Закон

Министр юстиции Вероника Михайлова-Морару обсудила в среду с экспертами Венецианской комиссии проект законопроекта об ограничении чрезмерного экономического и политического влияния в общественной жизни (деолигархизации).

В режиме онлайн были рассмотрены правовые аспекты, связанные с критериями признания лица олигархом, и типы влияния. Венецианская комиссия должна дать заключение по документу до конца марта.

Министр юстиции поблагодарила экспертов за сотрудничество и конструктивные обсуждения законопроекта, который является мерой предотвращения чрезмерного влияния частных интересов на общественную жизнь и госучреждения. Венецианская комиссия провела отдельные обсуждения на эту тему с представителями парламентского большинства и оппозиции.

В ноябре на Украине вступил силу закон о предотвращении угроз, связанных с чрезмерным влиянием олигархов. Цель – равенство всех экономических игроков перед законом и невозможность покупать для себя политические привилегии. «Демократия — это закон и равенство, - прокомментировал президент Владимир Зеленский. - Подписал антиолигархический закон, коренным образом меняющий отношения между крупным бизнесом и политиками».

Полностью документ называется так: закон о предотвращении угроз национальной безопасности, связанных с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительный экономический и политический вес в общественной жизни (олигархов). Он запрещает богатейшим людям страны финансировать политические партии и владеть СМИ.

Документ предусматривает четыре признака. Чтобы попасть в реестр, бизнесменам достаточно соответствовать только трем: активы должны быть эквивалентны сумме 80 миллионов долларов, лицо должно быть связано с политической жизнью и самостоятельно или опосредованно контролировать любые медиаактивы. Четвертый критерий - предприниматель имеет монопольное положение на одном из рынков.

Решение о признании гражданина олигархом принимает СНБО на основании представления правительства, члена совета нацбезопасности, нацбанка Украины, СБУ или антимонопольного комитета.

Зачем Зеленский и Санду взялись за борьбу с олигархами? На Украине закон может быть использован против Порошенко и Коломойского, у которых есть партнеры в раде. Враги Санду известны.  

По классическому определению олигархия - вид автократии, при котором государственная власть находится в руках несменяемой малочисленной группы лиц. Если исходить из этого, то олигархи у нас в правящей партии, а борьба с ними – это возвращение многопартийности, обеспечение свободы СМИ и мнений. Если же считать, что олигархия – это Шор, Платон и Плахотнюк, то возникает вопрос: как это при тотальном захвате власти в государстве через комиссию по чрезвычайно ситуации правящая партия все еще думает, что Молдовой управляют «олигархи»? Быть, может, следует начать с борьбы с монополистами и лоббистами в экономике?

Ион СТОЙКА