Общество

Гражданское общество обратило внимание кабинета министров Молдовы на тот факт, что уже долгое время чиновники не могут обнародовать данные переписи населения, проведенной в 2014 году. Премьер-министр Павел Филип, который до этого ни разу не поднимал эту тему, в срочном порядке начал разбираться: еще один повод для пиара. Глава кабинета министров потребовал немедленно опубликовать окончательные данные. Но, как оказалось, 78,6 миллиона лей, выделенных на сбор и анализ данных, не хватило, и сейчас для окончательного результата необходимо еще 8 миллионов. Эти средства, по словам представителей национального бюро статистики, необходимы  для поощрения (!?) сотрудников, вовлеченных в процесс обработки данных. Филип обещал заложить их в проект бюджета на 2016 год.  

На прошлой неделе группа неправительственных организаций направила премьеру открытое письмо, в котором призвала правительство ускорить обнародование результатов переписи населения и жилого фонда, проведенной в Молдове два года назад. В обращении отмечено:  «Гражданское общество считает, что срок, превышающий 1 год и 10 месяцев, является чрезмерным и не оправдывает бездействия НБС в публикации результатов переписи».

НПО указали на важность проведения переписи для подготовки исследований, маркетинговых мероприятий и планирования. Эти результаты очень важны для обеспечения и контроля законности таких демократических процедур, как референдумы и выборы, оценки рисков для национальной безопасности и т.д.. Особенно сейчас, в преддверии президентских выборов. «Без определенных сведений невозможно обеспечить законное проведение плебисцита и голосование на следующих выборах», - отмечено в обращении.

Письмо подписали 18 НПО, в том числе ассоциация профессиональных и деловых женщин, центр правовых ресурсов, ассоциация независимой прессы, фонд Восточной Европы, институт публичной политики и другие.

Отметим, что предварительные результаты переписи, обнародованные в прошлом году, вызвали волну критики. Многие эксперты отмечали: по официальным данным население сократилось до 2,9 миллиона человек. Почему предварительные данные переписи населения-2014 показали такие большие расхождения со статистическими данными и с данными ЦИК о количестве избирателей (2,8 миллиона) - непонятно до сих пор. Ведь жителей считают с младенцами, подростками и прочими гражданами и негражданами, которым голосовать не положено. Видимо, у кого-то плохо с математикой: или у ЦИК, или у НБС.  

Эксперты еще тогда отмечали: есть подозрения, что на самом деле населения осталось не 2,9 миллиона, а еще меньше, может быть, миллиона два. Так, директор румынского центра исследований и стратегий Евгений Попеску, обсуждая предварительные итоги в СМИ, заявил: «Результаты сделаны специально для того, чтобы успокоить государственников из Молдовы. Они были оговорены между Марианом Лупу, Юрием Лянкэ, Владом Филатом и главой НБС Лучией Споялэ. Процент также был оговорен с ПКРМ. Результаты нереальные, они сделаны для того, чтобы придать уверенности тем, кто хочет искусственной государственности в искусственном государстве». В общем, аналитики говорят, что очень важное исследование власти профанировали.

Павел Филип практически моментально отреагировал на обращение и заявил на заседании правительства: «Ненормально, что спустя два года данные переписи еще не опубликованы», потребовав организовать встречу.

Пацан сказал - пацан сделал. 22 марта встреча состоялась. Премьер «определил проблемы и пути их преодоления», согласившись выделить еще 8 миллионов лей. Эти деньги, как оказалось, нужны для поощрения сотрудников, вовлеченных в процесс обработки данных. Они будут предусмотрены в проекте закона о бюджете-2016.

Вот так интересно получается в нашей стране: результаты выборов, которые собирают по всему миру, объявляют за пару дней и без лишних вложений. А вот результаты переписи населения считают уже полтора года - и никак не могут сосчитать. 

В ходе встречи глава правительства потребовал провести внутреннее расследование в НБС, выявить причины и виновных в задержке. Финансовая инспекция проверит, как были израсходованы средства, выделенные на перепись. Филип также потребовал найти механизм (!?) проверки правильности полученных данных. Интересно, какой? Провести еще одну перепись за бешеные деньги? Ведь даже ученые затрудняются обозначить такой механизм, указывая на тот факт, что сам процесс переписи неоднозначен.

«Если г-ин Филип сомневается в достоверности этих данных, хотелось бы увидеть список людей, уволенных с госслужбы по причине того, что премьер-министр сомневается в результатах их работы, - прокомментировал ситуацию для «Молдавских ведомостей» директор института дипломатических, политических исследований и вопросов безопасности, экс-вице-министр иностранных дел и евроинтеграции Валерий Осталеп. – Ведь перепись проходила на основании закона и за счет бюджета, за это отвечали конкретные люди. И эти люди сделали работу так, что даже Филип ни в чем не уверен. Поэтому хотелось бы увидеть список уволенных, если, конечно, это не очередная форма кокетства».

По данным минфина, первый этап переписи 2014 года обошелся в 78,6 миллиона лей. Бывший директор НБС Лучия Споялэ заявила, что весь  бюджет переписи был рассчитан на 89 миллионов лей. «Минфин нам выделил всего 70 миллионов, остальная сумма должна была поступить в 2015-2016 годах, - сказал она. - К концу 2015 года были рассчитаны и предусмотрены в бюджете-2016 недостающие 17 миллионов, но на данный момент, насколько я знаю, выделено только 3 миллиона».

НПО обвинили власти в том, что не опубликованы данные, потому что им сейчас это невыгодно. Споялэ говорит, что это - инсинуации. Она также отметила, что, насколько ей известно, НБС находится в стадии трудоустройства операторов, завершен проект софта и 10 апреля начнется обработка данных. «Бюро соблюдало эти положения 27 месяцев, и я думаю, что максимум в конце декабря данные будут», - отметила она.

Напомним, по предварительным данным НБС, в стране проживают 2,9 миллиона человек. Из них 329 тысяч работают за границей. За десять лет численность населения Молдовы сократилась на 470 тысяч, а число трудовых мигрантов увеличилось на 56 тысяч. Из общего количества жителей 48,41 процента – мужчины, 51,58 процента – женщины.

В ходе переписи люди обращали внимание на многочисленные нарушения. Так, некоторые переписчики заполняли анкеты не ручкой, а карандашом, в графе язык указывали «румынский», хотя опрашиваемые отвечали, что говорят на молдавском. Подавляющее же большинство граждан переписчики вовсе не посетили. За что же им давать премиальные в 8 миллионов лей?