Экономика

Бюджет-2023: кому бояться, а кому радоваться

29.12.2022, 12:14
{Бюджет-2023: кому бояться, а кому радоваться } Молдавские Ведомости

Основные показатели государственного бюджета на 2023 год не претерпели изменений ко второму чтению, и парламентарии в лице 57 депутатов PAS единодушно проголосовали за законопроект. Документ был утвержден в отсутствие оппозиции В зале остался только независимый депутат Гайк Вартанян.

Отдаем государству 65 лей из каждых 100 лей

Доходы бюджета составят 64,86 миллиарда лей, из них 86 процентов - 56,9 миллиарда – от налогов на товары и услуги. Уже сейчас, по словам Вячеслава Ионицэ, граждане отдают 65 лей из каждых 100 лей в виде налогов государству. В следующем году будем отдавать больше – доходы бюджета запланировано увеличить на 5,5 миллиарда лей (9,3 процента).

Расходы государства увеличатся на 9,3 миллиарда, или 12,5 процента и составят 83,19 миллиарда лей.

500 миллионов на боеприпасы?

Возрастут расходы на оборону, причем на целых 618 миллионов (50 процентов) - до 1,52 миллиарда лей. Из них 500 миллионов потратят на снаряжение и боеприпасы!

Расходы на поддержание правопорядка и безопасности вырастут на 257 миллионов лей - до 6,4 миллиарда.

В числе расходов - компенсации на энергоресурсы (5 миллиардов лей) и компенсации по программе «Prima Сasa» (160 миллионов лей).

3,7 миллиарда направят на повышение зарплат, из которых 3,4 миллиарда уйдет на ежемесячную надбавку в 1300 лей для всех бюджетников.

Также в фонд локального и регионального развития - программа «Европейское село» - выделят 600 миллионов лей, в фонд развития сельского хозяйства - 1,5 миллиарда лей, в дорожный фонд - 2,2 миллиарда. В следующем году начнутся три проекта ремонта дорог с внешним финансированием общей стоимостью 1,6 миллиарда лей.

Расходы на образование возрастут почти на 2 миллиарда лей и составят 17 миллиардов (20,5 процента от общего объема расходов).

18 процентов бюджета пойдут на выплату процентов по займам

11,7 миллиарда лей пойдут на выплату процентов и долгов кредиторам. А это 18 процентов!

Дефицит бюджета астрономический – 18,3 миллиарда лей. При этом 15 миллиардов планируется покрыть из внешних источников.

Проект основан на прогнозе экономического роста в 2 процента при сокращении в 2022 году на 3, среднегодовом уровне инфляции - 15,7 процента, увеличении экспорта на 1,4, импорта на 3,2 процента.

Разгонка инфляции

Парламент принял также бюджеты социального и обязательного медицинского страхования.

Поступления в бюджет социального страхования в 2023 году составят 38,7 миллиарда лей, что на 24,1 процента больше, чем в 2022-м. Почти половина, 44,3 процента доходов будут обеспечены за счет трансфертов из госбюджета. Большая часть расходов - 19,7 миллиарда лей - будет направлена на выплату пенсий.

Бюджет ОМС на следующий год предусматривает доходы и расходы в размере 14,1 миллиарда лей. По сравнению с показателями 2022 года увеличение - на уровне 15,1 процента.

По словам эксперта в области экономики Виорела Гырбу, хотя бюджет на следующий год и оказывает некоторую поддержку усилиям по преодолению энергетического и инфляционного кризиса, тем не менее, экономика осталась без средств развития: «Я не вижу государственной политики по областям, это бюджет, разработанный для того, чтобы ответить на некоторые критические события. И все».

Дефицит бюджета в размере более 18 миллиарда лей - более 6 процентов ВВП - станет бременем для РМ и, по мнению эксперта, создаст «существенные риски». При отсутствии широкого доступа РМ к международным финансовым рынкам исполнительная власть сможет использовать только два инструмента: внешнюю поддержку и кредиты на внутреннем рынке. Но, как отмечает эксперт, внутренние займы означают разжигание инфляции и «разрушение национальной экономики».

Кому бояться бюджета нищеты

Депутат Владимир Односталко заявил на брифинге в парламенте, что «бюджет на 2023 год можно смело назвать бюджетом нищеты».

«То, чем занимаются власти сегодня, является беззаконием и обкрадыванием граждан. Впервые за 15 лет пенсия индексируется намного меньше роста цен и уровня инфляции. При инфляции в 34 процента власти индексируют лишь 14 процентов, и то, с 1 апреля. Это беспредел. Пособие на рождение ребенка увеличили на 8 процентов, а разницу от величины инфляции в 26 процентов - украли. Впервые в истории страны полис медстрахования с 1 апреля подорожал втрое - с 4 до 12 тысячи лей. Пособие на погребение составляет 1100 лей, которых не хватит даже на гроб. У них нет денег на то, чтобы дать возможность развиваться частному бизнесу, но есть средства на закупки летального оружия- 500 миллионов лей. В кого это Молдова собирается стрелять, и с кем воевать?».

Политическая взятка ЦИК

Депутат БКС Диана Караман возмущена тем, что в преддверии местных выборов-2023 PAS увеличивает бюджет ЦИК на 15,9 миллиона лей: «Это можно назвать политической взяткой. Примерно такой же принцип - отношении КС, которому ранее увеличили бюджет, в итоге он принимает решение известно в чью пользу. Увеличен фонд поддержки парламента на 3,5 миллиона. Дали себе на помощников и иные траты».

Себестоимость зарплаты в 10 тысяч - 15,1 тысячи

В проекте бюджетно-налоговой политики, которую депутаты также утвердили во втором чтении, предлагается установить стандартный налоговый режим для платежей, производимых работодателем в пользу работников, в том числе за авторские права - роялти.

Сейчас, согласно Налоговому кодексу, роялти считается облагаемым источником дохода, с которого удерживают и уплачивают в бюджет налог в размере 12 процентов. Минфин предложил все платежи, производимые на основании авторского договора, облагать налогом по аналогии с зарплатой.

По словам главы налогового комитета Американской торговой палаты Юрия Чичибабы, «это означает, что если работодатель в РМ официально платит сотруднику зарплату 10 тысяч лей, то из-за налоговой нагрузки себестоимость этой зарплаты - 15,1 тысячи лей».

Дороже алкоголь и сигареты – дороже и лечение

За счет физлиц предлагается пополнять фонд ОМС. Так, лица, которые не успели приобрести медицинский полис до 31 марта, с 1 апреля будут платить в три раза больше: не 4056 лей, а 12 636.

Акцизы на алкоголь увеличатся на 15 процентов. На 25 процентов повысятся акцизы на сигареты, что, по словам министра финансов, будет способствовать выполнению соглашения об ассоциации РМ-ЕС и соответствовать евростандартам борьбы с курением. Операторы рынка табачных изделий отметили, что увеличение приведет к росту черного рынка сигарет, и в бюджет не поступят миллионы лей.

Кому радоваться – так это Алайбе

С 1 января зарплата министра увеличится на 36 процентов - с 19 520 до 27 790 лей, то есть более чем на 8000 лей. Повышение включает в себя надбавку 1300 лей, которую получат все бюджетники. Cекретарям КC зарплату увеличат на 15 246 лей – до 43 697 лей!

Жить можно! Министр экономики ДумитруАлайба так обрадовался, что спустя месяц после назначения на пост отправился на «несколько дней» в отпуск в Эстонию, сообщив об этом в Facebook. «Несколько дней в Эстонии начались с занятий на свежем воздухе – уборки снега», – написал чиновник. Известно, что супруга министра родом из этой страны.

Зарплата 60 тысяч бюджетников – ниже 5000 лей

С зарплатой министров не сравнятся зарплаты остальных госслужащих. Из 180 тысяч человек, занятых в государственной системе, 32 тысячи имеют заработную плату ниже 4 тысяч лей, а более 60 тысяч - ниже 5 тысяч лей.

«Учитель с зарплатой 8887 лей будет получать с 1 января 10 087 лей. Сотрудник полиции с зарплатой 12 339 лей будет получать 13 639 лей. Старший специалист в примэрии с зарплатой 8098 лей будет получать 9398 лей. Повар с зарплатой 4169 лей будет получать 5469 лей», - пояснила Наталья Гаврилица, цитируемая Radiomoldova.md. Зададимся вопросом, так зачем идти в учителя? Может, проще в повара?

Кому-то повезло

Срок работы по патенту будет продлен до 1 июля 2023 года, а 100 процентов поступлений от налога на использование автомобильных дорог будут направлены в местные бюджеты в виде трансфертов общего назначения.

Увеличены и предельные значения талонов на питание - с 55 до 70 лей.

Для микро-, малых и средних предприятий в случае нераспределения чистой прибыли за финансовые периоды 2023-2025 годов введена нулевая ставки налога на прибыль, для крупных предприятий - ускоренная амортизация инвестиций. Вводится механизм возврата НДС. По словам Думитру Будянского, это избавит от кредитования бюджета бизнесом: сейчас на счетах накоплено около 10 миллиардов лей за счет НДС. При этом программа кредитования бюджета не разработана.

Кроме того, налоговая политика на 2023 год предлагает меры укрепления доходов органов местного публичного управления, в частности, примэрий, в том числе за счет перераспределения некоторых налогов.

Чего бояться

«Затраты на медицину не будут индексированы в соответствии с инфляцией. Это означает, что государство не страхует в достаточном объеме те категории граждан, за которые отвечает. Медицинская страховка для детей, пенсионеров, студентов - ответственность государства. Соответственно, бюджет не платит за них в медицинский фонд», - отметил экс-премьер Ион Кику.

Таким образом, сфера здравоохранения получит на 960 миллионов лей меньше, чем в 2022-м, сказал Кику в эфире TVC-21: «Это означает, «что, каждый, попадая в больницу, должен будет покрыть из своего кармана лечение огромного количества людей, которые должны быть застрахованы государством. Отсюда и последствия. Даже если у тебя есть полис, ты платишь из зарплаты за элементарное. Дополнительные платы не регулируются, человека просто ставят перед фактом: хочешь жить – плати».

Куда ведут дороги, которые мы ремонтируем?

В следующем году по всей стране будут реализованы 154 проекта, финансируемых внешними партнерами, расходы - 4,5 миллиарда лей. Наиболее важные проекты, финансируемые извне, направлены на дорожную инфраструктуру и энергетику. Для кого строим и ремонтируем дороги, связывающие западные и восточные границы РМ? Для чего берем в долг такие большие кредиты?

«Наша страна пользуется огромной симпатией в мире, и очень важно сохранить этот капитал, -  заявил Будянский в эфире Vocea Basarabiei. – Я уверен, что партнеры будут продолжать помогать нам, необязательно грантами - гранты не могут длиться бесконечно, а инвестициями».  

Очень вдохновляет!

Рост зарплат в примэриях за счет роста налогов

В рамках второго чтения проекта местные власти получили право устанавливать ставки налога на недвижимость и земельного налога. А в унисон с проектом был принят проект изменений закона об административной децентрализации и закона о местном публичном управлении. Согласно поправкам, сотрудники примэрий будут получать необлагаемые ежемесячные пособия в размере до 40 процентов от базовой зарплаты при условии, что административные расходы примэрии не превышают 50 процентов собственных доходов и отчислений от государственных налогов и сборов. Вот где арифметика и поле деятельности Счетной палаты!

Зачем мучить миллионеров?

Во втором чтении проекта убрали инициативу об увеличении налога на доходы физических лиц с 12 до 18 процентов в случае, если годовой доход превышает миллион лей. С предложением выступил депутат PAS Раду Мариан. Но для тысячи вкладчиков осталось предложение увеличить с 3 до 7 процентов налог на доходы от размещения вкладов в банках.

Марина ТИМОТИНА

Комментарии (0) Добавить комментарии

  • x

    Бизнес-ассоциация Contabil News считает, что министр финансов Думитру Будянский «пошел на открытую конфронтацию с сообществом бухгалтеров и бизнесом». Они опубликовали ответ министерства на запрос с просьбой разъяснить положение налогового законодательства, назвав его нарушением всех норм правового государства и нескольких статей Конституции.

    «В нашей группе десятки тысяч профессионалов. Вопросы по действующему законодательству возникают не назло нынешнему правительству, они были и будут всегда. Вспомним недалекое прошлое, когда по одному и тому же вопросу у разных служащих Налоговой службы был свой ответ. Это стало началом формирования Обобщенной базы налоговой практики, чтобы не было двоякого трактования норм, а налогоплательщик был защищен. Что же сейчас?», — говорится в сообщении Ассоциации.

    Представители Contabil News отметили, что от минфина пришло письмо без даты запроса Ассоциации и без его описания. «На наш дополнительный вопрос, на какое письмо они нам ответили — нет никакой реакции. О чем это письмо? О том, что, согласно закону, одна из задач минфина — это разработка норм, и у ведомства нет права разъяснять налогоплательщикам, как применять налоговое законодательство в конкретных случаях, что означало бы приватную налоговую помощь. В итоге минфин посоветовал читать приказ ГГНИ», — добавили они.

    По их словам, ответы от ведомства полностью прекратились, кроме тех, которые им переслали парламент и правительство. «Они поступили так же, как при встрече, когда министр выключал нам микрофон», — уверяет Ассоциация.

    По правовой части ответа Contabil News поинтересовались, известно ли минфину, что ведомство обязано ответить обратившемуся согласно административному кодексу?