Закон

Единственные отступления от закона, которые озвучила Центральная избирательная комиссия – это нарушение запрета на предвыборную агитацию несколькими телеканалами и «досрочное» вскрытие урны с избирательными бюллетенями на одном из участков. В случае ТВ «соответствующие жалобы, поданные от ПКРМ и ЛДПМ, были переданы в Координационный совет по телевидению и радиовещанию», а вскрытие урны объяснили тем, что она была переполнена, заверив, что «бюллетени сразу запечатали в мешок, который вскрыли вместе с остальными урнами для подсчета голосов». Также председатель ЦИК отметил, что «юридические последствия данного происшествия озвучат «компетентные органы», которые об этом пока молчат.

 

О фальсификациях ходит много разговоров, и право решать – имели ли место заявленные ПКРМ так называемые «массовые фальсификации» - предоставим правоохранительным органам. Упомянем лишь, что если факты подтвердятся, то виновным, согласно УК РМ, грозит штраф в размере от 6 до 10 тыс. леев, неоплачиваемый труд в пользу общества на срок от 180 до 240 часов, или лишение свободы на срок до 3 лет.

 

Не менее важным показателем демократии и законности является быстрая реакция властей на любые, пусть даже «мелкие» нарушения законодательства. Что происходило в случае если в поступках граждан или членов избирательных комиссий «вырисовывался» состав правонарушения или преступления?  

 

Много дебатов вызвало разрешение студентам голосовать по студенческому билету. И правда, документ этот – не строгой отчетности, но его подделка от ответственности не избавляет. Поэтому, с точки зрения закона, действие это легитимное. Между тем, сами студенты отмечали случаи голосования …по зачетной книжке. С точки зрения обывателя, это, может, и взаимозаменяемые вещи, но вот по закону – недопустимые, так как и документ ненадлежащий, и велика вероятность представления студенческого билета в один избирательный участок, а зачетки – в другой. Строго юридически такое действие подпадает под ч.1 ст. 182 УК РМ, которая предполагает штраф от 4 до 8 тыс. леев, или неоплачиваемый труд в пользу общества на срок от 100 до 200 часов, или лишение свободы на срок до 2 лет. При этом ни Генеральная прокуратура, ни другие правоохранительные органы, не располагают информацией о возбуждении по подобным случаям уголовных дел.

 

Интересный вопрос возникал у многих, кто пришел на избирательный участок и увидел, что в его квартире прописано еще несколько человек. Что было делать людям, которые не воспользовались правом уточнить эти списки до выборов? В идеале следовало заявить об этом комиссии, представив доказательства: то есть вернуться домой за документами на жилье, показать всех прописанных в домовой книге и т.д. На практике это не всегда было возможным. О числе подобных уточнений во время выборов не сообщается, равно как и о количестве лиц, исключенных по этой причине из списков. А между тем за «голосование без права на него» также предусматривается уголовная ответственность.      
    

Единственное сообщение о возбуждении Генеральной прокуратурой уголовного дела по статье о фальсификации выборов - это случай кандидата от ЛДПМ Петру Штербате. Впрочем, информацию о том, что П. Штербате дважды проголосовал в различных населенных пунктах и обвиняется в совершении преступления по ст. 182 УК РМ, Генеральная прокуратура РМ пока не подтверждает. Равно как и не сообщает о возбуждении других уголовных дел по этой статье.

 

Отдельного внимания заслуживает работа в день выборов подразделений МВД. 4 тысячи полицейских и 4800 «дружинников», обеспечивая законность на избирательных участках, выявили необъяснимо мало нарушений: составлено всего пять протоколов. Остальные случаи «находятся в стадии рассмотрения». Учитывая столпотворение, спешку и большое количество «мелких» инцидентов, обнародованных наблюдателями и явно подпадающими под статьи Кодекса о правонарушениях, это по меньшей мере странно.

28 ноября полицейские зафиксировали несколько не связанных с событием инцидентов: кражу мобильного телефона на кишиневском участке №78 и два случая появления на избирательных участках в состоянии сильного алкогольного опьянения. Также сообщается о дорожно-транспортном происшествии, в результате которого в ночь с 28 на 29 ноября погиб 21-летний молодой человек, перевозивший избирательные бюллетени. За рулем был сотрудник Комиссариата полиции г.Сороки, который не справился с управлением, съехал с дороги и врезался в дерево. Он также находится в больнице – с тяжкими телесными повреждениями.

 

Остальные нарушения прямо касались законодательства о выборах. Это, в первую очередь, размещение рекламных панно электоральных конкурентов ближе 50 м от избирательных участков, причем в четырех таких случаях реклама находилась в непосредственной близости от входа. Также было зарегистрировано два случая запрещенной в день выборов агитации.

 

Полиция подтверждает случай «выдачи двух избирательных бюллетеней одному человеку» и одно «умышленное повреждение бюллетеня для голосования» в Яловенах, но не зафиксировала ни одного случая, когда бы избиратель потребовал выдать ему другой бюллетень вместо испорченного, а ему отказывали. Между тем, это имело место, по словам наблюдателей, как минимум на двух избирательных участках, и представляет собой грубое нарушение Кодекса о выборах, в котором сказано, что избирательная комиссия, по заявлению гражданина, обязана заменить неумышленно испорченный им бюллетень, но только один раз. Отказ сделать это также считается правонарушением.

 

Отдельно МВД отметило, что приднестровские пограничники блокировали доставку мобильных избирательных урн в пенитенциарные учреждения № 8 и № 12, находящиеся в Бендерах. 

 

Официальной информации о том, каким именно наказаниям за совершение правонарушений во время выборов подверглись наши граждане, пока нет. Между тем, Кодекс о правонарушениях предусматривает наказания в виде штрафов в размере от 400 до 1000 леев и лишение права осуществлять определенную деятельность. Нарушений, которые могут быть расценены как фальсификация результатов выборов и повлечь за собой уголовную ответственность, полиция не обнаружила.

 

Таким образом, расхождение данных наблюдателей и обычных граждан с данными правоохранительных органов – налицо. А это в любом случае должно повлечь за собой правовые последствия: дальнейшие расследования, опровержение или подтверждение озвученных в прессе данных – в том числе возбужденными уголовными делами и административными производствами по случаям нарушения законодательства о выборах.