Закон

Адвокатское сообщество получит привилегии, если воздержится от критики проекта

Демпартия пробивает новые льготы для парламентариев. Нынешние и бывшие депутаты, юристы по профессии, смогут получить лицензию адвоката без сдачи квалификационного экзамена, обязательного для любого юриста. Инициатива принадлежит группе депутатов разных фракций, которые зарегистрировали в конце прошлого года соответствующий проект закона.

Депутат-демократ Серджиу Сырбу, который не входит в число авторов, но является юристом, заявил в интервью радиостанции «Свободная Европа», что таким образом законодатели смогут защищать «абсолютно бесплатно» (!) права тех, кто делегировал их в парламент, передает IPN.

Сырбу считает, что проект призван исправить серьезную ошибку, допущенную в 2012 году, когда адвокатура была «монополизирована союзом адвокатов». До 2012 года участники процесса могли выбирать свободно и беспрепятственно защитников, которые представляли их интересы по договору. По словам Сырбу, так до сих пор происходит во многих странах, и даже в ЕСПЧ истцы могут свободно выбирать представителей, необязательно адвокатов.

Под очень большим давлением и лоббированием интересов в 2012 году, сказал Сырбу, «была закрыта эта дверца» в Молдове: «Адвокатура была монополизирована кастой адвокатов, после чего только они имеют право представлять интересы граждан в суде. Очень многие люди годами обращаются к нам, в парламент, записываются на прием и жалуются на завышенные тарифы на услуги адвокатов, на качество услуг, на отказы адвокатов представлять их интересы. Люди не могут свободно выбирать представителя, который мог бы даже бесплатно защищать их интересы. И это большая проблема».

Отметим, что при всей справедливости этих слов Сырбу Демпартия не собирается отменять монополию адвокатуры, а лишь хочет, чтобы депутаты вошли в круг монополистов. Сырбу призвал «убрать фильтры касты»: якобы необязательно заставлять депутата, прокурора, судью, имеющих многолетний опыт и образование, проходить экзамены и стажировки, как будто они студенты. Но при этом авторы из ДПМ требуют льгот только для депутатов! Вас убеждает обещание работать бесплатно? Если парламентарии хотят бесплатно защищать наши интересы – пусть начнут прямо сейчас, при своем мандате. 

Но есть еще одна сторона медали.

 «Мне жаль, что адвокаты, которые критикуют инициативу, забыли упомянуть и самый главный аспект проекта, - посетовал Сырбу. - Он предполагает очень большие привилегии для адвокатов - не для депутатов, а для адвокатов. Проект предусматривает значительное расширение совместимостей с должностью адвоката. Почему они об этом молчат? Потому что это их устраивает».

Итак, депутаты готовят себе лазейку в адвокатуру и заранее расширяют список льгот адвокатов!

Проект дает адвокатам право быть представителями, ликвидаторами, медиаторами, состоять в советах управления хозяйствующих субъектов, совмещать несколько функций. И если адвокатура промолчит – она получит эти льготы. Что это, если не подкуп?

Но не все адвокаты молчат, что очень возмущает Сырбу. Он отметил, что предвидел яростную реакцию и считает атаки абсолютно недопустимым, переходящим границы цивилизованной критики. Тем не менее, адвокаты спрашивают: а в чем трудность для депутата сдать экзамен, если он хороший юрист? Ряд откликов собрало IPN.

Так, адвокат Виктор Панцыру заявил, что обоснование проекта не обусловлено социальной ситуацией и что нет никакого законодательного вакуума: «Мы видим просто интерес людей, которые не способны подготовиться и сдать несколько экзаменов. Для любого, кто подготовлен и уверен в своих силах, не представляет абсолютно никаких проблем сдать экзамен и доказать свою эрудицию. Неясно, почему надо создавать лазейки для входа на территорию адвокатуры, когда есть двери, через которые может и должен войти каждый. Проходишь этапы, становишься адвокатом. Не проходишь - двигаешься дальше:  любой выпускник юрфака может быть и нотариусом, и судисполнителем, и прокурором, и судьей, необязательно всем быть адвокатами».

По мнению Панцыру, судя по качеству законодательного акта, некоторые депутаты не заслуживают даже депутатского мандата. Нельзя менять закон во имя выгоды 10-20 человек, резюмировал он.

Директор Центра юридических ресурсов Владислав Грибинча также уверен, что инициатива скрывает желание незаслуженных льгот: «Нигде такого нет, чтобы депутаты получали автоматически лицензию адвоката. Есть огромная разница между написанием законопроектов и представлением дел в суде. Если депутат хороший юрист - не проблема для него сдать экзамен. Г-н Сырбу хочет сказать, что практика, когда неюристы представляли дела в суде, была хорошей, но это не совсем так: качество было хуже и механизмом пользовались не простые люди, а компании, что привело к росту уклонения от налогов и подрыву основ адвокатуры. Если адвокаты были бы сплочены - такие инициативы не появлялись бы».

Возмущение инициативой выразил адвокат Эдуард Дигоре, считая «совершенно возмутительным то, что пытаются сделать несколько господ депутатов». В своем посте в Facebook он отмечает, что адвокатская деятельность ведется квалифицированными, уполномоченными лицами: «Как можно вмешаться в защиту прав, свобод и законных интересов в отсутствие квалификации? Мандат депутата и десять лет стажа работы в области права ничего не доказывают. А если допустить, что этого достаточно, - то почему бы не выдавать лицензии всем юристам точно на таких же условиях, чтобы исключить дискриминацию?».

Способен ли депутат сдать экзамен на адвоката? Вопрос квалификации выпускников юрфака стоит крайне остро. Только 68 из 123 кандидатов на получение лицензии нотариуса на прошлой неделе прошли письменный и устный тесты, включавшие 400 вопросов, 223 тем и 67 юридических случаев. Комиссия по лицензированию деятельности нотариусов констатирует: наибольшее количество баллов набрали лишь два кандидата - по 24,5 при минимуме в 20 баллов. А ведь требования к юридической подготовке нотариуса несравнимо более скромные, чем в случае с адвокатом.

Подготовил Олег ВОЛКОВ