Чуря: Политики заявляют, что хотят досрочных выборов, но это не значит, что они их хотят, дорога заминирована
23.12.2020, 17:00
Нынешняя ситуация во всех ее аспектах – социальном, экономическом, политическом, санитарном - сложна как никогда. Утверждается, что одним из решений, которые могут способствовать оздоровлению, могут стать досрочные парламентские выборы. Насколько оправдана эта точка зрения, насколько необходимы и возможны досрочные выборы, в чем интересы тех, кто разделяет или отвергает эту идею? Вопрос обсудили участники публичных дебатов в IPN.
Постоянный эксперт проекта Игорь Боцан заявил, что досрочные парламентские выборы организуются после прекращения полномочий действующего парламента: "Мандат любого избранного парламента составляет 4 года. Если он прерывается раньше времени, то досрочные парламентские выборы созываются для обеспечения непрерывности законодательной власти. Очередные парламентские выборы проводятся с периодичностью один раз в четыре года, а досрочные - при прекращении мандата, потому что либо парламент не может избрать и назначить премьер-министра, либо парламент не может принять нормативные акты".
Боцан считает, что в ситуации, в которой оказалась Молдова после отставки правительства Кику, потребуется и третье решение - самороспуск парламента, который происходит, когда депутаты приходят к выводу, что парламент больше не имеет легитимности.
"Это прерывание мандата парламента через самороспуск обсуждалось Конституционным судом, который не говорил, что парламент не может быть распущен, а может самораспуститься, но аргументы КС заключались в том, что необходима процедура, исчерпание списка альтернативных кандидатов, организация частичных выборов и т. д. Но все это нецелесообразно в ситуации, когда все признают, что парламент не является законным", - сказал эксперт.
По словам Боцана, законный парламент означает деятельность по закону: "Парламент является законным, потому что он избирается в результате выборов, но легитимность наступает тогда, когда суверенный народ считает, что этот парламент, который является законным, больше не представляет его. Таким образом, происходит разрыв между правовой стороной и народной поддержкой".
Политический аналитик Корнел Чуря утверждает, что все говорят о необходимости досрочных парламентских выборов под предлогом того, что парламент является незаконным. Однако он не считает, что незаконность парламента может привести к серьезным политическим последствиям, таким, как досрочные парламентские выборы: "Тот факт, что политические деятели согласны с незаконностью парламента, не означает, что выборы произойдут автоматически, потому что дьявол скрывается в деталях, и путь к этим досрочным выборам чрезвычайно трудный. Тот факт, что политики заявляют, что хотят досрочных выборов, не означает, что они действительно этого хотят. Необходимо провести четкое различие между реальностью, видимостью и речами политиков, и не только в общественном пространстве".
Чуря считает, что отставка правительства Кику - это действительно возможность начать процесс досрочных выборов, но "дорога заминирована": "Самороспуск парламента не был принят во внимание. Он кажется самым простым решением, но это не предусмотрено Конституцией. Все остальные пути могут привести к политическому тупику или ситуации, когда вместо досрочных выборов и нового парламента просто будет новое правительство с неожиданным кандидатом. Необходимо провести четкое различие между выраженным желанием провести досрочные выборы и политическим процессом, который в конечном итоге может привести к совершенно другому результату".
По мнению Чури, отставка премьер-министра Кику, которую предвидели аналитики, на самом деле инициирована Партией социалистов, теми, кто сейчас у власти. Аналитик считает, что ПСРМ устала быть мальчиком для битья и приближает новый политический матч игры: социалисты делают шаг назад, давая возможность Майе Санду вступить в игру, проявить конструктивную инициативу, создать правительство, при этом не имея четкого большинства. "Это будет интересный политический матч, который начнется, я думаю, сразу после инаугурации Санду", - заявил Чуря.
По словам политического аналитика, для него совсем не очевидно, что досрочные выборы должны состояться в первой половине года, потому что бюджет действителен круглый год, и, возможно Партия социалистов и Партия "Шор" договорятся о более поздней организации досрочных выборов. Но, помимо срока досрочных выборов, интереснее, по его мнению, процедура организации этих выборов: "Процесс был инициирован одновременно с отставкой правительства Кику. Но прийти к выборам путем самороспуска парламента можно посредством юридических трюков Конституционного суда. Это означает, что КС должен в некотором смысле отказаться от своих собственных решений и принять решение, которое противоречит другим, принятым ранее".
Майя Санду может выдвинуть своего кандидата в качестве главы правительства: "Конституция запрещает, но никто не может ее наказать. Этот кандидат может быть одобрен ею. В этих условиях может начаться политическая игра, посредством которой ПСРМ или Партия "Шор" могут отклонить эту кандидатуру либо не отклонить. Трехмесячный период политического блокирования, когда не будут предприняты действия для назначения премьера, не является решением".
Корнел Чуря считает, что общество, кроме нескольких местных групп, таких, как фермеры, не особо проявляет себя, и политики формируют политическую повестку дня: "Мое твердое убеждение в том, что утверждение о незаконности парламента - работа политиков, а не общества. В какой-то момент в этом году все значимые партии в парламенте почувствовали необходимость объявить парламент незаконным. Это делали правые - ПДС и DA, потому что они видели элементы политического туризма в парламенте и сигнализировали об этом обществу. Так поступила и ПСРМ, потому что летний политический туризм был направлен против социалистов, и поэтому Игорь Додон заявил, что парламент незаконен".
В какой-то момент, говорит Корнел Чуря, был создан политический консенсус в отношении того, что парламент является незаконным, без того, чтобы было слышно то, что действительно говорит общество: "Проявления недовольства общества парламентом были редкими и сводятся к протестам фермеров последних дней, которые сомнительны, противоречивы, а некоторые говорят, что и политизированы. С моей точки зрения, самим политикам придется в этом году и в следующем году решать, нужны ли досрочные выборы или нет, и будет ли согласовано решение о продолжении формата "без досрочных выборов", который может быть функциональным. Роспуск парламента не является обязательным".
Политический аналитик считает, что западники, поддерживающие Майю Санду, хотели бы досрочных выборов, но это действие, по его мнению, рискованно для результатов досрочных выборов, которые могут не понравиться правому флангу.
Если не планируется проведение досрочных парламентских выборов, то почему правительство Кику подало в отставку?,- задался вопросом юрист Штефан Глигор. Он говорит, что существуют два решения КС: от 2015 года и от августа 2020 года. "Согласно первому, если в течение трех месяцев не возможно утверждение правительства, то это является предпосылкой для обязательного роспуска парламента, - сказал он. - В 2020 году было принято решение, в котором повторяются некоторые позиции из решения 2015 года, добавляются новые элементы, и, наконец, делается вывод: если парламент хочет утвердить новое правительство, то необходимо создать абсолютное парламентское большинство".
По мнению юриста, это означает, что ПСРМ вместе с Партией „Шор” и независимыми депутатами должна будет подписать и публично заявить о формировании парламентского большинства: "Только тогда, согласно решению КС 2015 и 2020 годов, будут выполнены предпосылки для выдвижения Майе Санду в качестве избранного президента кандидатуры на должность премьер-министра. Санду отклонит любую кандидатуру, которая будет выдвинута столь токсичным парламентским большинством".
По словам Глигора, юридические последствия для Майи Санду равны нулю в случае отклонения такой кандидатуры: "Тогда они попытаются обратиться в КС, чтобы спровоцировать институциональную блокировку и потребовать разъяснения процедуры, но я не думаю, что они преуспеют, и суд скажет, что он высказался уже довольно четко. В итоге в течение трех месяцев не удастся утвердить правительство, что является условием роспуска парламента".
Постоянный эксперт проекта Игорь Боцан заявил, что досрочные парламентские выборы организуются после прекращения полномочий действующего парламента: "Мандат любого избранного парламента составляет 4 года. Если он прерывается раньше времени, то досрочные парламентские выборы созываются для обеспечения непрерывности законодательной власти. Очередные парламентские выборы проводятся с периодичностью один раз в четыре года, а досрочные - при прекращении мандата, потому что либо парламент не может избрать и назначить премьер-министра, либо парламент не может принять нормативные акты".
Боцан считает, что в ситуации, в которой оказалась Молдова после отставки правительства Кику, потребуется и третье решение - самороспуск парламента, который происходит, когда депутаты приходят к выводу, что парламент больше не имеет легитимности.
"Это прерывание мандата парламента через самороспуск обсуждалось Конституционным судом, который не говорил, что парламент не может быть распущен, а может самораспуститься, но аргументы КС заключались в том, что необходима процедура, исчерпание списка альтернативных кандидатов, организация частичных выборов и т. д. Но все это нецелесообразно в ситуации, когда все признают, что парламент не является законным", - сказал эксперт.
По словам Боцана, законный парламент означает деятельность по закону: "Парламент является законным, потому что он избирается в результате выборов, но легитимность наступает тогда, когда суверенный народ считает, что этот парламент, который является законным, больше не представляет его. Таким образом, происходит разрыв между правовой стороной и народной поддержкой".
Политический аналитик Корнел Чуря утверждает, что все говорят о необходимости досрочных парламентских выборов под предлогом того, что парламент является незаконным. Однако он не считает, что незаконность парламента может привести к серьезным политическим последствиям, таким, как досрочные парламентские выборы: "Тот факт, что политические деятели согласны с незаконностью парламента, не означает, что выборы произойдут автоматически, потому что дьявол скрывается в деталях, и путь к этим досрочным выборам чрезвычайно трудный. Тот факт, что политики заявляют, что хотят досрочных выборов, не означает, что они действительно этого хотят. Необходимо провести четкое различие между реальностью, видимостью и речами политиков, и не только в общественном пространстве".
Чуря считает, что отставка правительства Кику - это действительно возможность начать процесс досрочных выборов, но "дорога заминирована": "Самороспуск парламента не был принят во внимание. Он кажется самым простым решением, но это не предусмотрено Конституцией. Все остальные пути могут привести к политическому тупику или ситуации, когда вместо досрочных выборов и нового парламента просто будет новое правительство с неожиданным кандидатом. Необходимо провести четкое различие между выраженным желанием провести досрочные выборы и политическим процессом, который в конечном итоге может привести к совершенно другому результату".
По мнению Чури, отставка премьер-министра Кику, которую предвидели аналитики, на самом деле инициирована Партией социалистов, теми, кто сейчас у власти. Аналитик считает, что ПСРМ устала быть мальчиком для битья и приближает новый политический матч игры: социалисты делают шаг назад, давая возможность Майе Санду вступить в игру, проявить конструктивную инициативу, создать правительство, при этом не имея четкого большинства. "Это будет интересный политический матч, который начнется, я думаю, сразу после инаугурации Санду", - заявил Чуря.
По словам политического аналитика, для него совсем не очевидно, что досрочные выборы должны состояться в первой половине года, потому что бюджет действителен круглый год, и, возможно Партия социалистов и Партия "Шор" договорятся о более поздней организации досрочных выборов. Но, помимо срока досрочных выборов, интереснее, по его мнению, процедура организации этих выборов: "Процесс был инициирован одновременно с отставкой правительства Кику. Но прийти к выборам путем самороспуска парламента можно посредством юридических трюков Конституционного суда. Это означает, что КС должен в некотором смысле отказаться от своих собственных решений и принять решение, которое противоречит другим, принятым ранее".
Майя Санду может выдвинуть своего кандидата в качестве главы правительства: "Конституция запрещает, но никто не может ее наказать. Этот кандидат может быть одобрен ею. В этих условиях может начаться политическая игра, посредством которой ПСРМ или Партия "Шор" могут отклонить эту кандидатуру либо не отклонить. Трехмесячный период политического блокирования, когда не будут предприняты действия для назначения премьера, не является решением".
Корнел Чуря считает, что общество, кроме нескольких местных групп, таких, как фермеры, не особо проявляет себя, и политики формируют политическую повестку дня: "Мое твердое убеждение в том, что утверждение о незаконности парламента - работа политиков, а не общества. В какой-то момент в этом году все значимые партии в парламенте почувствовали необходимость объявить парламент незаконным. Это делали правые - ПДС и DA, потому что они видели элементы политического туризма в парламенте и сигнализировали об этом обществу. Так поступила и ПСРМ, потому что летний политический туризм был направлен против социалистов, и поэтому Игорь Додон заявил, что парламент незаконен".
В какой-то момент, говорит Корнел Чуря, был создан политический консенсус в отношении того, что парламент является незаконным, без того, чтобы было слышно то, что действительно говорит общество: "Проявления недовольства общества парламентом были редкими и сводятся к протестам фермеров последних дней, которые сомнительны, противоречивы, а некоторые говорят, что и политизированы. С моей точки зрения, самим политикам придется в этом году и в следующем году решать, нужны ли досрочные выборы или нет, и будет ли согласовано решение о продолжении формата "без досрочных выборов", который может быть функциональным. Роспуск парламента не является обязательным".
Политический аналитик считает, что западники, поддерживающие Майю Санду, хотели бы досрочных выборов, но это действие, по его мнению, рискованно для результатов досрочных выборов, которые могут не понравиться правому флангу.
Если не планируется проведение досрочных парламентских выборов, то почему правительство Кику подало в отставку?,- задался вопросом юрист Штефан Глигор. Он говорит, что существуют два решения КС: от 2015 года и от августа 2020 года. "Согласно первому, если в течение трех месяцев не возможно утверждение правительства, то это является предпосылкой для обязательного роспуска парламента, - сказал он. - В 2020 году было принято решение, в котором повторяются некоторые позиции из решения 2015 года, добавляются новые элементы, и, наконец, делается вывод: если парламент хочет утвердить новое правительство, то необходимо создать абсолютное парламентское большинство".
По мнению юриста, это означает, что ПСРМ вместе с Партией „Шор” и независимыми депутатами должна будет подписать и публично заявить о формировании парламентского большинства: "Только тогда, согласно решению КС 2015 и 2020 годов, будут выполнены предпосылки для выдвижения Майе Санду в качестве избранного президента кандидатуры на должность премьер-министра. Санду отклонит любую кандидатуру, которая будет выдвинута столь токсичным парламентским большинством".
По словам Глигора, юридические последствия для Майи Санду равны нулю в случае отклонения такой кандидатуры: "Тогда они попытаются обратиться в КС, чтобы спровоцировать институциональную блокировку и потребовать разъяснения процедуры, но я не думаю, что они преуспеют, и суд скажет, что он высказался уже довольно четко. В итоге в течение трех месяцев не удастся утвердить правительство, что является условием роспуска парламента".
Новости по теме
- Сегодня, 18:08
- Сегодня, 14:42
- Сегодня, 13:06
- Сегодня, 11:03
- Сегодня, 10:46
- Вчера, 13:27
- Вчера, 11:12
- Вчера, 10:01
- Вчера, 08:16
- 22.11, 17:43
Комментарии (1) Добавить комментарии
Новости по теме
- Сегодня, 18:08
- Сегодня, 14:42
- Сегодня, 13:06
- Сегодня, 11:03
- Сегодня, 10:46
- Вчера, 13:27
- Вчера, 11:12
- Вчера, 10:01
- Вчера, 08:16
- 22.11, 17:43
ВЫБОРЫ НЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫ !!! ПРОВОДИЛИСЬ В ЕВРОПЕ ПУТЕМ ПОДКУПА ГОЛОСОВ, ПОДКУПА НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, ФАЛЬСИФИКАЦИИ ПОДСЧЕТА, ГОЛОСОВАЛИ ОДИН ИЗБИРАТЕЛЬ ПО НЕСКОЛЬКИМ ПАСПОРТАМ - МОЛДАВСКОМУ ВНУТРЕННЕМУ- МОЛДАВСКОМУ ЗАГРАН, БЕЛОМУ ПАСПОРТУ, ПО РУМЫНСКИМ ПАСПОРТАМ. И ТАК ВСЕ ГОЛОСОВАВШИЕ В ЕВРОПЕ МОЛДАВСКИЕ ГРАЖДАНЕ ГОЛОСОВАЛИ. И ТЕМ БОЛЕЕ ЕСЛИ У НИХ НЕ БЫЛО ОТКРЕПЛЕНИЕ ИЗ МОЛДАВИИ ГДЕ ОНИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ НА ПМЖ В МОЛДАВИИ ЗНАЧИТ НЕ ИМЕЛИ ПРАВО ГОЛОСА ЗА ГРАНИЦЕЙ. В МОЛДАВИИ ГОЛОСОВАЛИ ВСЕ ПО ЗАКОНУ И С ОТКРЕПЛЕНИЯМИ КТО СТУДЕНТ , ИЛИ КОМАНДИРОВКА. ТАК ЧТО ГОЛОСА ЗА МАЙЮ САНДУ НЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫ !!! ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ МОЛДАВИЯ ОСТАЕТСЯ ЗАКОННО ИЗБРАННЫЙ ПРЕЗИДЕНТ ДОДОН ИГОРЬ НИКОЛАЕВИЧ. И ТЕМ БОЛЕЕ У КАНДИДАТА В ПРЕЗИДЕНТЫ ЗА КОТОРОГО ФАЛЬСИФИКАЦИЯ БЫЛА В ЕСТ ПРИ ПОДСЧЕТАХ ГОЛОСОВ ЯВЛЯЕТСЯ ГРАЖДАНКОЙ НЕСКОЛЬКИХ ГОСУДАРСТВ. ПРЕЗИДЕНТОМ - ДЕПУТАТАМИ - МИНИСТРАМИ ИМЕЮТ ПРАВО БЫТЬ ТОЛЬКО ГРАЖДАНЕ РЕСПУБЛИКИ МОЛДАВИЯ. И ЕСЛИ В ПАРТИИ КОТОРАЯ ВЫДВИНУЛА КАНДИДАТА В ПРЕЗИДЕНТЫ НЕТ В ПАРЛАМЕНТЕ ПРОПОРЦИОНАЛЬНО 50\50 ТИТУЛЬНАЯ НАЦИЯ И РУССКОГОВОРЯЩАЯ - ЗНАЧИТ ДАННАЯ ПАРТИЯ НЕ ИМЕЕТ ПРАВО БЫТЬ В ПАРЛАМЕНТА И ВЫДВИГАТЬ КАНДИДАТА В ПРЕЗИДЕНТЫ. ИГОРЬ НИКОЛАЕВИЧ ШЕЛ КАК НЕЗАВИСИМЫЙ КАНДИДАТ. ВВЕСТИ В МОЛДАВИИ ДА 1 МАЯ ЧС СВЯЗАННУЮ С COVIDI-19 УСИЛИТЬ НАБЛЮДЕНИЕ ПОЛИЦИИ И СИБ ЗА ГРАЖДАНАМИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДАВИЯ НЕ СОБЛЮДАЮЩИЕ МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ВО ВРЕМЯ ЧС ШТРАФ И ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ. МАЙЮ САНДУ ЛИШИТЬ МОЛДАВСКОГО ГРАЖДАНСТВА В СВЯЗИ С ТЕМ , ЧТО ОНА ПРИЗЫВАЕТ К БРАТОУБИЙСТВЕННОЙ ВОЙНЕ С БРАТСКИМ ПРИДНЕСТРОВЬЕМ ПРИЗЫВАЯ НА ПОМОЩЬ ЗАПАДНЫЕ ГОСУДАРСТВА КОТОРЫЕ ХОТЯТ ЗАХВАТИТЬ ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ МОЛДАВИЯ. ЗАКРЫТЬ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ С РУМЫНИЕЙ НА НЕОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК. ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ С РУМЫНИЕЙ В МОЛДАВИЮ ПРОНИКАЮТ СПЕЦИАЛЬНО ЗАРАЖЕННЫЕ ГРАЖДАНЕ МОЛДАВИИ КОТОРЫЕ РАБОТАЮТ В ЕС ...А ТАК-ЖЕ ПРОНИКАЮТ ДИВЕРСАНТЫ И МОГУТ ПРОНИКНУТЬ МУСУЛЬМАНЕ ИЗ ЕС КОТОРЫХ ЕВРОСОЮЗ ГОТОВИТСЯ ВЫГНАТЬ ОТ СЕБЯ В МОЛДАВИЮ. ТРЕБУЕМ ПРЕЗИДЕНТУ ИГОРЮ НИКОЛАЕВИЧУ ДОДОНУ СТАТЬ НА ЗАЩИТУ МОЛДАВСКОГО ГОСУДАРСТВА - МОЛДАВСКОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ И НЕ ДОПУСТИТЬ БРАТОУБИЙСТВЕННОЙ ВОЙНЫ КОТОРУЮ ХОЧЕТ РАЗВЯЗАТЬ ИНОСТРАНКА МАЙЯ САНДУ КОТОРАЯ СЕБЯ НЕЗАКОННО ПРОВОЗГЛАСИЛА ПРЕЗИДЕНТОМ ЗА СЧЕТ ФАЛЬСИФИКАЦИИ ПОДСЧЕТОВ ГОЛОСОВ И НЕЗАКОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ МОЛДАВСКИМИ ГРАЖДАНАМИ БЕЗ ОТКРЕПЛЕНИИ ЗА РУБЕЖОМ А ИМЕННО В ЕВРОСОЮЗЕ. ПРИНЯТЬ МЕРЫ И ПЕРЕДАТЬ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД И ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОКУРАТУРУ РЕСПУБЛИКИ МОЛДАВИЯ. https://ok.ru/video/2315901209330
ПРОКУРОР ВУЛКАНЕШТ СЕЛЕМЕТ А.М. – ПОДОНОК, ОБВОРОВЫВАЮЩИЙ ДЕТЕЙ.