Политика

Допустимо ли «слияние сел» в канун местных выборов?

23.05.2023, 15:58
{Допустимо ли «слияние сел» в канун местных выборов?} Молдавские Ведомости

Имеет место очередная попытка правительства  реорганизовать населенные пункты. Завтра правительство по предложению государственной канцелярии рассмотрит проект закона о «добровольном слиянии» административно-территориальных единиц. 

По замыслу авторов, местные советники сел по собственной инициативе смогут инициировать и провести «слияние».

По определению, придуманному авторами проекта, добровольное слияние – это слияние двух или более сел первого уровня на основании решений соответствующих местных советов по условиям и критериям соответствующего (будущего) закона.

Таким образом, дословно процедуру «слияния» можно понять как передислокацию жителей нескольких со своим скарбом – движимым и недвижимым имуществом, в новую деревню. Хотя фактически предполагается сокращение нескольких мелких местных советов и создание одного укрупненного совета.

Для всего этого в госбюджете будет создан специальный финансовый фонд слияния. На 2023 год в госбюджете запланировано 250 миллионов лей на эти цели, в частности, на финансирование инфраструктурных проектов. 

Слияние двух и более населенных пунктов будет осуществляться по решению местных советов, по представлению мэра или одной трети советников, голосами двух третей. Оно должно быть одобрено госканцелярией. «В процессе слияния консультации с жителями всех соответствующих административно-территориальных единиц будут обеспечены посредством использования форм и методов, установленных законом» с учетом «исторических природных, этнических, культурных и других соответствующих факторов для обеспечения социально-экономического развития соответствующих сообществ».

Под процедуру попадают села населением не менее 3 тысяч человек по данным НБС, В пояснительной записке к проекту сообщается, что 318 населенных пунктов (35 процентов от всего числа административно-территориальных единиц первого уровня) не имеют минимального числа жителей в 1,5 тысячи человек.  

В среднем число жителей села - 2 753 человека. Это «ставит Республику Молдова в число наиболее фрагментированных европейских стран». А «международный опыт показывает, что АТЕ с населением менее 3000-5000 человек не могут выполнять значительные общественные обязанности».

После слияния в новом населенном пункте предусмотрено проведение выборов нового местного руководства.

Предлагается, что закон будет введен в действие по истечении трех месяцев после его публикации. То есть как раз в канун осенних общих местных выборов. И «добровольно» смогут объединяться даже села из разных районов. Таким образом, к тому времени будет поздно и невозможно осуществлять «добровольные местные слияния сел».

Можно только предположить, какой переполох намечается запустить по инициативе правительства и парламента. Как же тогда будут развиваться «европейские» молдавские села?

Вчера ЦИК отказал инициативной группе в проведении сбора подписей для инициирования республиканского референдума по поводу европейской интеграции. Причина – якобы недопустимо проводить сбор подписей в канун предстоящих осенних местных выборов. А «слияние» сел - можно?

Думитру БАРБАЛАТ

 

Комментарии (0) Добавить комментарии