Закон

Серафим Урекян: «Мы привыкли работать под плеткой. От этого наследия надо избавляться»

Аудиторы Счетной палаты удивились, узнав, что в коммуне Кетросу района Анений Ной на протяжении десяти лет существует высококлассная гостиница, которая в кадастровых органах зарегистрирована как частный дом. Местный совет потерял большие средства. Никто за это не был наказан.

Было очевидно, что главный государственный конролер Серафим Урекян болезненно воспринял отчет комиссии. Понятно: в середине 80-х район, которым он руководил, процветал. Регион славился в бывшем СССР своей ирригационной системой. Выращенные здесь в огромных количествах овощи и фрукты были востребованы во всем бывшем Союзе. Один только колхоз в селе Гура Быкулуй у Днестра ежегодно выращивал свыше 20 тысяч тонн лука.

И вот хорошие времена ушли в прошлое. Один из самых процветающих, район ныне превратился в дотационный. Аудиторы выяснили, что основной причиной стал неэффективный менеджмент районных и местных властей.

Государственной недвижимости и земли в Анений Ной не жалко

Общая стоимость незарегистрированной недвижимости в кадастровых органах района удивила аудиторов - почти 194 миллиона лей. Помимо этого, как отметил в своем докладе Игорь Кожокарь, 40 примэрий района не зарегистрировали в кадастре земельные участки площадью в 16 900 гектаров. Проверка выявила также отсутствие договоров аренды озер, в результате чего местные и республиканский бюджеты недополучили миллионы лей.

«Что происходит?! Вы жалуетесь на отсутствие средств в районном бюджете, выпрашивая с каждым годом все больше денег у Кишинева, - возмутился Урекян. –  Откуда они у вас появятся, если имущество, в том числе государственное, не взято на учет и с него не платятся налоги?! В других регионах – подобная же картина. Потом мы с удивлением узнаем, что государственные объекты социально-экономической сферы или земельные участки перешли в собственность юридических или физических лиц. Суды, перед которыми местные власти чаще всего бессильны из-за отсутствия наличных денег, подтверждают право на их обладание».

Бесхозные газопроводы пополняют чей-то кошелек

Район Анений Ной почти полностью газифицирован. При этом, как выявили аудиторы, 250 километров газопровода не имеют хозяев и не зарегистрированы в кадастровых органах. «Это проблема всех регионов страны, - отметил Урекян. – Люди заплатили по 2-3 тысячи лей за каждый проведенный к их дому метр газовой трубы, которая в конечном итоге непонятно кому принадлежит».  

По данным Счетной палаты, в год компания «Молдова-газ-Яловень» от эксплуатации газопроводов в районе Анений Ной получает доходов не менее 300 миллионов лей. Районный и местные бюджеты не получили ни бэнуцы. Председатель района Анений Ной Анатолие Барборошие подтвердил этот факт, отметив также противоречия в различных правительственных документах: «В одном говорится, что газопроводы в сельской местности не берутся на учет. В другом утверждается обратное. Как поступить, мы не знаем».

30 лет для погашения долга

Начальник налоговой службы района Александру Куфлик сообщил, что за время его  двухгодичного пребывания  в должности задолженность региона перед госбюджетом с 33 половиной миллионов снизилась на 2 миллиона. 
«При такой скорости погашения долга вам понадобится еще 30 лет, чтобы рассчитаться с государством», - с чувством сказал Серафим Урекян, пытаясь разобраться в создавшейся ситуации.

Одной из причин проблемы Александру Куфлик назвал существование в районе множества фирм-фантомов, зарегистрированных в других регионах. «Это касается в том числе и таких крупных предприятий, как «Молдова-газ», «Юнион Феноса» и других, - сказал главный налоговик района. – Мы не можем получить данные о зарплатах и выплаченных налогах в местный бюджет. Руководители этих предприятий не желают сотрудничать с нами, скрывая настоящие цифры».  
 
Александр Куфлик отметил также, что большую часть денег задолжали предприятия, занимающиеся сельским хозяйством: «17 миллионов лей – под вопросом. Остальные мы надеемся вернуть в государственный бюджет».

Перед выборами все ходят с партийными флагами и обещаниями

Вице-примар города Анений Ной Виталий Вдовиченко признал наличие проблем в различных сферах. «Ситуация идентична той, что происходит в других регионах. – сказал он. – Накануне выборов к нам приходят с партийными флагами и обещаниями. Люди верят, голосуют. Затем все внезапно исчезают. А проблемы так и остаются нерешенными на центральном уровне. Так, уверен, будет и нынешней осенью перед предстоящими парламентскими выборами. Сейчас представители фракций в районном совете больше озабочены предстоящими выборами, чем решением проблем». 

Вдовиченко сообщил, что после аудиторской проверки в бухгалтерской отчетности наведен порядок. В то же время посетовал на нехватку кадров в этой сфере из-за низких окладов: «Бухгалтеры во многих примэриях меняются по нескольку раз в год. С кого спрашивать за наведение порядка в учете документов?!».

Большая свадьба на международной трассе

В ходе проверки аудиторы выяснили, что в коммуне Кетросу на протяжении десяти лет ООО «DM şi Compania» использовала здание площадью более 212 квадратных метров под гостиницу с высоким уровнем обслуживания. Расположенный на трассе международного значения отель не заплатил за все время своего существования ни одной бэнуцы в местный бюджет.

Как объяснил примар Кетросу Леонид Залевски, местный совет не установил размер налога на размещение, поскольку здание в кадастровых органах было зарегистрировано как жилой дом. Как выяснили

аудиторы, вокруг «жилого» дома начались возведение двух пристроек с большими залами для проведения свадеб и других мероприятий.

«Мало верится, что районная и местная власть не знала о существовании  фешенебельного отеля, - сказал в заключение Серафим Урекян. – Дело в другом. Мы привыкли работать под плеткой. От этого наследия надо избавляться. Тем более, что мы постоянно твердим о стремлении войти как можно скорее в европейскую современную цивилизацию».