей шахты колонии... В Липканах же , как в советские времена так и сейчас , колония для нл всегда напоминала пионерский лагерь отдыха в хорошем смысле этого слова и ничто не напоминало о тюрьме. К тому же и база куда лучше и менее затратная... Но чем бы ДПУ МЮ РМ не тешилось, лишь бы .... была возможность трудоустроить всех своих многочисленных родственников, кумэтр и нанаш
Bun articol, se vede ca A. Lazari este un specialist competent in domeniul respectiv, succese si realizari mari.
În ultimii 10 ani în penitenciarul nr.2 a fost un singur deinut care a fost condamnat de 3 ori la privaiune de libertate.
GUVERNANTII NOSTRI PRIVESC IN VIITOR, IN UCRAINA TIMOSENCO , PUTIN , DA TOT MACAR 7 ANI, DESIGUR OBIJDUITOR CA NU TOTI CEI CE AU FURAT CU IULICA DAR...POATE SE VA GASI B SI LA NOI UN POLITICIAN CARE VA INCEPE A FACE ORDINE NU DE LA COADA CI DE LA CAP...VA INCIPUITI CITE APARTAMENTE DE ACEST TIP LE VA TREBUI...
У меня в двухкомнатной квартире 14 градусов, стоит это удовольствие - 1675 леев. Может в тюрьму???