Город

утвержденный ещё во времена СССР. Специалисты в области проектирования считают, что это был очень достойной документ. Он имел юридическую силу вплоть до разработки нового плана.

 

Однако под лозунгами борьбы с тяжелым советским прошлым чиновники начали регламентировать застройку исходя из интересов застройщиков. Если кому-то нравился участок - он обращался в примэрию и спонсировал идею строительства объекта вразрез с градостроительным планом. Прикрываясь политической ненавистью ко всему советскому, примэрия начала превращать «белый город» в шанхайчик с уродливыми пристройками и губительными точечными застройками, в том числе и во дворах. После 2000-х чиновники примэрии оставили политику, они просто кричали, что только новый градостроительный план спасет Кишинев от незаконных и уродливых строений.

 

И вот 23 марта 2007 года новый градостроительный план был принят советниками МСК единогласно. Он определил стратегию развития города на 25 лет. Уже в 2007–2009-х предполагалось разработать и утвердить зональные (секторальные) градостроительное планы. Но тут генеральным примаром стал Дорин Киртоакэ.

 

С тех пор немало было получено европейских денег на развитие Кишинева. Я закрываю глаза – и вижу кабинеты примэрии, где сидят молодые «европейские» чиновники, ничего не смыслящие ни в градостроительстве, ни в земельных вопросах. Основная работа этих студентов-лжепатриотов - борьба с «тяжелым» наследием коммунистов в примэрии. А как же разработка зональных градостроительных планов?

 

И деньги есть, за красивые проевропейские слова ЕС щедро платит. Но намного интересней «залить» средства в улицу Мунчешть и через 3-4 месяца получить бонус от «благодарных» людей, чем годами вкладывать деньги в строительную конституцию - генеральный градостроительный план.

 

А вот теперь самое интересное для рядовых кишиневцев. Генеральный, зональный и детальный градостроительные планы разрабатываются в соответствии с закономоб основах градостроительства и обустройстве территории N 835-XIII от 17.05.1996, постановлением правительства об утверждении общего градостроительного положения N5 от 05.01.98 и другими специализированными нормативными актами.

 

Законодатели установили, что при разработке зональных и детальных градостроительных планов примэрия обязана учитывать «..перспективы развития жилых районов, зон отдыха, в соответствии с требованиями охраны окружающей среды…» (п. 23 постановления правительства N5 от 05.01.98). Планировка будущих застроек должна соответствовать правилам безопасности объектов строительства и защите общественных интересов с целью предотвращения опасных природных явлений, а именно: оползней, заболачивания, ливневых потоков, эрозии, снежных обвалов, смещения пород, затопления и других явлений, установленных при изучении, изысканиях (п. 47 постановления правительства N5 от 05.01.98).

 

Кроме того, выдача разрешений на строительство в зонах, подверженных опасным природным явлениям,строго ограничена (п. 48 постановления правительства N5 от 05.01.98). Идем дальше. «…Разрешение на строительство объектов должно содержать обязательство по содержанию или созданию зеленых зон и насаждений, в зависимости от назначения и мощности строения, в соответствии с техническими нормами…».

 

Вот такая «красивая» защита наших интересов! На бумаге все ясно. А в реальной жизни? Если бы примэрия выполнила свои обязательства, то известных конфликтов между застройщиками и жильцами по улицам Садовяну и на Московском проспекте не было бы!

 

Зональный градостроительный план центра столицы лежит на полках примэрии с 2007 года. И это только сектор Чентру, а Рышкань, Чокана и т.д.?

В то же время с 2007 года примэрия постоянно проводит аукционы по продаже права собственности и аренды земельных участков под строительство. И именно отсутствие проработанных и утверждённых зональных и детальных градостроительных планов – одна из основных причин конфликтов с жильцами.  

 

Получается, примэрия «кидает» экономических агентов, продавая им изначально «тухлый» товар в виде земельных участков, расположенных в секторах без зональных и детальных планов. Компания, купившая участок, в каждом втором случае  приобретает бомбу замедленного действия. Конечно, я не говорю о недобросовестных застройщиках, которые, приобретая участок из вторых рук, изначально прекрасно представляют себе, какие проблемы может создать будущий объект соседям, жильцам. К сожалению, именно эта категория в большинстве случаев получает отличную поддержку примэрии. А как же зональные и детальные градостроительные планы? Как примэрия выдаёт документы на строительство без планов? Ответ: нигде в законодательных актах нет запрета на выдачу разрешительных документов на строительство при отсутствии планов. То есть примэрия обязана разрабатывать эти планы, но… в рамках своих организационных и финансовых возможностей.

 

Контроль градостроительного направления осуществляет министерство регионального развития и строительства. Логично предположить, что оно будет издавать гневные распоряжения с целью заставить местные власти выполнять свои обязательства по защите граждан через публичную разработку планов.

 

Но вот 4 июля министерство предлагает на утверждение правительства постановление об утверждении среднесрочной программы разработки градостроительных планов для населенных пунктов на 2013-2016 годы. На заседании правительства программа была утверждена под номером 493. Пункт 3: «Рекомендовать органам местного публичного управления предпринять, в пределах полномочий, предоставленных законом, соответствующие действия для реализации среднесрочной программы разработки градостроительных планов для населенных пунктов на 2013-2016 годы».

 

Итак, в благих целях децентрализации правительство рекомендует примэрии реализовать программу градостроительных планов! Круг замкнулся! Центральная власть в рамках соблюдения «дешёвых» европейских ценностей рекомендует примэрии, а примэрия Кишинева с гордостью обещает до 2016 года все сделать и исправить! А что в итоге?

 

Спасение утопающих – дело самих утопающих! Окончательное решение за каждым из нас!