Экономика

- Один из важнейших для аграриев вопросов - какова будет политика министерства в области субсидирования. Последнее время на эту тему делалось много политических заявлений.

- Ответственно заявляю, что в 2010 году фонд субсидирования сельского хозяйства точно будет не меньшим, чем в 2009-м. В этом году он составлял 313,5 миллиона леев. Но пока точная сумма фонда не определена, так как не утвержден бюджет на следующий год.

Говоря о субсидиях, хочу подчеркнуть, что мы начали работу над эффективностью использования помощи от государства.

- Предусматриваются ли какие-либо изменения в структуре субсидирования?

- Да, планируем осуществлять субсидирования по трем основным направлениям.

Во-первых, получат субсидии производители продукции с высокой добавленной стоимостью. То есть государство поможет желающим начать посадку новых садов, сортовых виноградников, экологически чистых продуктов.

Еще надеемся оказывать помощь при посадке в Молдове новых культур. К примеру, сорго. Во-первых, сахарное сорго дает с гектара 5 тонн этанола и специальные сорта рисового сорго.

Если мы будем этим заниматься, можно обеспечить внутренний рынок рисом.

Также планируем оказывать особое внимание субсидированию систем орошения садов и виноградников. Это необходимо для обеспечения эффективности средств, вложенных государством в сельхозсектор.

Приведу пример, насколько важно субсидирование не только посадки садов, но и ирригационных систем. Когда прошлое правительство субсидировало просто закладку сада, в будущем фермер получал с гектара около 20 тонн яблок. Если будет орошение, урожайность повысится до 50 тонн с гектара и более. Такая же ситуация и в области виноградарства. Без орошения с гектара виноградника столовых сортов можно получить 8-9 тонн, а с орошением урожайность увеличивается более чем на 100 процентов - до 20-25 тонн с гектара. Поэтому, при получении субсидий на закладку сада, потенциальным получателям денег необходимо проектировать и системы орошения.

- Будет ли правительство субсидировать производство каждого литра крестьянского молока?

- Мы не сможем это делать. Но есть необходимость в создании перерабатывающих мини-фабрик. Одно дело, когда ты продаешь молоко по дешевке, другое - когда получаешь добавочный продукт.

Также мы намерены регламентировать импорт молочных продуктов. К примеру, склады завода в Рышканах забиты сыром. Зато сыр спокойно приходит из других стран.

Еще, в пример приведу ферму в Яловенах, где голландские буренки дают 9 тонн молока в год. Те, которые жалуются на низкую закупочную цену, получают ежегодный удой в 1,5 тонны. Повторю, что мы намерены субсидировать эффективность сельского хозяйства.

- А владельцы садов и виноградников, у которых нет систем орошения, субсидий не получат?

- Их мы также хотим стимулировать на строительство систем орошения. По нашим подсчетам, 75 процентов виноградников столовых сортов и садов можно орошать. Еще раз подчеркну, что деньги государства должны тратиться на эффективное сельское хозяйство. Вместо того, чтобы посадить 30 гектаров виноградника, лучше посадить 10 гектаров, которые при орошении дадут урожайность в три раза выше.

Уточню, наша цель повысить как количественные показатели сельхозпродукции, так и качественные. При орошении, путем добавления специальных препаратов, можно получить и гарантированное качество.

- Кроме орошения, наверное, нужны и новые технологии?

- Разумеется. Для производства качественного винограда необходимо наличие и экспресс-лабораторий для проверки качества выполнения технического процесса. Имеется в виду тот же анализ листьев, поскольку листья виноградника - это сердце культуры, изучая которое, можно получить информацию о состоянии растения.

- Вы говорили, что предусмотрены три направления субсидирования...

- Да, второе направление - субсидирование животноводческого сектора. Говоря о нем, мы хотим обратить внимание на необходимость реконструкции инфраструктуры, субсидирование строительства малых животноводческих ферм от 10 до 50 голов. Также будем содействовать появлению современных цехов для забоя скота.

Третье направление - стимулирование создания малых предприятий по переработке сельхозпродуктов. Подчеркну, что важно появление таковых именно в сельской местности. Это означает, что государство намерено активно стимулировать строительство предприятий по переработке мяса, фруктов, овощей, молока. Акцентирую внимание на сельской местности, так как именно жители сел остро нуждаются в открытии новых рабочих мест. Одно дело строительство газопровода, а другое - создание предприятий, где люди смогут зарабатывать на родине.

Также мы намерены направлять субсидии на создание упаковочных фирм. Принцип их работы следующий: каждый крестьянин привозит туда сельхозпродукцию, где ее сортируют, промывают и упаковывают. Упаковывают для продажи в свежем виде. В том числе для продажи за рубеж. Упаковочные фирмы смогут приобретать продукцию у мелких крестьянских хозяйств и у крупных фермерских кооперативов. Фирмы будут управляться подготовленными менеджерами, задачами которых станет поиск рынков сбыта. По результатам работы за год менеджеры смогут получать прибыль.

Ко всему, в рамках экономического восстановления с 1 января откроется специальный фонд в 100 миллионов леев для гарантирования кредитов малым предприятиям. К примеру, крестьянин хочет построить мини-фабрику, но у него нет залога для кредита. Этот фонд будет выступать в качестве гаранта.

- В Молдове пока не существует таких упаковочных фирм?

- Есть, но пока одна - в селе Тырново Дондюшанского района. В создание инвестировано более 100 тысяч евро.

- И какова роль государства в появлении таких дорогостоящих проектов?

- Мы намерены стимулировать крестьян коллективно вкладывать деньги в такие объекты. А стимулировать государство будет субсидиями.

- Говоря о субсидировании проектов в сельской местности, вы упомянули о создании центров по сбору молока.

- Задача, которую мы поставим перед желающим - открыть центры по сбору и переработке, а не просто по сбору и перепродаже. Цель таких мини-фабрик - разнообразить внутренний рынок. Почему, к примеру, во Франции продаются 500-600 сортов сыра, произведенных в этой же стране, а в Молдове лишь 20-30 видов отечественной молочной продукции? Причина банальна: до сих пор у нас не было стимулирования разнообразия в производстве. Хочу сделать особый акцент на том, что мы намерены создать сельское хозяйство, дающее широкий ассортимент сельхозпродукции. В таком случае, потребитель получит возможность выбора. Когда есть выбор - растет конкуренция. Следовательно, повышается и качество. Именно поэтому мы намерены уделять особое внимание открытию малых предприятий, если угодно мини-фабрик, по переработке сельхозпродукции. Именно они обеспечат рынку разнообразие.

Почему мы сегодня должны выращивать не 20-30 видов огурцов и помидоров, а лишь несколько видов? Однообразие невыгодно местному рынку. Это лишь приводит к "победе" импортных продуктов.

- На каких условиях государство намерено субсидировать создание тех же мини-фабрик?

- Около 25 процентов средств покроется за счет фонда субсидирования. Далее, будущего владельца фабрики мы направим в Международный фонд по развитию сельского хозяйства или во Всемирный банк, у которого открыта линия по поддержке проектов в сельской местности. Представительства указанных учреждений работают в Кишиневе. Там предоставят еще 20 процентов гранта. Остальные 55 процентов должен внести фермер.

Важно отметить, что кроме финансирования трех направлений, мы также предоставим помощь консультантов, которая позволит грамотно составить проекты и внедрить новые технологии. Ведь привить столовый виноград не просто. Для этого необходимы консультации специалистов.

В программе нового правительства, среди приоритетных целей, значится улучшение человеческого капитала. Это касается и улучшения условий обучения специалистов в колледжах и вузах. В учебных заведениях необходимо срочно обновить дидактическую базу, поскольку во многих обучаются по учебникам 60-х годов.

- В ходе беседы вы упомянули об импорте. Почему в страну импортируется сухое молоко, когда свое девать некуда?

- К сожалению, за 8 месяцев нынешнего года в Молдову импортировано около 150 тонн сухого молока. Самое странное, действительно, что у нас есть свое сухое молоко.

Проблему решить можно при помощи инструментов, которые нам предоставляет Всемирная торговая организация, а именно путем лицензирования или выдачи авторизации на импорт для некоторых видов товаров. Для этого при минсельхозе скоро создадим госструктуру, сотрудники которой начнут анализировать потребности внутреннего рынка.

Это позволит определить потребности в импортных товарах. Особенно лицензирование коснется важных товаров, к примеру, муки и мяса, которые можно производить и в Молдове. Очень важно, чтобы в деятельности новой госструктуры участвовали наши производители, переработчики и импортеры.

Участвовать в принимаемых государством решениях позволяет закон об организации агропромышленных рынков. Согласно ему, при министерстве откроется совет по продуктам: пшенице, муке и хлебобулочным изделиям. Подобные советы должны участвовать в изучении ценообразования.

Окончание следует.

P.S. В следующих номерах читатели "МВ" узнают: как министр сельхозпрома намерен облегчить экспорт молдавской продукции; когда будет создано интервенционное агентство; как решить проблему низких закупочных цен на сельхозпродукцию; что будет с примарами, которые украли субсидии для фермеров; намерено ли государство продавать земли иностранным компаниям.