Политика

В отсутствие парламентского большинства, в условиях продолжающейся пандемии в начале июля правительство заявило, что берет на себя ответственность за четыре законопроекта поправок к закону о госбюджете. Но из-за раздрая в парламенте миллион наших сограждан может остаться без финансовой поддержки. В их числе 660 тысяч пенсионеров. Если в течение 72 часов не будет объявлен вотум недоверия авторам представления законопроектов, последние будут считаться принятыми.

В четверг с огромным трудом принят проект, представленный правительством. Он предполагает поправки к четырем законам: о заработной плате в бюджетной сфере, о госбюджете, о бюджете социального и обязательного медицинского страхования. Изменения предполагают увеличение расходной части бюджета более чем на миллиард лей до 55,6 миллиарда. Доходная часть увеличится на 52,4 миллиона.  Дефицит составит более 17 миллиардов лей.

В рамках одного проекта предлагается увеличить зарплату сотрудникам медицинских и социальных учреждений в три этапа в 2020-2021 годах: дважды по 30 процентов и еще на 40 процентов. Другим проектом предлагается предоставить разовую поддержку в 700 лей пенсионерам и получателям пособий, чей доход не превышает 3000 лей. Третий документ касается пособий семьям медработников, умерших от осложнений COVID-19: компенсацию в 50-75 процентов будут рассчитывать на базе ежемесячного дохода умершего. Правительство также предлагает увеличить примерно на 100 миллионов лей субсидии фермерам и направить 50 миллионов на поддержку малых и средних предприятий. На увеличение зарплат медикам нужно 400 миллионов лей, на увеличение фонда развития сельского хозяйства - 100 миллионов, на увеличение фонда гарантирования кредитов предприятий малого и среднего бизнеса, выплаты пособий семьям погибших медработников - 3,3 миллиона лей.

Премьер Ион Кику накануне написал на своей страничке в соцсетях, что проекты затрагивают почти миллион граждан. Но представители партий PAS и DA встретили инициативу в штыки, угрожая бойкотировать заседание в знак протеста против процедуры принятия законов. По мнению правых, поправки в бюджет вносятся исключительно ради пиара.

Два заседания на прошлой неделе и одно в начале нынешней не состоялись из-за отсутствия кворума. После сложения Штефаном Гацканом депутатского мандата у коалиции ПСРМ-ДПМ не оказалось большинства. Сложилась патовая ситуация, когда ни у коалиции ПСРМ-ДПМ, ни у оппозиции нет силы для принятия решений. Кику написал в Facebook, что будет ходить в парламент столько раз, сколько понадобится, и назвал «верхом абсурда и безответственности» поведение депутатов, которые «избегают встречи с главой правительства».

«Боятся, - объяснил глава кабмина. - Потому что я продвигаю абсолютно нужные народу проекты, в частности, дополнительные 175 миллионов лей на персонал в системе образования. Если из-за вас, уважаемые депутаты, в августе или сентябре учителя не получат зарплату, пеняйте на себя. И если дело дойдет до этого,  обещаю, вы тоже останетесь без финансирования, чтобы быть ближе к народу… Жду вас в четверг на рабочем месте, уважаемые депутаты. Не сачкуйте!».

ПСРМ расценила как «абсолютно безответственное» поведение оппозиции, назвав ее «альянсом хаоса Канду-Санду-Плаха-Шор». Ситуация активно обсуждалась в социальных сетях. Высказался и декан факультета публичного права университета европейских знаний, бывший председатель КС Виктор Пушкаш: «Третье заседание парламента бойкотируется парламентской оппозицией. Те, кто блокируют деятельность правительства, должны вникнуть в суть статьи 131 Конституции и особенно обратить внимание на пункт 4. Любое законодательное предложение или поправка, которые  подразумевают увеличение или сокращение бюджетных доходов или кредитов, как и увеличение или сокращение бюджетных расходов, может быть приняты только после их одобрения правительством. Еще пункт 6: «Никакие бюджетные расходы не могут быть утверждены без определения источника финансирования»… Парламентский кризис создают те политические силы, которые путем блокировки и других непарламентских действий снижают функциональность парламента и уничтожают парламентаризм. Существует два конституционных пути: признание занятости ответственности правительства или увольнение правительства».

Миллион наших сограждан и члены их семей ждут финансовой поддержки, но могут остаться без нее как минимум до весны, учитывая оглашенное во вторник решение Конституционного суда о невозможности проведения президентских и парламентских выборов в один день. Хотя в четверг воз со скрипом сдвинулся с места, мы в ситуации неопределенности.

9 июля голос прибывшего из Румынии Штефана Гацкана позволил собрать кворум из 51 депутата. Как сообщил председатель юридической комиссии парламента Василе Боля, Гацкан в четверг утром отозвал заявление о сложении мандата. «Золотой голос» оскандалившегося гинеколога спас ситуацию.

Осознав, что обойдутся и без них, депутаты от оппозиции вошли в зал законодательного органа. Правда, ненадолго. Немного пошумев, они покинули заседание в аккурат перед выступлением Кику. Но после представления инициатив правительства вновь вернулись. В течение нескольких часов правящая коалиция и оппозиция обменивались жесткими обвинениями. Все предложения депутатов партий PAS и Платформы DA по повестке дня отвергались. Депутаты Pro Moldova отмалчивались.

Если в течение 72 часов после представления законопроектов правительства под его ответственность не будет выражен вотум недоверия кабмину, они вступают в силу. Лидеры двух самых крупных оппозиционных партий – PAS и Pro Moldova - осознают, что их голосов не хватит для того, чтобы отправить в отставку Кику и его команду, поэтому заявили, что не будут поднимать в парламенте этот вопрос. Вице-председатель Платформы DA Александр Слусарь заявил о намерении выдвинуть инициативу о выражении вотума недоверия правительству и попросил коллег из партии PAS и «другие здоровые силы» в парламенте поддержать ее. Но вряд ли наберется среди депутатов достаточное количество «здоровых», чтобы отправить правительство в отставку и похоронить надежды врачей, пенсионеров и аграриев. Впрочем, доживем до понедельника.

Николай ПАВЛОВ