Закон

Определения для коррупции и для взятки в уголовном кодексе одинаковы. Отличаются тем, что коррупция относится к госчиновникам. А взятки – ко всем дающим. Хотя, по сути, между ними нет никакой разницы. Ведь, согласно УК, если предприниматель, для разрешения какого-либо вопроса дает взятку госчиновнику, он является взяткодателем, а берущий взятку госчиновник – коррупционером.

В 2004 году парламент утвердил национальную стратегию борьбы с коррупцией и ее предупреждения (только) и план мероприятий на 2005 год. Постановление №421/2004. А бороться со всеми остальными взяткодателями не предполагалось и не предполагается. Хотя было дано определение коррупции: комплексное многоструктурное, широкомасштабное явление экономического, социального и политического характера, сложность которого обусловлена различными причинами экономического, институционального, законодательного, политического, социального и морального характера.

В постановлении были задекларированы законодательные причины, недоработки и отсутствие эффективных механизмов исполнения законодательства. Не были забыты и политические причины - отсутствие политической воли и ответственности, существование некоторых внутренних и внешних факторов, навязывающих групповые интересы при принятии решений. И, на всякий пожарный случай, было объявлено, что противодействие коррупции является долгосрочным процессом, так как это явление невозможно искоренить полностью.

Тем же постановлением был утвержден план мероприятий по борьбе с коррупцией на 2005 год. И предусмотрено, что план будут пересматривать и утверждать в парламенте ежегодно.

Впоследствии план принимали на 2006 год – постановление №374/2006, на 2007-2009 годы – постановление №413/2006 и в последний раз на 2010 год – постановление №79/2010.

Предполагалось, что группа по осуществлению мониторинга будет создана указом президента, будет собираться не реже одного раза в месяц для обсуждения достижений и проблем, возникающих при реализации плана, а также для разработки рекомендаций. После каждого заседания группа будет представлять краткий отчет координационному совету с опубликованием в печати краткого содержания хода заседания.

В состав группы по осуществлению мониторинга должны были входить представители ЦБЭПК, министерства юстиции, МВД, генпрокуратуры, минфина; минэкономики; минобразования; минздрава, мининформатики, ВСМ и ВСП, таможни, СП, погранслужбы, СИБ, НПО и ассоциаций деловых людей. 

Президент Воронин утвердил первый состав группы (указ №2231/2005), потом обновил его (указ №1537/2008). Врио президент Гимпу утвердил третий состав группы (указ №408/2010). А врио президента Лупу отменил указ Гимпу - и в дальнейшем все президенты не утверждали группы мониторинга, да и планы борьбы с коррупцией после 2010 года парламенты не утверждали.

Из всего этого понятно, что все заявления бывших и особенно нынешних руководителей о борьбе с коррупцией - не более чем пустословие и фарс?

В УК РМ всего две статьи – 324-я и 325-я о пассивной и активной коррупции, плюс две статьи – 333-я и 334-я о даче и получении взятки. Как было отмечено выше, с одинаковыми определениями и с более строгими мерами для пассивных коррупционеров, чем для активных. То есть как бы с намеком: быть активным коррупционером выгоднее.

В этом контексте по ссылке ознакомьтесь с законом Великобритании от 2010 года о взятках:  

https://www.nornickel.ru/files/ru/corporate_documents/others/Zakon_Velikobritanii_O_bor_be_so_vzyatochnichestvom._UK_Bribery_Act.pdf 

Неужели наши законодатели и всякие мнимые ответственные борцы с взяткодателями и коррупционерами не могут изучить опыт других стран в борьбе с взяточниками всех мастей?

Неужели нынешние политики из партии PAS, обвиняя во всех грехах всех, кто руководил предыдущие 30 лет, сами не удосужатся инициировать, разработать, утвердить план мероприятий по борьбе со своими уже взяткодателями и коррупционерами? «Своими», потому как взятка просимая и полученная госчиновниками, согласно УК, и есть коррупция. И у власти сегодня все одной масти, одной партии.

Думитру БАРБАЛАТ