Политика

Власть в одни руки. ЛДПМ

30.04.2013
{Власть в одни руки. ЛДПМ} Молдавские Ведомости
Фракция ЛДПМ фактически сконцентрировала в своих руках всю полноту парламентской власти. В новом положении либеральные демократы теперь сами приглашают экс-союзников на переговоры по будущей коалиции.
 
В прошлый четверг временный союз коммунистов, либдемов, независимых депутатов и либералов-«реформаторов» снял с должности спикера парламента председателя Демократической партии Мариана Лупу. Тогда-то и обнаружилось, что последствия этого шага в регламенте законодательного органа не предусмотрены.
 
Дело в том, что положения закона не позволяют вице-спикеру подписывать законопроекты, принятые парламентом, и пересылать их на промульгирование президенту. Без этой возможности законотворческая деятельность парализуется, и, по истечении трех месяцев, глава государства вправе распустить депутатский корпус.
 
Среди других особенностей – преимущественное право спикера созывать заседания парламента, предлагать народным избранникам кандидатуры чиновников в ряд контролирующих ведомств и пр.. Как обнаружилось в четверг, после снятия Лупу с должности передать бразды правления невозможно.
 
Неограниченный и безвременный
 
Лишь на следующий день либеральные демократы предложили депутатам механизм юридического решения проблемы. Тудор Делиу и Валерий Стрелец выступили авторами ряда важных поправок в регламент парламента. Как заявил Делиу, модификации призваны заполнить правовой вакуум, возникший в четверг.
 
В первую очередь новым законопроектом учреждается институт временно исполняющего обязанности спикера парламента. По решению парламента им становится один из вице-председателей законодательного органа. В нынешнем случае вице-спикер был всего один, либерал-демократ Лилиана Палихович. Зато к нему переходят все полномочия председателя законодательного органа.
 
«Даже такие эксклюзивные, оговоренные Конституцией, полномочия спикера вроде выдвижения кандидатов на должности генерального прокурора и главы Счетной палаты тоже перейдут к врио председателя парламента? И на какой срок назначается этот врио?» – уточнил независимый депутат Сырбу.
 
«Временное исполнение обязанностей спикера парламента Конституцией, действительно, не предусмотрено. Но не будем забывать, что парламент - единственный орган, который вправе развивать рамки законодательных документов. И срок действия врио председателя парламента тоже нельзя ограничивать. Никто ведь не может предсказать, сколько будет это продолжаться», - окинул Тудор Делиу взглядом парламентариев.
 
Что он имел в виду под «это продолжаться»: парламентское безвластие, межпартийную войну Демпартии и ЛДПМ или амбициозное противостояние предпринимателей-политиков Владимира Плахотнюка и Владимира Филата, Тудор Делиу осторожно умолчал.
 
Правовой вакуум
 
Демократа Адриан Канду заинтересовало количество депутатских голосов, необходимых для одобрения на временное исполнение спикерских полномочий. Оказалось, что достаточно простого большинства. Тогда депутат счел антиконституционным вообще введение такого поста.
 
«Мы не сомневаемся в легальности вчерашнего голосования по отставке спикера Мариана Лупу - мы сомневаемся в законности всего, что вы сегодня устраиваете, - подчеркнул Канду. - Эти меры следовало принять раньше, а не когда создался этот правовой вакуум. В Конституции четко оговорены должности врио президента и премьер-министра, но никак не врио спикера».
 
«Ваш коллега, Владимир Плахотнюк, несколько лет занимал не предусмотренную Конституцией должность первого вице-спикера парламента», - возразил демократу коммунист Эдуард Мушук. На этот аргумент Канду ответить было нечего.
 
Среди немногих поправок ко второму чтению отметилось предложение независимого депутата Михая Годя убрать из законопроекта формулировку «отставка спикера по причине…. подозрений в коррупции». Мол, под таким предлогом можно всех депутатов с кресел повыгонять.
 
В процедуре голосования по поправкам в парламентский регламент фракция Демпартии отказалась голосовать. Но инициативу ЛДПМ поддержали депутаты Партии коммунистов и независимые. С одобрения 60 парламентариев Лилиана Палихович полностью заменила Мариана Лупу на неограниченный период времени.
 
Сразу после этого многие депутаты покинули зал заседаний, несмотря на ряд ожидавших обсуждения законопроектов. По предложению Валериу Стрельца заседание парламента снова прервали до четверга, 2 мая.
 
КС и коалиции
 
«Все, что наши коллеги делают с учреждением новой должности врио спикера, – противоречит Конституции. Если завтра невесть что случится с президентом, врио председателя парламента получит еще и полномочия главы государства, - указал после заседания Адриан Канду. - Да и не совсем понятно, кто этот закон подпишет и отправит президенту, ведь спикера Лупу уже нет, а у врио спикера Лилиана Палихович юридической силы тоже пока нет».
 
Демократ также окрестил временный союз Партии коммунистов и ЛДПМ «альянсом по интересам» и пообещал обратиться в Конституционный суд.
 
Глава парламентской фракции ЛДПМ Валерий Стрелец обвинения Канду сравнил с заезженной пластинкой: «Только мы захотим изменить в обществе что-то к лучшему, нам сразу приписывают альянс с коммунистами, «арбузную» коалицию».
 
Либдем предложили коллегам из Демпартии готовиться к переговорам по созданию нового правящего большинства. И, если хотят, опротестовать в Конституционном суде введение должности врио спикера парламента.
 
Стрелец сослался на безымянных юристов-конституционщиков, по словам, которых все пятничные поправки вполне законны. Правда, как стало известно в тот же день, соответствующий запрос в генпрокуратуру подаст глава Либеральной партии Михай Гимпу.
 
По предыдущему его запросу лидер ЛДПМ Владимир Филат уже лишился возможности выдвигаться в премьер-министру. Да и повод у Гимпу есть: его в новую коалицию никто не зовет.
Сергей Манастырлы

Комментарии (1) Добавить комментарии

  • x

    Конституционный суд управляет государством.Вот где узурпация власти.А там граждане иносранного государства."Верной дорогой идте,товарищи"Как говаривал гениальный аферист и злой гений ХХ века.А вспомните его лозунги риторику.Самые,что социальные и народные.Чем это вс закончилось все помнят.Не всех товарищ Сталин пострелял.Видимо,это очень живучий вирус.Вакцину,господа ищите.Говорят термообработка эффективна.