Закон

31 июля парламент утвердил закон №242 о центре стратегических коммуникаций и борьбе с дезинформацией и о внесении изменений в некоторые нормативные акты. Закон, который первоначально по замыслу инициатора Майи Санду предлагалось назвать законом о центре «Патриот», 18 августа опубликован и уже вошел в силу.

Напомним, что цель - укреплять и совершенствовать межведомственные усилия в борьбе против дезинформации, манипулирования информацией и против скоординированных действий по распространению посланий, нарративов, сообщений, независимо от их происхождения, которые представляют собой опасность или могут поставить под угрозу реализацию национальных интересов.

Осуществляемая центром деятельность должна быть направлена на продвижение национальных интересов, включая поддержание мира, укрепление демократии, социальную сплоченность, вступление в ЕС.

Хотя, согласно обозначенным в законе более внятным функциям, цель – всего лишь координация деятельностей межинституциональных стратегических коммуникаций. Тем же самым занимался «координатор» Влад Плахотнюк.

По закону президент должна обозначить посредством конкурса кандидата на должность директора центра и предложить парламенту на утверждение. Но пока ни о конкурсе, ни о кандидатах ничего не известно. Быть может, потому что для центра в бюджете еще не предусмотрено финансирование.

Но и в вопросах финансирования центра также масса нарушений. Вопреки требованиям закона №181/2014 о публичных финансах центру незаконно дозволено финансироваться, кроме государственных ассигнований, финансовыми средствами, выделенными некими не идентифицированными партнерами и средствами из неких других источников. Также в нарушении закона о публичных финансах для бюджетных структур центру дозволено не использованные в текущем году финансы оставлять на следующий год.    

А в принципе для чего гора родила мышь? Мир давно сосредоточился на вопросах информационной безопасности, киберполитики, киберсуверенитета и территориальности киберпространства. Все эти  направления государственной деятельности имеют схожие концепции – киберсуверенитет и территориальность киберпространства, которые в современном мире являются компонентами информационной войны.

Для чего нужна информационная безопасность? У нас думают, что это просто способ кому-то неугодному закрыть рот и доступ к СМИ. Но есть целая государственная теория, законодательство и соответствующая сложнейшая инфраструктура. Приведу всего лишь названия госструктур в России, Китае, США и ЕС, которые и составляют их киберинфраструктуры. В ряде случаев приведены названия основной структуры, в составе которой имеются специализированные киберподразделения. Могу представить полный анализ государственных политик соответствующих стран, подробные полномочия и конкретные ответственности ключевых ответственных структур. Лучшие стороны одних и недостатки других оргструктур. Но ведь это нынешними не востребовано в дурмане европеизации.

Попробуйте сравнить несравнимые – «Патриот» Санду, ликвидированное правительством Филипа министерство информатики, непонятные место и роль бывших заместителей премьера по цифровизации. Принятый в марте 2023 года закон №48 о кибербезопасности – основной! - введут в действие с 1 января 2025 года, а «Патриот» наспех принят со старта мертворожденным. Потому как правительство взяло себе срок 10 месяцев для назначения некоего компетентного органа кибербезопасности.

Понятие «кибер» означает искусство управлять сложными динамическими процессами. А кибернетика – наука об оптимизации управления соответствующими сложными динамическими процессами. «Кибер» в качестве приставки к другим понятиям – это отношение чего-либо к кибернетике и связанным с ней явлениям.

Думитру БАРБАЛАТ

Ключевые киберорганизации Китая. России, США и ЕС

I. Китая

1.1. Центральный комитет Компартии Китая

1.2. Центральная комиссия по кибербезопасности и информатизации

1.3. Китайская Администрация киберпространства

1.4. Министерство промышленности и технологии информатизации

1.5. Министерство публичной безопасности

1.6. Министерство государственной безопасности

1.7. Силы стратегической поддержки

II. Российской Федерации

2.1. Федеральная служба безопасности (ФСБ)

2.2. Роскомнадзор

2.3. Главное управление Генерального штаба Вооружённых сил РФ (ГРУ)

2.4. Министерство обороны

2.5. Министерство цифрового развития, связи и массовых

коммуникаций

2.6. Министерство иностранных дел

2.7. Совет безопасности Российской Федерации

III. США

3.1. Киберкомандование

3.2. Агентство по кибербезопасности инфраструктурной безопасности

3.3. Департамент внутренней безопасности

3.4. Государственный департамент

3.5. Федеральное бюро расследований (ФБР/FBI)

3.6. Агентство национальной безопасности (NSA)

IV. ЕС

4.1. Компьютерная и аварийно-спасательная группа

4.2. Европейский центр киберпреступности при Европоле

4.3. Европейское оборонное агентство

4.4. Агентство Европейского Союза по кибербезопасности

4.5. Служба внешних действий Европейского Союза

4.6. Военный штаб Европейского Союза