Политика

Девятеро судей конституционного суда единогласно отклонили апелляцию Кэлина Джеорджеску на решение центрального избирательного бюро (BEC) от 9 марта, которым его кандидатура на выборах президента в мае была признана недействительной. Можно ли после того сказать, что в Румынии есть демократия? «Мы низведены до статуса «гибридного режима», - заявил в интервью «Adevărul» Богдан Янку, эксперт области конституционного права, профессор Бухарестского университета. 

С того момента, как BEC приняла решение о признании кандидатуры Джеорджеску недействительной, сославшись на предыдущее решение КС, приведшее к приостановке выборов, стало ясно, что шансы кандидата практически равны нулю. Мог ли КС хотя бы теоретически, принять другое решение, тем самым аннулировав свое решение 2024 года? 

Прямые издержки - сотни миллионов евро, косвенные будут оценены позже, говорит Богдан Янку: «Джеорджеску эксплуатировал классовые расколы. Мы - относительно бедное государство, чья столица богаче Берлина, Мадрида, Афин и Будапешта (по данным Евростата). Мы - гидроцефальное государство, которое вкладывает огромные средства в органы безопасности и правопорядка, но меньше всех в ЕС - в образование и научные исследования, а затем маскирует эту реальность посредством сложного театра Кабуки: бесконечные реформы «образования», министерские приказы, программы типа «Образованная Румыния» и т. д.. Мы мало инвестируем в инфраструктуру общего назначения: в поезда, общественные бассейны и парки, библиотеки. Мы все больше напоминаем антиутопию из романа Герберта Уэллса «Машина времени»: богатые города окружены морем бедных городков и деревень, соединенных поездами, которые порой ходят хуже, чем в 1989 году… Нас не спасет юридическая наука». 

Богдан Янку называет тревожной эйфорию в ситуации «Сначала репрессии, потом одобрим»: «Тот факт, что мы заблокировали с помощью параконституционных средств кандидата, у которого были шансы победить с дискурсом соросовцы-Залмоксис-Антонеску, это повод для коллективного размышления. Существует ли риск того, что будет все больше «запрещенных» кандидатов, не создан ли опасный прецедент, и тем, кто придет к власти, придется защищаться таким образом от неудобных контркандидатов?». 

Богдан Янку считает, что у румын «никогда не было коллективного стремления к законности», и это трагично. Остается надеяться на то, что отстранение неподходящих кандидатов не станет привычным средством давления с целью контроля над институтами, которые могут обеспечить желаемый результат. Нарушив табу, очень легко совершить следующий шаг. 

По данным недавнего рейтинга Economist Intelligence Unit, влиятельного аналитического подразделения журнала Economist, Румыния стала единственной страной-членом ЕС, классифицируемой как «гибридный режим», чего нет применительно к Венгрии и Словакии, - стран, на которые некоторые румыны смотрят свысока, утверждая, что они больше не являются демократиями. Румынию понизили до уровня Марокко, Мексики, Папуа-Новой Гвинеи. После нее в порядке убывания оценок идут Папуа, Сенегал, Парагвай, Малави и Замбия. Турция, Босния, Украина еще – ниже. При этом в отчете беспощадной критике подвергаются только КС и основные партии, а Джеорджеску бесстрастно представлен как «антисистемный кандидат». 

«Гибридный режим сочетает в себе элементы авторитаризма с элементами электоральной легитимации, что уже не является несовершенной демократией, но и не является авторитарным режимом, - указывает Богдан Янку. - Являемся ли мы в конечном итоге демократией, которая уважает верховенство закона, или мы самая недемократическая страна в ЕС? Ответ на этот вопрос даст будущее».