Экономика

Василий БУМАКОВ: «Государство должно официально признать приоритетный статус аграрного сектора»

13.11.2013
{Василий БУМАКОВ: «Государство должно официально признать приоритетный статус аграрного сектора»} Молдавские Ведомости
По его словам, при всех сложностях, год сложился очень удачный. Большинство культур дали урожай существенно выше среднего за последние годы, цены складываются благоприятные для сельхозпроизводителей. Удовлетворен министр и поставками на внешние рынки. Сегодня это одна из немногих групп товаров, которая демонстрирует в общей структуре экспорта положительный торговый баланс.
 
Проблемный, но хороший сельскохозяйственный год: урожай выше среднего
 
Для большей объективности картины и «чтобы итоги этого года не выглядели чрезмерно триумфальными», Бумаков даже предложил сравнивать их не с прошлым, провальным по причине засухи, а c предшествующими. Как и ожидалось, высоким оказался валовой сбор зерновых - 3 миллиона тонн. Это на 44 процента больше, чем в среднем в 2010-12 годах.
 
Пшеницы собрано около миллиона тонн, что превышает показатели сравниваемого периода на 50 процентов. Кукурузы - 1,7 миллиона тонн, на 52 процента больше, чем за последние три года. Удачным был 2013-й год и для технических культур. Подсолнечника вырастили 544 тысячи тонн при урожайности 2 тонны с гектара против 1,4 в среднем за 2010-12 годы, сахарной свеклы – 900 тысяч тонн (35 тонн против 25 тонн с гектара). Такой урожай свеклы позволит произвести не менее 110 тысяч тонн сахара, что, по мнению Бумакова, обеспечит потребности внутреннего рынка и даст серьёзные объемы экспорта в ЕС.
 
На 15 процентов выше оказался сбор фруктов - 417 тысяч тонн, из которых 120 тысяч пойдут на переработку. Из-за не очень благоприятных погодных условий несколько ниже ожидаемого собрали винограда – 400 тысяч тонн. Из них 320 тысяч пойдут на вино, а 80 тысяч реализованы в свежем виде, преимущественно на внешних рынках. 
 
На 13,3 процента выше среднего в 2010-12 годах было выращено овощей – 745 тысяч тонн. Особенно удачным год был для картофелеводов. Как с гордостью отметил Бумаков, «можно сказать, сбылась их давняя мечта – экспортировать картофель, так как выращенных 290 тысяч тонн хватит всем. И цены сложились удачные».
 
Прибыль бывает кусачей
 
То, что радует фермера, огорчает потребителя. Урожай того же картофеля хороший, но цены примерно на 20 процентов выше прошлогодних – от 5 до 8 лей за кило. Значит, зимой они будут еще больше?!
 
А вот стоимость зерновых в этом году, признал министр, пока сельхозпроизводителей не радует. Это, так сказать, оборотная сторона высокой урожайности. Сказываются и спекуляции владельцев элеваторов, под разными предлогами пытающихся заставить аграриев продать пшеницу подешевле. Это привело к тому, что цена за кило едва достигала 2 лей, практически на уровне себестоимости. Но сейчас ситуация несколько выправилась и цена поднялась до 2,5 лей. Аналогичная картина, по словам Бумакова, сложилась и с подсолнечником, стоимость которого только недавно выросла с 4,2 до 4,45 лей за кило.
 
Сельхозпродукция - лидер экспорта
 
Более того, в настоящее время, уверяет министр, торговый баланс в этой сфере положительный. Экспорт превышает импорт на 64,4 миллиона долларов. Впрочем, это явление, наверняка сезонное. Зимой по объективным причинам все иначе.
 
С 1 августа объем продаж сельхозпродукции вырос на 12 процентов и достиг 1,85 миллиарда долларов! Почти на 30 процентов увеличился экспорт продуктов животноводства, вдвое - подсолнечника, семян и масла.
 
Но непоколебимое пока первое место в экспортных поставках сохраняет вино: 18 процентов от всего экспорта сельхозпродукции. Несмотря на все сложности на восточном направлении. «Это говорит о том, что молдавские виноделы быстро переориентировали направления сбыта», - считает Бумаков. Тем не менее, министерство будет делать все возможное, чтобы сохранить для нашей продукции российский рынок. «Мы будем за него держаться, - заверил глава минсельхоза. - Не проходит ни одного дня, чтобы мы не работали с российскими коллегами. Даже на этой неделе я послал несколько писем в Москву, чтобы на следующей поехать в Роспотребнадзор на переговоры». Уход Геннадия Онищенко из этой структуры, по мнению Бумакова, мало что изменит. К тому же грозный главный санитарный врач России все равно будет курировать эту сферу.
 
Что же касается поставок в Россию плодоовощной продукции - Бумаков попросил СМИ быть корректнее с информацией. «Никаких серьезных проблем здесь нет, - заверяет министр. - К нашим фруктам и овощам замечаний меньше, чем к этому товару из какой-либо другой страны. И никакие не «десятки тысяч тонн возвращены с границы», как сообщают у нас некоторые, а всего 109 тонн - не более пяти машин. Не вводите людей в заблуждение!».
 
С миру по нитке, бедному – рубаха
 
Поскольку календарный год в сфере субсидирования аграрии отсчитывают от ноября до ноября, Василий Бумаков подвел итоги и финансовой поддержки, оказанной отрасли.
 
Всего сектор получил различных видов помощи на сумму 723 миллиона лей. 16 миллионов было выделено 698 сельхозпроизводителям на возмещение урона от градобития из расчета 1000 лей за гектар.
 
Далее - хоть и припозднившаяся, но все же поступившая компенсация потерь от засухи, выделенная правительству в качестве льготного кредита от ВБ в размере 10 миллионов долларов. В результате средства на посадку нового урожая пшеницы получили, по данным минсельхоза, 7 200 экономических агента, засеявших 130 тысяч гектаров. Помощь выдавалась в сумме от 112 до 192 лей на гектар. Еще 53 тысячи хозяйств, покрывающих 183 тысячи гектар площадей, получили компенсацию на посадку кукурузы из расчета 220–530 лей на гектар.
 
Помимо этого, около 50 миллионов лей выделила Еврокомиссия. Эти деньги были потрачены также на компенсации посадки пшеницы (38 миллионов лей) и обновление поголовья крупного рогатого скота, серьезно пострадавшего от прошлогодней засухи (12 миллионов). За покупку одной коровы возмещалось 499 лей.
И, наконец, фонд субсидирования - уже бюджетные деньги. Первоначально он планировался, как известно, в размере 400 миллионов лей, но после последней ректификации бюджета был увеличен на 16 миллионов. Еще 46,8 миллиона добавила Еврокомиссия. Таким образом, по словам министра, получилось 462,8 миллиона лей.
 
Но объем финансирования, который запросили сельхозпроизводители, выше. Всего, привел последние данные Бумаков, подано 4010 заявлений на сумму 488 миллионов лей. Субсидирование предусматривает возмещение экономическим агентам части сделанных ими инвестиций. Для разных сфер вложения предполагается различный процент компенсации. Запрошенный объем субвенций, по оценке министра, означает, что всего аграриями будет инвестировано в этом году свыше 4,5 миллиарда лей. Этой суммой министр очень доволен.
 
Как ведомство будет решать проблему превышения спроса над предложением? Введением понижающего коэффициента на субсидии, для тех, кто подал заявки позже. В этом году такой коэффициент составит 0,83-0,85 против 0,56 прошлого года.
Наибольшие субвенции, по словам министра, получат в этом году предприниматели, инвестировавшие в посадку новых виноградников и садов, выращивание продукции на защищенном грунте (теплицы, парники), в экологическое производство, покупку современного оборудования и систем противоградовой защиты, обновление ферм и приобретение племенных животных, страхование рисков.
 
Всем бы такую уверенность
 
В следующий год и далее, убежден глава министерства сельского хозяйства, будет еще лучше. Причем, вопреки всем разговорам об опасностях, подписание Соглашения о свободной торговле с ЕС, заверяет Бумаков, принесет аграриям только пользу. Если, конечно, они будут работать как хорошие хозяева и подготовятся к новым условиям. А государство, мол, будет им в этом помогать.
 
Будет ли в 2014 году увеличен фонд субсидирования, на чем давно и упорно настаивают сельхозпроизводители? Министр обещать не стал: «У государства есть и другие надобности: учителя, врачи, пенсионеры».
 
Зато Бумаков с готовностью рассказал, какие сферы инвестирования в агробизнес будут поддерживаться государством в следующем году в еще большей мере. Те, что повысят конкурентоспособность молдавской сельхозпродукции и помогут ее реализации. Сегодня это одна из главных проблем отрасли. В числе этих сфер строительство современных, менее энергоемких, элеваторов, небольших линий по переработке фруктов и винограда в соки, малых винзаводов, холодильных установок и цехов по заморозке картофеля фри для общепита.
 
Парламент примет закон о группах производителей 
 
Стимулировать модернизацию отрасли министерство будет и законодательными мерами. Подготовлен большой пакет нормативных актов. Уже в ближайшее время, как надеется Бумаков, парламент примет закон о группах производителей, он создает легальное поле для кооперации по интересам. Например, для сбыта продукции или переработки, или кредитования. Объединив усилия, считает министр, аграриям будет легче вести бизнес, отстаивать свои интересы перед торговой сетью. Причем, те, кто объединяться в такие группы, смогут рассчитывать на больший объем субсидий. 
 
Другие законодательные новшества, которых очень ждут в МСХП, это либерализация импорта нефтепродуктов, чтобы это право получили и сельхозпроизводители для своих нужд, и возврат к 8-процентной ставке НДС на агропродукцию при отмене налога на импорт техники. А также введение консолидированного налога в сельском хозяйстве, и требований к «гигиене земли» для борьбы с неухоженными угодьями, и разрешение использовать подземные воды для ирригации. 
 
Да и вообще Василий Бумаков считает, что государство должно официально признать приоритетный статус аграрного сектора и сельского развития, так как без модернизации не только самой отрасли, но и инфраструктуры жизни на селе, у страны нет будущего: «Молдова располагает уникальными природными богатствами, одни 2 миллиона гектаров плодородных почв чего стоят. На европейские деньги, поступление которых увеличится после Вильнюсского саммита, если их правильно использовать, мы сможем много добиться».
Всем бы нам его уверенность.
Светлана Романцова

Комментарии (3) Добавить комментарии