Виктор Гурэу: «Киртоакэ получил функциональную примэрию, но сейчас все разрушено»
02.10.2013
по указанию мэра приватизированы по нормативной цене пять детских садов? Как вы думаете, сколько стоит детсад, который приватизировал Мирча Русу на улице Петру Рареш? Только земля стоит 5,8 миллионов евро, а здание - пятисекционное строение из котельца. Я обратился с просьбой проверить это решение в центр по борьбе с коррупцией».
Кишинев мог бы быть процветающим городом: такую возможность дают и собираемые налоги, и европейские фонды. Почему же в столице порядка нет, почему Кишинев фактически не управляется, плывет без руля и без ветрил? О ситуации в муниципальном совете и глубинных причинах событий – таких, как, в частности, срывы заседаний МСК – рассказывает Виктор Гурэу, беспартийный советник фракции коммунистов.
26 сентября фракция либералов могла потерять несколько советников
- Почему Дорин Киртоакэ распорядился собрать МСК 26 сентября, но сам не пришел?
- Не пришел потому, что испугался трех вещей: правды от коммунистов, шантажа и давления ЛДПМ, которое могло повлечь предательство членов его партии. Не секрет, что пять-семь человек должны были выйти из ЛП и перейти в другую фракцию. А давит ЛДПМ потому, что хочет рычаги – должности двух вице-примаров.
Хаос в исполнении бюджета выгоден взяточникам
- Вы говорите о «бардаке» в примэрии. В чем это проявляется? Кому все же вы дали определение «maidanezi politici»?
- По некоторым показателям исполнение бюджета за 9 месяцев - 32 процента, по здравоохранению - на 40 процентов. Не освоены 60 процентов средств, не проводятся закупки для муниципальных предприятий.
Невыполнение бюджета по доходам сдерживает и исполнение по расходам. В итоге конце года руководитель любого муниципального предприятия готов на любые условия примэрии, чтобы служба работала. И тогда он дает взятку.
Хаос во всем. В прошлом году было принято решение о ликвидации газеты «Капитала». При утверждении бюджета-2013 выделяются 495 тысяч лей - бюджет ликвидации на три месяца. А в мае мы узнаем, что ничего не сделано, руководители приходят с просьбой дать еще денег. Даем еще 136 тысяч. Во вторник, 24 сентября, на заседании ликвидационной комиссии выясняется, что люди не рассчитаны, не подписаны акт инвентаризации, ликвидационный баланс и ликвидационный протокол. Те, кто этим занимается, просто не знают процедур.
На эти деньги сколько детей можно было снарядить в школу? Конечно, это меньше, чем 28 миллионов, угроханных на всем известный памятник депортациям. Под влиянием эмоций и родилось определение
«maidanezi politici». Ну что еще можно сказать, когда узнаешь, что претором сектора Чентру назначен начальник гаража – просто потому, что теперь он не расскажет о подлинной истории совершенного мэром ДТП, которое случилось отнюдь не за рубежом.
Троллейбус до Крикова или памятник на вокзале?
- Рассчитались ли с автором памятника?
- Нет. Потому что превысили смету на 3 миллиона.
- А что предлагала фракция ПКРМ?
- Мы хотели направить часть этих денег - 15 миллионов - на запуск троллейбусной линии до Крикова. Но первое решение о памятнике принималось на секретном заседании 12 сентября 2012 года, социалистов пригласили на него обманом.
Я говорил мэру: русские, украинцы, гагаузы, коммунисты – все жители Кишинева. А Киртоакэ тратит десятки миллионов на символы. Доминирует идеологическая борьба.
Заседание МСК как день раздачи подарков
- Вернемся к заседанию 5 сентября…
- Это был день раздачи подарков советникам. Кто-то хотел здание, принадлежащее одной из религиозных организаций, кто-то – старинный дом по улице Матеевича, 119. Да, коммунисты поспешили с решением об аренде в пользу общественной организации, объединяющей больных диабетом. Но мы дважды зачеркивали этот вопрос в повестке дня. Нам возразили - в Кишиневе десятки тысяч больных диабетом…
- Как вы оцениваете работу МСК – срывы заседаний, сосредоточенность на вопросах выделения участков и аренды? Возьмем в качестве примера дни 25 июля и 26 сентября. Правда ли то, что вы не пошли на заседание 26-го, так как принимали участие в акции протеста?
- Наши советники с утра находились в зале заседаний фракции, но не пошли в зал заседаний совета, так как рассматривали предварительно вопросы, которые нужно было включить в повестку дня. Вы написали, что в зале сидел один Тео Кырнац. Но почему он там сидел? Решался его личный вопрос, связанный с территорией в 1,6 соток вокруг его дома. Кырнац пригласил членов двух комиссий проанализировать этот вопрос, чтобы его можно было включить в повестку. Видно, там есть свободная территория, которую он огородил. Такое бывает, когда речь идет о площади до трех соток и невозможно создать кадастровый объект, к примеру, магазин. Вопрос решали доброжелательно - это единственный советник, у которого пятеро детей.
Статьи вашей газеты на тему этого заседания – тенденциозны, вами манипулируют. Да, 25 июля дополнительно в повестку включили около 15 вопросов без документального обоснования. Сейчас говорят о 30-ти, но в одном пункте может быть 10-15 проектов решений на одну теме, к примеру об аренде. Фракция коммунистов вместе с либерал-демократами обратила внимание секретаря Валериу Диденко на то, что по ряду вопросов нет первичных документов - нет законных оснований для рассмотрения, не применены нормативные механизмы. Я в числе других советников прервал заседание 25 июля, так как МСК имеет право дать срок для подготовки первичных документов. К нам обращались и Киртоакэ, и либералы, и либерал-демократы, упрашивали вернуться и добить ту повестку дня. А в ней были очень скользкие вопросы. Но никаких согласованных действий либералов и коммунистов не было.
- Кто продвигал эти «скользкие» вопросы?
- Либералы, либерал-демократы и независимые. Но мы не пошли на поводу. Повестка дня заседания 25 июля была утверждена голосами всех советников. По закону у нас есть право либо отправить проект на доработку, либо проголосовать против. Суть проблемы была не в атаке на правящий альянс, а в том, почему нет первичных документов, кто и что хочет поделить.
5 сентября наша фракция собиралась два раза. Я лично пошел против мнения фракции о том, чтобы снять 29 вопросов. Это именно те вопросы, на которые обратили внимание социалисты, либерал-демократы и ваша газета - 30 гектаров земли были распределены! Вопросы, связанные с землей, мы вычеркнули практически все и рассматривали только вопросы, связанные с арендой.
Был поднят вопрос по компании «Металферос». Мы вернули документы на доработку – пусть представят первичные документы, подтверждающие, что речь идет о производственной базе. Другой вопрос связан с предприятием, которое возглавляет Юрий Настас, требующий гектары земли. Его обсуждение перенесли до выяснения всех обстоятельств. Я лично выезжал в Гура Быкулуй, где находится производственная база предприятия, представили два альтернативных проекта: один – удовлетворяющий всех, второй – выгодный Киртоакэ и Настасу. И Настас понял: если он будет настаивать на своем проекте, тот не пройдет, потому что нарушает права соседей - девяти предприятий. Права всех предпринимателей мы постарались уравнять.
Еще один вопрос - о праве завода авиационной промышленности на приватизацию земли. Тяжба длилась около восьми лет. Расположенная рядом кишиневская таможня просто вырывала у завода землю – то под парковку, то под терминал. К нам обратился коллектив, приватизировавший предприятие и имеющий право на приватизацию участка, но фактически каждый день теряющий землю. Был риск, что останутся одни корпуса. Механизм приватизации земли запускается решением МСК. После этого приватизационная комиссия выполняет свою задачу.
Другой пример связан с компаниями известного всем Петра Сары. Не знаю, кто сейчас ими владеет. Но производственные территории, которые они хотят приватизировать, принадлежат им с 90-х. Бывают случаи, когда муниципальный совет не принимает решение. Экономический агент имеет право обратиться в суд. И у нас были ситуации, когда суд возлагал на МСК ответственность за несвоевременные и неправильные решения.
«Олег Воронин имел чуточку совести – покупал землю с аукциона, а Киртоакэ?»
Процедура обязывает любой отказ - обосновать. И всегда лучше узнать о сущности дела, прежде чем поднимать скандал – такой, какой устроили со строительством якобы в дендрарии. Предложение поступило от Тео Кырнаца, суть была в продлении договора аренды с какой-то фирмой. В документах была ошибка: реально земля находится рядом с дендропарком на Крянгэ, 7. Может, нас хотели испытать – читаем ли мы документы, заметим ли ошибку? Вопрос в итоге был снят из повестки.
5 сентября, во избежание «земельного распила», мы сняли шесть проектов, связанных с решениями судов по улице Чокырлия. Когда продавались те земли, Олег Воронин имел чуточку совести: проводились аукционы. Киртоакэ их вообще не проводит. Последний раз с аукциона в начале года продавали некоторые точечные участки, собрали кругленькую сумму.
- Правда ли то, что коммунисты заключили союз с либералами?
- Об этом кричит ЛДПМ. Но любой скажет, что на заседаниях либералам противостоят в основном коммунисты. Да, я допускаю, что кое-какие соглашательские моменты присутствуют, об этом я сказал напрямую председателю партии Владимиру Воронину на недавнем заседании фракции.
Но мы сделаем все возможное, чтобы процедура отречения Киртоакэ произошла. Мы знаем, что в следующем году он хочет баллотироваться в парламент и уйти с поста генерального примара.
Бездарный управленец, способный демагог
- А что происходит между фракциями либералов и либерал-демократов?
- Все знают о наезде налоговой инспекции, руководимой ЛДПМ, на Чеканский рынок, его владелец и администратор – советник-либерал Василий Петря. Его просто таким образом вынуждают выйти из ЛП.
- Сейчас Киртоакэ – главный символ либералов.
- У примара нет способностей управленца, хотя он способный демагог.
Как можно подписывать договор о реабилитации дорог с гарантией в год! Гарантия на один отрезок истекает, когда следующий еще не отстроен…
Любой скажет, что город не управляется ни в одной сфере. А мог бы процветать: помощь идет отовсюду. Деньги уходят в черные дыры. Мы знаем, какие структуры наиболее коррумпированы. Это юридическое управление, которое подчиняется почему-то примару, хотя это структура МСК, это генеральное управление архитектуры, градостроительства и землепользования.
Как построить дом без документов…
- Итог - в городе свыше 1800 незаконных строений. Нам говорят – якобы нет инструментов воздействия. Но в начале года ВСП приняла рекомендацию №7: суды обязали не принимать к рассмотрению заявления экономических агентов, самостоятельно захвативших территории. Но по состоянию на март 2013 года дел о незаконном строительстве в судах было только 7 из 1868 зарегистрированных.
Строят дома вообще без документов! Схема такая: застройщик получает в аренду или покупает шесть соток, строит три дома, каждый одной третью основания стоит на законной территории и двумя третями - на незаконной. Потом за мзду узаконивается захваченный участок и продаются квартиры.
- По закону о транспарентности принятия решений все проекты и первичные документы должны быть опубликованы за пять дней до заседания. Цель - чтобы заинтересованные лица смогли защитить свои права.
- Все проекты прячут. Один из таких необнародованных документов касался отмены решения МСК о праве аренды земли под строительство жилого дома. Ко мне обратился владелец дома, у которого часть здания и крыльцо оказались на месте спроектированной дороги.
…И как построить мансарду без денег
- Хорошо, что удалось остановить строительство мансард…
- Никто не проверяет потенциал застройщика, получающего строительную авторизацию. Имея пять тысяч евро в кармане, он разбирает крышу, а потом буксует, не сумев продать квартиры, которых еще нет. Да, есть добросовестные строители. В каждом случае нужно разбираться.
Героям жатвы - премия имени Киртоакэ
- Кто эти комбайнеры и другие герои жатвы, получившие премии из бюджета города по решению от 5 сентября?
- Существует проблема вседозволенности мэра Киртоакэ. Это – результат. Примар распоряжается резервным фондом и тратит его произвольно. Пример – незаконное решение о выделении по 10 тысяч лей семьям погибших в аварии парней из Флорень и Реваки. А ведь они были нетрезвые, мы что, поддерживаем пьянство? Еще пример расходов, не связанных с муниципием, – поддержка школ в Бендерах и Варнице. Деньги горожан трансформируются в политический капитал мэра.
Куда идут деньги иностранных доноров
- Решаются ли в столице проблемы утепления домов?
- Есть монолитные дома, которыми управляют МП, в них лестничные площадки отделены от лифтовых. Я собрал руководителей «Лифтсервиче», жилищно-эксплуатационных управлений - и реставрировали два таких дома. Сейчас собираем данные по остальным.
Мы неоднократно обращали внимание на проблему утепления домов с участием жильцов, ассоциаций и публичной власти. Денег все не было. И вот Счетная палата находит 100 миллионов лей из фонда энергоэффективности, замороженных в коммерческом банке и потраченных на зарплату руководителю (авансом, на год вперед). Находят деньги доноров и в НПО, которые нужны для манипулирования общественным мнением и создания «истории успеха».
А вы возьмите проекты «Дансиконс» - 6,8 гектара на Малой Малине. У кого в Кишиневе есть свободные деньги для такой масштабной застройки в условиях мертвого рынка недвижимости? Уверен, и эти средства - из международных кредитов и грантов, коррупция на сотни миллионов евро на фоне невыполнения социальных задач.
В рамках трехлетнего проекта финансирования Молдовы в объеме 1,6 миллиарда евро через госканцелярию, подотчетную ЛДПМ, прошло 237 миллионов. Они потрачены на создание «истории успеха»: львиную долю отстегнули консультантам, которые работают при всех министерствах. Реформа юстиции направлена на «распил» 60 миллионов из ЕС. Сейчас ВБ в рамках новой Стратегии партнерства выделяет нам 570 миллионов долларов, они пойдут на финансирование предвыборной кампании партий власти.
МСК обезглавлен
- Киртоакэ получил функциональную примэрию, но все было разрушено. Нарушаются три закона Республики Молдова: о местной публичной власти, о о муниципии Кишинэу, о народном избраннике.
Местная публичная власть – это избранный МСК и генеральный примар. Но МСК обезглавлен. В июле 2011 года было принято решение о том, что председатель муниципальному совету не нужен… Мариан Лупу по этому поводу сказал: «Нет должности - нет проблем». Цель была – уложить весь муниципий под мэра. В ходе этой комбинации статья 112 Конституции и закон о статусе муниципия Кишинэу вошли в противоречие.
Примар не согласовывает назначения с МСК, грубо нарушает законодательство в области формирования структур примэрии. У нас нет двух вице-мэров. Не было ни одного конкурса на занятие вакантных должностей, нет назначенных преторов, все исполняют обязанности. Нужна структурная реформа примэрии, какие-то управления нужно упразднить. Например, образование и здравоохранение администрируются и в муниципии, и на уровне министерств, но финансируются из центра, в случае с медучреждениями - по договорам с НКМС.
Хаоса намеренно не замечают «зеленые», которые руководят госканцелярией. В итоге Киртоакэ собственноручно утверждает себе органиграмму, структуру, перечень функциональных обязанностей. Так в чем контроль со стороны госканцелярии? Считаю, что то, что происходит в МСК, - дело рук либералов и либерал-демократов.
Постоянные склоки в мэрии нужны, чтобы с помощью СМИ отвлекать внимание избирателей от таких проблем, как «распил» аэропорта и «BEM». Для этого используют социалистов, которые кричат об отставке примара. А где они были, когда я выложил в социальных сетях документы о незаконной продаже Киртоакэ пяти о детсадов? Я пригласил: приходите, покажу документы! Никто не пришел.
Другой случай. Два с половиной года я занимаюсь делами компании депутата Кирилла Лучинского «Genesis International» SA, зарегистрированной в Румынии. Она выиграла в 2010 году заказ на ремонт десяти улиц. Масса нарушений! Сейчас, по моей информации, Лучинский продает все активы, включая медийные. Заметили – на ТВ7 уже нет ни одной передачи производства «Аналитик-Медиа групп»? Передачи делает компания, лицо которой – Наталья Морарь и Игорь Боцан, за ними стоит Влад Филат, который готовит себе инструмент для проведения предвыборной компании.
Записали Елена ЗАМУРА, Марина ТИМОТИН
Как сообщило 26 сентября агентство по восстановлению и охране исторических памятников под руководством Иона Штефаницы, чиновники столичной примэрии превысили свои служебные полномочия, выдав незаконно, без согласия AIRM, документы, касающиеся исторического памятника по улице Букурешть, 43.
Новости по теме
- Вчера, 15:04
- 22.11, 15:55
- 21.11, 06:48
- 20.11, 16:20
- 20.11, 15:22
- 19.11, 18:04
- 18.11, 12:25
- 18.11, 10:46
- 16.11, 12:11
- 15.11, 17:00
Комментарии (0) Добавить комментарии
Новости по теме
- Вчера, 15:04
- 22.11, 15:55
- 21.11, 06:48
- 20.11, 16:20
- 20.11, 15:22
- 19.11, 18:04
- 18.11, 12:25
- 18.11, 10:46
- 16.11, 12:11
- 15.11, 17:00