Закон

 

За последние три года в Молдове были проведены многочисленные исследования на предмет выявления феномена коррупции. На эти исследования были потрачены немалые деньги. Частично расходы покрывались из госбюджета. Частично из средств партнеров Молдовы по демократическому развитию. В итоге эксперты пришли к выводу, который и так известен практически всем гражданам республики от мала до велика – коррупция в нашей стране процветает и наносит серьезный вред ее развитию.

 

Наконец-то, власти решили взяться за дело и попробовать как-то противостоять этому спруту, опутавшему всю систему. Сначала появилась идея реформирования Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией (ЦБЭПК). Как уже писали «МВ», он будет называться Национальным антикоррупционным центром (НАЦ), лишится функции борьбы с экономическими преступлениями и станет подчиняться парламенту. А теперь правительство представило и стратегию, которая позволит создать единую правовую базу, на основе которой станет работать НАЦ.

 

Представлявший проект директор ЦБЭПК Виорел Кетрару назвал «главными аспектами институциональной консолидации – обеспечение независимости учреждения от несоответствующего давления как внешнего, так и внутреннего». «Кроме того, будут расширены ее возможности в области предупреждения коррупции на всех уровнях, в частности центр получит право вести уголовное следствие по преступлениям, связанным с коррупцией», – сказал Кетрару.

 

Еще одним фактором эффективности НАЦ названо то, что контролировать новую структуру сможет гражданское общество.

 

Успех реформы, по мнению разработчиков, будет зависеть от следующих предварительных условий: ясная политическая воля для продвижения всех элементов стратегии (не выделяя лишь отдельные части); привлечение достаточных ресурсов для функционирования НАЦ; проведение параллельных реформ в органах правопорядка и юстиции и обновление правовой базы для создания эффективных условий для борьбы с коррупцией.

 

К слову, вопросу финансирования новой структуры в Стратегии уделено значительное внимание. В современном техногенном мире, чтобы суметь дать адекватный ответ коррупционером, необходимо оснастить центр современным оборудованием и техникой. Но это еще не все.

 

Кетрару особенно подчеркнул, что для нормальной работы необходимо и сотрудникам ведомства обеспечить зарплату, «соразмерную их ответственности». Глава ЦБЭПК согласен, чтобы отбор сотрудников НАЦ производился на основании строжайших процедур, предполагающих психологическую проверку и тест на детекторе лжи. Кроме того, доходы сотрудников нового ведомства будут проверяться Службой информации и безопасности и Генпрокуратурой.

 

Есть еще один аргумент в пользу того, что зарплата должна быть выше: после модернизации ЦБЭПК часть его полномочий перейдет к МВД и Таможенной службе. Так что штат центра значительно сократится. А поскольку сотрудников станет меньше, и к тому же они будут исключительно честными людьми, то государство вполне может выделить им зарплаты от 1 тыс. евро и выше.

 

По словам Кетрару, меры по консолидации новой структуры обсуждались в ходе 30 круглых столов и дебатов с экспертами и гражданским обществом. Но в итоге дальше увеличения зарплат дело не пошло. В свое время такие же методы противостояния взяточничеству в сфере правосудия предложил президент республики Николай Тимофти.

 

При этом никого не смущает этичность формулировки «доплата за честность». Неужели все остальные граждане страны сплошь люди без совести?! А если нет, почему же им никто не доплачивает?