Закон

Во всем виноваты коммунисты?

01.10.2010
{Во всем виноваты коммунисты?} Молдавские Ведомости
С начала года в Молдове было совершено более 20 тыс. преступлений, что на 5 тыс. больше, чем в прошлом году. В большинстве случаев речь идет о дорожно-транспортных происшествиях, совершенных водителями в состоянии опьянения, изнасилованиях, случаях мошенничества, кражах и грабежах.

По словам заместителя генерального прокурора Андрея Пынти, наибольший рост преступности в столице отмечен в секторе Ботаника и Буюканы – на 59% и 53% соответственно. На уровне республики самый значительный рост преступности отмечен в районах Штефан-Водэ – 76%, Анений Ной и Хынчешты -  по 75%, Ниспорены – 73% и Криуляны - 68%.
 
Эти цифры были обнародованы 24 сентября на совместном заседании прокуроров и комиссаров полиции из центрального региона страны. А 29 сентября министр внутренних дел отчитался за год работы, представив совершенно другие данные.
 
В частности, министр говорил о 19 тыс. возбужденных с прошлого сентября уголовных дел, а не о 20 тыс. совершенных с начала года преступлений. Причем, по его словам, 80% преступлений, по которым возбуждены уголовные дела, квалифицируются как незначительные или менее тяжкие, то есть особой угрозы они не представляют.
 
При этом министр отметил, что сильно увеличились показатели преступлений против собственности. Например, число краж выросло на 76%. Рецидивы и преступления, совершенные группами людей, участились на 34% и 28% соответственно. Что, впрочем, неудивительно, если принять во внимание, что за последние пять лет из тюрем страны освободилось почти 18 тыс. человек. Причины освобождений: истечение назначенного судом срока лишения свободы, изменения, внесенные в Уголовный кодекс и амнистии последних лет.
 
«Тяжелое наследие коммунизма»
 
Свое выступление Виктор Катан начал с того, что в сентябре прошлого года ему досталось «тяжелое наследие коммунистического режима». В частности, он сообщил, что не регистрировались и попросту утаивались 9-11% преступлений ежегодно. И год назад выяснилось, что на МВД «мертвым грузом» висят 30 тыс. нераскрытых дел, 2264 из которых – особо опасные преступления.
 
Министр привел подробную статистику этих данных. По его словам, не было раскрыто 1460 грабежей; 247 убийств, четыре из которых – заказные; 220 случаев нанесения тяжких телесных повреждений; 144 разбоя; 134 изнасилования; 38 случаев шантажа; 13 преступлений, связанных с применением взрывчатых веществ; пять случаев терроризма и три – бандитизма.
 
Причинами утаивания информации о преступлениях обычно бывают не столько указания властей, сколько неправильно функционирующие законы. Нынешнее руководство МВД предприняло попытку изменить ситуацию с регистрацией преступлений. Так, если раньше полицейский был вынужден бороться «за показатель», увеличивая число раскрытых дел, то с конца мая этого года ситуация несколько изменилась. Новый «Регламент о критериях оценки деятельности органов внутренних дел» ввел качественную, а не количественную оценку деятельности сотрудников полиции. По идее, это должно принести хорошие результаты – но в долгосрочной перспективе. Пока серьезные выводы делать рано. 
 
Есть и другая причина – коррумпированность сотрудников МВД. По словам В.Катана, в этом году выявлено 65 случаев коррупции (в прошлом году – 25). Показатель, конечно, выше, да вот только отражает ли он реальное положение вещей? Скорее всего – нет, принимая во внимание хотя бы «доставшиеся в наследство» 30 тыс. нераскрытых преступлений и то, что за последний год контингент сотрудников изменился далеко не кардинальным образом.
 
Реформы, достижения и безопасность граждан
 
Реформе министр уделил особое внимание. По его словам, с 2000 по 2009 год Министерство внутренних дел стало «аморфной, неэффективной структурой, с дублированием функций и конфликтами компетенции». «За эти годы было уволено 14223 сотрудника, из которых 169 комиссаров и вице-комиссаров полиции. В большинстве своем это были люди с богатым опытом», - сказал министр, подчеркнув, что сегодня всего 32% работников этой структуры  имеют опыт работы 10-20 лет, остальные же – сплошь «новички».
 
За этот год МВД было реформировано - разделено на четыре департамента с четко определенной компетенцией. Как пояснил министр, теперь департамент полиции борется с преступностью, департамент уголовного преследования ведет расследования, департамент войск карабинеров следит за правопорядком, периодически пополняясь контрактниками, а Служба администрирования и безопасности органов МВД – за внутренним порядком в министерстве.
 
Под занавес министр огорошил. Отрапортовал …о снижении показателей преступности. «Меры по предотвращению привели к уменьшению количества преступлений против семьи и детей на 51,3%, грабежей – на 16,8%, тяжких последствий ДТП – на 43,9%. При этом удалось установить виновных в 81% совершенных убийств, 90% случаев нанесения телесных повреждений, 87% преступлений на сексуальной почве, 88% грабежей, 77% случаев хулиганства и 86% хищений автотранспортных средств», - сообщил журналистам В. Катан.
 
Впрочем, он не уточнил, учтены ли в этих высоких показателях те 30 тыс. нераскрытых преступлений, которые «достались в наследство от коммунистов».
 
Отчет министра о проделанной работе содержал обычный для такого рода выступлений перечень проведенных операций, количество и стоимость изъятых наркотиков, сообщение о задержании вора в законе и нескольких преступных группировок, а также перечисление крупных раскрытых за этот год экономических преступлений. Судя по показателям, серьезных успехов на ниве борьбы с преступностью у нас нет. Прошедший год, судя по выступлению министра, в основном был посвящен ликвидации последствий того, что «натворили» в МВД предыдущие власти.
 
С какой стороны не посмотри, от выводов очевидно «веет» политикой. Однако самое неутешительное во всей истории – не ее предвыборная подоплека, а картина, которая получается при сложении данных обоих источников о количестве преступлений за 2009-2010 годы. Здесь 30 тыс. «досталось в наследство», там - только с начала года совершено 20 тыс. Два района столицы стали вдвое опасней, чем в прошлом году, квартирные кражи выросли на 70%... Но беспокоит это, похоже, лишь обычных граждан, которые – так уж сложилось – интересуются собственной безопасностью гораздо больше, чем выборами. 
Евгения Кириллова

Комментарии (6) Добавить комментарии