Закон

При таможене действует испытательная лаборатория.

Объявлено, что по просьбе таможенных служащих, а также некоторых публичных структур с контрольными полномочиями, таможенная лаборатория осуществляет испытания образцов товаров, а также осуществляет и экспертизу/оценку товаров в следующих целях:

1) проводят лабораторные испытания для определения правильности декларированных импортируемых и экспортируемых товаров;

2) проводят идентификацию наркотических средств;

3) проводят идентификацию товаров посредством установления их характеристик при сравнении с объявленными критериями;

4) уточняют характеристики товаров в случае их таможенного несоответствия;

5) устанавливают количество, целостность товаров, техническое состояние оборудования и транспортных средств;

6) устанавливают истинный срок выпуска транспортных средств и компонентов/запчастей;

7) определяют рыночную стоимость товаров, для расчета сумм штрафов, в случае выявленных правонарушений.

8) в таможенных целях, выполняют и другие исследования, экспертизы и оценку.

Для того, чтобы всеми декларированными полномочиями де факто и де юре заниматься, в соответствии с молдавским (и не только) законодательством, положено быть аккредитованным в органе по аккредитации при минэкономики.

На портале соответствующего органа лаборатория таможни зарегистрирована под №68 в списке испытательных лабораторий с аккредитивом №108.

Согласно которому лаборатория таможни вправе проводить испытания только продовольственных продуктов и нефтепродуктов.

Хотя в приложении к аккредитации указаны проверки/испытания и соответствующие методы для:

*) фруктовых и овощных соков, только в части определения в них сухих веществ.

*) нефтепродуктов, только в части некоторых отдельных характеристик (плотности):

*) текстиля и изделий из текстиля - определение массы и на предмет определения целлюлозы;

*) алкогольные продукты - определение только содержание в них спирта.

Итак, если сопоставить декларацию о своих полномочиях с тем, чем де юре вправе заниматься лаборатория таможни, то оказывается:

- лаборатория не вправе давать декларированные положением заключения, для определения на их основе таможенной стоимости товаров.

- лаборатория не вправе давать заключения по качеству машин, оборудования и компонентов/запчастей.

- лаборатория никак не может давать заключения по части наркотиков и наркотических средств!!!

- информация в сертификате об аккредитации лаборатории противоречива.

Объявлено, что вправе проверять, проводить испытания только пищевых продуктов и нефтепродуктов.

В то время как в приложении к сертификату более расширенный перечень. С добавлением текстиля и всей гаммы алкоголя.

Мой совет ВСЕМ, кто сталкиваетесь с таможней и таможенной лабораторией.

Перед тем, как у вас отберут образцы импортируемых товаров на испытания, требуйте подтверждения права лаборатории проверять соответствующие товары, конкретные параметры, которые собираются определять и методы проверок/испытаний.

Следите за тем, чтобы в актах по результатам испытаний были указаны: конкретные марки испытательного оборудования/приборов, их срок метрологической поверки, используемые методы испытания и их соответствии с указанными в аккредитации стандартами, имена специалистов, которые провели испытания.

Все это вам пригодится потом, когда будете оспаривать диктат таможни при определении таможенной стоимости импортируемых вами товаров.

И учтите, что в соответствии с положениями ст.28(11) закона №235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия продукции, импортер рассматривается в качестве производителя в контексте настоящего закона, со всеми вытекающими последствиями.

По итогам 2017 года таможня завысила стоимость импорта на 100 миллионов долларов. Это столько же, сколько таможня собирает в месяц в госбюджет.

И все это - на основании сомнительных результатов испытаний-проверок сомнительной таможенной лабораторией. 

Думитру БАРБАЛАТ