Экономика

Свою точку зрения на меры защиты электросчетчиков от несанкционированного доступа с целью изменения показаний высказали специалисты государственного предприятия "Registru" во время работы "круглого стола", организованного "Union Fenosa". По словам экспертов, существует безграничное количество видов хищения электроэнергии. Если за дело берется заинтересованный и подготовленный в вопросах физики человек, то без шуток, у него все получится. А таких "оставшихся" не у дел физиков-умельцев у нас хоть пруд пруди. Тут еще действует сложившаяся десятилетиями традиция "хоть что-нибудь, но себе в карман неприметно положить". Словом, люди продолжают идти на хитрость, чтобы меньше платить. И парадокс ведь в том, что, когда ворует электроэнергию, скажем, винзавод, то это в принципе можно объяснить экономической выгодой для предприятия. Но когда владелец однокомнатной квартиры, не желая платить за 70 кВт, устанавливает "приспособления", чтобы счет пришел, как за 25 кВт, то это понять, согласитесь, сложно, особенно с учетом дальнейших санкций.

"Что вы хотите? Люди рисуют доллары так, что их не отличить от настоящих, а что говорить о пломбах? У меня был случай, когда "умелец" менял показания при помощи иголки и зубочистки, а дырочку заклеивал силиконом. И все у него было нормально, пока мы не обнаружили эту маленькую дырочку. Так что возможно все", - говорит эксперт управления защитных технологий ГП "Registru" Артур ЦУГУЙ.

По его словам, армия "умельцев", ковыряющих пломбы, заставляет армию производителей пломб искать все новые и новые меры защиты от несанкционированного доступа к учетам прибора. Что касается приборов учета электроэнергии, то за последний год в Молдове с заменой электросчетчиков пришли и новые пломбы.

"Уже не используются пломбы типа Rotoseal, Tweastseal, имеющие много уязвимых мест. Им на смену пришло лучшее по системе защиты от несанкционированного доступа контрольно-пломбировочное устройство Super-Scut. К его плюсам можно отнести прозрачный корпус, который позволяет применять различные цветовые варианты внутренних частей пломбы. Номера и логотип заказчика защищены пластиком от попытки их несанкционированного изменения. Нанесение семизначного номера надежно предохраняет от повтора в нумерации. Дублирование семизначного номера на корпусе дает дополнительную степень защиты. Внутренний механизм вращается только в одну сторону (по часовой стрелке), что обеспечивает невозможность извлечения троса после установки пломбы. Сама пломба не может быть повторно использована, так как она литая. Есть защитный флажок-защелка, который при вскрытии ломается, что сразу показывает попытку вскрытия. Отличный гибкий и крепкий гальванизированный трос. Словом, это самая совершенная и надежная пломба", - говорит Артур Цугуй, подчеркивая, что это его независимое мнение. Кстати, криминалистические экспертизы, проведенные в МВД Молдовы, Украины и Российской Федерации, констатировали, что пломбы Super-Scut российского производства ООО "Олимп" невозможно вскрыть без видимых повреждений.

Конечно, есть пломбы, так сказать, высоких технологий, с чипами, с космической связью и мгновенным поступлением сигнала о несанкционированном проникновении в пломбу, с группой захвата злоумышленника. Но это все не про наш карман, и мечты многих поставщиков услуг.

Зато лучшей замены свинцовой внутренней пломбе государству не найти, считает эксперт Цугуй, и объясняет это так: свинец от природы мягкий и поэтому любая попытка нарушения пломбы оставляет на металле след. Чуть провел иголкой - сразу след и неприятность для вора: "Мухлевать изволите?" В одном случае из ста этот "нерадостный" вопрос во время проверок приборов учета электроэнергии становится грозным утверждением. Кстати, о предстоящих проверках "Union Fenosa" никогда не оповещает заранее, не оставляя расхитителям энергии шансов замести следы.

Проверку приборов учета коммерческих лиц "Union Fenosa" в последнее время осуществляет с участием эксперта ГП "Registru". "Практика показывает, что при проверке приборов учета на предмет несанкционированного доступа с целью изменения показаний часто возникают вопросы юридического характера и тактики проведения проверки. Сразу скажу, процедура проверки должна осуществляться только в поле деятельности законов, в частности, "Об энергетике", "Поставке электроэнергии", "Об экспертизе", - говорит эксперт управления защитных технологий ГП "Registru" Владимир МЕРКАЧЕВ.

По его словам, для облегчения процесса метрологической поверки пломб на коммерческих предприятиях, участие эксперта целесообразно. "И главное, это удобно, как для проверяющих, так и для потребителя, потому что экономит силы и средства обеих сторон. Практический плюс в том, что все участники на месте лично могут увидеть нарушения (изменение механизма, внедрение микропроцесса, шунтирование), если они есть", - считает Владимир Меркачев.

Если "вторжение" обнаружено, то, в соответствии с законом, только при наличии добровольного желания потребителя, эксперт может непосредственно на месте произвести экспертизу счетчика. И этот момент должен быть зафиксирован в протоколе. Вообще все выводы должны быть озвучены потребителю и потом запротоколированы, причем в составляемом акте фиксируется не только мнение инженера-инспектора "Union Fenosa", но и эксперта ГП "Registru". Документ заполняется в двух экземплярах, один остается у потребителя. Все выводы записываются и также и в наряде на проведение работ.

Что касается присутствия экспертов при работе с частными лицами, то это происходит редко и только в тех случаях, когда есть основания полагать, что потребитель подворовывает" электроэнергию. Например, когда показания счетчика трехкомнатной квартиры отражают потребление меньше, чем однокомнатной. Чтобы удостовериться, что с пломбами все в порядке, приезжает группа "Union Fenosa", в составе которой есть и эксперт ГП "Registru". По словам Меркачева, если есть подозрение в торможении счетчика, то эксперту достаточно просто постоять и понаблюдать за его работой. Известно, что переход одной цифры на другую происходит за 10 оборотов. Если на счетчике потребителя для смены цифры требуется 20 оборотов, вот вам и факт налицо. При согласии потребителя также эксперт ГП "Registru" может произвести поверку счетчика на месте. Но только эксперт "Registru", а не представитель "Union Fenosa". При работе с частными лицами требования по процессуальному проведению проверки такие же, как и с коммерческими лицами. Все действия работников "Union Fenosa" должны быть зафиксированы согласно утвержденным требованиям документации.

В чем тогда причина нареканий в адрес проверяющих "Union Fenosa"? По мнению Меркачева, молодым работникам не хватает опыта процессуального оформления документов, нет достаточных практических навыков в проведении проверок, иногда отсутствуют все необходимые инструменты и даже документы.

Напоследок несколько рекомендаций потребителям, на тот случай, если к вам пришли представители поставщика электроэнергии с какой-то проверкой. Попросите всех присутствующих предъявить удостоверения и сформулировать цель визита. Если речь идет о выполнении каких-либо видов работы, то у представителей поставщика обязательно должен быть наряд на их проведение. Попросите показать. Вы должны обязательно присутствовать при выполнении всех работ в месте расположения систем учета, и не покидайте его ни под каким предлогом. Особое внимание следует обратить на действия представителя поставщика при изучении им пломб, в частности, он не должен касаться их руками, для этого годятся карандаш или авторучка. По окончании работ должен быть составлен протокол, который вы должны подписать после внимательного прочтения. Если вы с чем-то не согласны, то имеете право внести свое несогласие в протокол. При всех возникших подозрениях на действия представителей поставщика сформулируйте их письменно и отправьте руководству компании с просьбой направить работников с целью освидетельствования систем учета.

Светлана ШАЛБЕРОВА