Закон

Что может Эдуард Булат - новый и.о. генпрокурора

06.10.2022, 13:04
{Что может Эдуард Булат - новый и.о. генпрокурора} Молдавские Ведомости
Заместитель генерального прокурора по уголовному преследованию Эдуард Булат будет временно исполнять обязанности генерального прокурора. Как передает "ИНФОТАГ", об этом сообщила пресс-секретарь Генеральной прокуратуры (ГП) Марианна Кёрпек.

Она подчеркнула, что он сменит на посту и.о. генпрокурора Думитру Робу, срок полномочий которого в этой должности истек 5 октября.

"Согласно Положению о прокуратуре, должность временного генерального прокурора переходит к заместителю куратора по уголовному преследованию. Согласно приказу временного генерального прокурора, изданному при вступлении в должность, Эдуард Булат отвечает за сферу уголовного преследования. Соответственно, Булат будет исполнять обязанности временного генерального прокурора до назначения временного генерального прокурора Высшим советом прокуроров", - сказал Кёрпек.

Как уже сообщало агентство "ИНФОТАГ", 5 октября генпрокурор Александр Стояногло был задержан по обвинению в злоупотреблении служебным положением. Он временно отстранен от должности, на время расследования. В течение года прокурор возбудили в его отношении еще несколько дел. Расследование в его отношении продолжается, а он остается в должности генпрокурора, хотя и отстранен на время. Президент Майя Санду заявила, что не подпишет указ об увольнении Стояногло до тех пор, пока не будет решение суда по делу об оценке его деятельности, которая была признана "неудовлетворительной" решением специально созданной комиссии.

Тем временем, Думитру Робу, который был назначен и.о. генпрокурора ровно год назад, ушел в отпуск. Согласно законодательству, он не может исполнять обязанности генпрокурора больше 12 месяцев.

Однако, он может продолжать исполнять обязанности генпрокурора после возвращения из отпуска, если парламент изменит законодательство. Председатель парламента Игорь Гросу заявил, что правящая партия PAS уже внесла в парламент законодательную инициативу по этому поводу. Он объяснил это тем, что "нынешняя ситуация требует принятия такого решения".

Итак, Эдуард Булат. Год рождения – 1973-й. В 1994 г. окончил, юридический факультет, Государственный университет им. Ал.И.Кузы, Яссы, Румыния. 

Профессиональная деятельность:

2010 г. – настоящее время – прокурор, начальник отдела по борьбе с торговлей людьми ГП.

2008 г. – прокурор, начальник отдела по предупреждению и борьбе с торговлей людьми ГП.

2006 г. – прокурор, начальник отдела по борьбе с коррупцией Антикоррупционной прокуратуры.

2005 г. – прокурор, начальник Службы анализа и прогнозирования Антикоррупционной прокуратуры.

2004 г. – прокурор, заместитель прокурора сектора Центр, муниципий Кишинэу.

2003 г. – прокурор, начальник службы Антикоррупционной прокуратуры.

2001 г. – заместитель кишиневского областного прокурора.

1999 г. – старший помощник кишиневского областного прокурора.

1997 г. – прокурор районной прокуратуры Кишинева.

1994 г. – стажер, затем помощник прокурора Криулянского района.

Вспомним, что 5 октября 2021 года генеральный прокурор Александр Стояногло был отстранен от должности, посажен под домашний арест, потому как, по мнению президента РМ он не смог справиться с коррупцией и не оправдал доверие народа.

Хотя можно было бы прочесть статью 11 закона о прокуратуре №3/2016, в которой функции генпрокурора сводятся к обязанностям начальника АХО (администратовго-хозяйственного отдела). Исполняющим обязанности на срок до 12 месяцев тогда был назначен Думитру Робу.

Срок истек, и с 6 октября назначен очередной исполняющий обязанности Эдуард Булат. По идее Робу долен был отчитаться о своих "успехах" в роли ио генпрокурора за год, в том числе рассказать, как ему удалось не расследовать ни одно громкое дело. Отчет генпрокуратуры за 2021 год - не в счет.

Будьте уверены, что и очередному  и.о. ничего не удастся предпринять. Нет у генпрокурора и и.о. генпрокурора соответствующих полномочий.

Согласно УПК любой прокурор, который ведет какое-либо дело, вправе не раскрывать ход его расследования генпрокурору. Гепрокуратура и прокуроры (возможно, не все) прекрасно осведомлены обо всех недостатках в УК и в УПК, которые мешают вести уголовное преследование. Но они не имеют права законодательной инициативы и не вправе предлагать изменения и дополнения в законодательство, даже если таковые более эффективно позволили бы бороться с уголовным миром.

До ноября 2016 года генпрокурор и подчиненные прокуроры, согласно статье 124(1) Коституции, были обязаны:

осуществлять надзор за точным и единообразным исполнением законов органами публичного управления, юридическими и физическими лицами и их объединениями, защищают законность, права и свободы граждан, содействуют осуществлению правосудия.

С ноября 2016 года эту основную конституционную функцию законом №256/25.11.2016 из Конституции исключили. Поступили примерно так же, как и с антикоррупционным центром, когда фактически запретили заниматься крупными делами, а только мелкими карманниками.

Согласно Конституции судей назначает, увольняет или отстраняет от должности президент, а прокуроров - ВСП. Но и судьи, и прокуроры из одной ветви власти – судебной, по идее должна быть одна единая система назначения. Но в любом случае, хотя сейчас судей назначают президенты, они не отвечают за весь кавардак в судебной системе. Тогда какой смысл назначения их президентом? Естественно, чтоб назначать только своих.

Статья 11 Закона о генпрокуратуре. Полномочия Генерального прокурора

(1) Генеральный прокурор осуществляет следующие полномочия:

a) представляет Прокуратуру в отношениях с другими органами публичной власти, юридическими и физическими лицами в стране и за рубежом;

b) по предложению Высшего совета прокуроров назначает на должность прокуроров;

c) осуществляет контроль за деятельностью прокуроров;

d) устанавливает сферы компетенции (полномочия) своих заместителей;

e) утверждает Положение о Прокуратуре, публикуемое в Официальном мониторе Республики Молдова;

f) издает в письменной форме приказы и распоряжения, утверждает положения и методические рекомендации;

f1) распоряжается о создании информационных систем, регистров и баз данных, предназначенных для деятельности учреждения, и о порядке управления ими;

g) с письменного согласия Высшего совета прокуроров устанавливает внутреннюю структуру прокуратур;

g1) по обращению Министерства юстиции, поданному в соответствии с положениями части (3) статьи 271 Закона о Правительственном представителе № 151/2015, проверяет, допустил ли при осуществлении правосудия судья или, по обстоятельствам, прокурор, действия или бездействие, в которых имеются признаки состава преступления и которые привели к нарушению прав и основных свобод лица и к одному из последствий, предусмотренных пунктом с) части (1) статьи 2007 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107/2002;

h) обращается за согласием на возбуждение или, по обстоятельствам, возбуждает уголовное преследование в предусмотренных законом случаях;

i) обращается в Конституционный суд в соответствии с законом;

j) организует и внедряет систему внутреннего управленческого контроля и несет менеджерскую ответственность за управление бюджетом учреждения и публичным имуществом, находящимся в его ведении;

k) исполняет иные предусмотренные законом полномочия.

(2) В трехмесячный срок после назначения на должность Генеральный прокурор назначает своих заместителей, распределяет между ними сферы компетенции и определяет порядок его замещения заместителями в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих функций. Если Генеральный прокурор не определил порядок своего замещения заместителями, функции Генерального прокурора исполняются по праву заместителем, имеющим наибольший стаж работы в должности прокурора.

(3) Ежегодно до 31 марта текущего года Генеральный прокурор представляет Парламенту отчет о деятельности Прокуратуры за предыдущий год.

Думитру БАРБАЛАТ

 


Комментарии (0) Добавить комментарии