Закон

Думитру Барбалат: Что будет, если в указе о роспуске парламента не будет указан источник финансирования досрочных выборов

30.03.2021, 09:45
{Думитру Барбалат: Что будет, если в указе о роспуске парламента не будет указан источник финансирования досрочных выборов} Молдавские Ведомости

Если Конституционный суд РМ подтвердит основания для роспуска парламента – какой в дальнейшем будет законная процедура? Об этом рассказал экономический аналитик, юрист Думитру Барбалат.

- Президент после дополнительных консультаций с определенными фракциями и группами парламентариев объявил, что направлен запрос в Конституционный суд для подтверждения конституционных оснований роспуска парламента. Допустим, что действительно есть все основания для роспуска и что КС это подтвердит. Тогда к концу текущей недели ожидаем соответствующий указ президента.

Какой должна быть в дальнейшем законная процедура?

Президент подписывает указ и распускает парламент. Согласно ст.83(3) Избирательного кодекса, в редакции закона №113/15.08.2019, обращает на себя внимание дата принятия закона, в случае роспуска парламента, тем же указом президента назначается и дата выборов нового парламента.

Досрочные выборы, согласно ИК, проводятся не ранее чем через 60 дней, но не позднее чем через три месяца после роспуска парламента. То есть, скорее всего, выборы будут назначены на конец июня-начало июля.

И здесь может возникнуть очень непростой вопрос:

Где взять дополнительно около 120 миллионов лей на проведение досрочных парламентских выборов? Сумма эта в госбюджете-2021 не предусмотрена.

Таким образом, в соответствующем указе президента, согласно ст.131(6) Конституции, должна быть отдельная ссылка, пункт об источнике финансирования досрочных выборов.

В указе также должны содержаться отдельная президентская инициатива и просьба к парламенту об утверждении изменений и дополнений в госбюджет- 2021 в части расходов на проведение досрочных выборов.

Если указ не будет учитывать эту «мелочь», то президент рискует тем, что по запросу определенного «формализованного большинства» КС будет обязан признать указ о роспуске парламента неконституционным.

И тогда все надо будет начать с нуля.

Комментарии (0) Добавить комментарии

  • x

    Полагаю, что экономический аналитик и юрист Думитру Барбалат глубоко ошибается в своих рассуждениях, поскольку при издании Президентом страны такого рода указов включаются только три статьи, согласно которым: производится роспуск Парламента, назначается дата выборов нового Парламента и определяется день вступления в силу подписанного указа (и больше ничего, в том числе относительно финансирования избирательной компании), о чем свидетельствуют четко и однозначно содержание всех трех президентских указов о роспуске Парламента, изданных в 2000, 2009 и 2010 гг.(прилагаются ниже).
    Так, что ожидаемый в конце нынешней недели неизбежный четвертый указ Президента о роспуске Парламента 2021 года будет таким же (идентичным) и конституционных оснований для его обжалования в КС не усматривается.
    ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
    УКАЗ Nr. 1843
    от 31.12.2000
    О роспуске Парламента
    Опубликован : 31.12.2000 в Monitorul Oficial Nr. 166
    Принимая во внимание, что Парламент не смог избрать Президента Республики Молдова в соответствии с конституционной процедурой и в установленные действующим законодательством сроки,и учитывая Заключение Конституционного суда № 4 от 26 декабря 2000 года о констатации обстоятельств, оправдывающих роспуск Парламента, на основании части (5) статьи 78 Конституции Республики Молдова и части (3) статьи 76 Кодекса о выборах
    Президент Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    Ст. 1. - Распустить Парламент XIV созыва 12 января 2001 года.
    Ст. 2. - Назначить выборы нового Парламента на 25 февраля 2001 года.
    Ст. 3. - Настоящий указ вступает в силу с 12 января 2001 года.
    ПРЕЗИДЕНТ
    РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Петру ЛУЧИНСКИ
    Кишинэу, 31 декабря 2000 г.
    № 1843-II.
    _____________________________________________________________________________
    ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
    УКАЗ Nr. 2243
    от 15.06.2009
    О роспуске Парламента
    Опубликован: 16.06.2009 в Monitorul Oficial Nr. 103 статья № : 269 Дата вступления в силу : 16.06.2009
    Принимая во внимание, что Парламент не смог избрать Президента Республики Молдова в соответствии с конституционной процедурой и в установленные действующим законодательством сроки, и учитывая Заключение Конституционного суда № 2 от 12 июня 2009 года о констатации обстоятельств, оправдывающих роспуск Парламента, на основании части (5) статьи 78 Конституции Республики Молдова и части (3) статьи 76 Кодекса о выборах
    Президент Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    Ст. 1. – Распустить Парламент XVII созыва 16 июня 2009 года.
    Ст. 2. – Назначить выборы нового Парламента на 29 июля 2009 года.
    Ст. 3. – Настоящий указ вступает в силу с 16 июня 2009 года.
    ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Владимир ВОРОНИН
    № 2243-IV. Кишинэу, 15 июня 2009 г.
    _____________________________________________________________________________

    ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
    УКАЗ Nr. 563
    от 28.09.2010
    О роспуске Парламента
    Опубликован : 29.09.2010 в Monitorul Oficial Nr. 190 статья № : 628 Дата вступления в силу : 29.09.2010
    Принимая во внимание, что Парламент не смог избрать Президента Республики Молдова в соответствии с конституционной процедурой и в установленные действующим законодательством сроки, и учитывая Заключение Конституционного суда № 4 от 21 сентября 2010 года о констатации обстоятельств, оправдывающих роспуск Парламента,на основании части (5) статьи 78 Конституции Республики Молдова и части (3) статьи 76 Кодекса о выборах
    Президент Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    Ст. 1. – Распустить Парламент XVIII созыва 29 сентября 2010 года.
    Ст. 2. – Назначить выборы нового Парламента на 28 ноября 2010 года.
    Ст. 3. – Настоящий указ вступает в силу с 29 сентября 2010 года.
    ВРЕМЕННО ИСПОЛНЯЮЩИЙ
    ОБЯЗАННОСТИ ПРЕЗИДЕНТА
    РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Михай ГИМПУ
    № 563-V. Кишинэу, 28 сентября 2010 г.

  • x

    Чтоб было ясно ВСЕМ! Досрочные выборы в парламент не Санду нужны, а нужно НАМ простому народу избавиться от всех этих гадов и негодяев кучкующихся и окупировавших государственную кормушку, то бишь парламент.
    И наше здоровье в наших руках, и как нибудь МЫ сами об этом позаботимся и не позволим заботиться за НАС этим с коррумпиррованными мозгами долбо...ам и мозго...бам именущие себя социалистами или капиталистами, разницы по большому счёту никакой. Что додоны, что шоры воры.
    Все одинаковые коррумпиррованные твари, которых давно пинком под зад заломав руки за спины не церемонясь бегом за решётку кидать нужно а не кормить их за наш народный счёт.

  • x

    страна в огне пандемии, но это не повод для Санду. Что такого если умирают люди? Ей надо выборы, срочно.

  • x

    Дмитрий! Да не нужно переживать по этому поводу, нужно только поднажать каждому здравоМЫСЛЧЩЕМУ гражданину этой страны и проживающей в этой стране и желающему и дальше жить в этой стране на такой очень важный момент. А как были проведены парламентские выборы в РМ, которые привели во власть всех этих коррумпиррованных завравшихся зажравшихся проворовавшихсяя проституток? Разве МЫ простые граждане этого не видели? Этого не замечали? Все всё прекрасно видели и замечали - эти парламентские выборы были самыми коррумпиррованными и подкупными и это не справедливые выборы были. А подкупленные додонами, шоРами ворами и PАS cu DАми.
    А значит и все те кто был в избирательныхЪ комиссиях и в ЦИКе являются соучастниками этих коррумпирррованных подкупленных выборов. Которые и привели во власть всех этих нынешних негодяев в парламент РМ в последствии и в правительство РМ и в другие государственные органы. Вот отсюда и следует начинать очищать ВЛАСТЬ!
    Как это сделать? Легко и просто! Через суды застаить всех тех кто участвовал в избирательных комиссиях на выборах включая и ЦИК РМ заставить за их счёт провести новые выборы и возложить уголовную ответственность за ненадлежащее осуществление своих обязанностей по слежению хода выборов. Вот и всё то что и требуется элементарного сделать и очистить ВЛАСТЬ и ни каких других источников финансирование новых выборов в парламент искаТь не нужно!
    Мы оплачиваем эти избирательные омиссии чтобы они добросовестно относились и следили за честность и справедливость хола выборов а не за подкупы некоторыми хитроЖОПЫМИ негодяями сколотившиеся в партии социалистов капиталистов или шоров воров или pas cu d?a.

  • x

    Денег на вакцину нет. Санду стоит как попрошайка в очереди за бесплатным вакцинированием.
    А тут деньги на выборы по прихоти той же Санду.

    • x

      справедливости ради, следует отметить/учесть, что досрочные выборы парламента были заложены/учтены в программе правительства Кику, утвержденной парламентом 14.11.2019. В программе предусмотрено, что правительство было назначено на срок до очередных выборов президента, осенью 2020г. Кику подал в отставку и объвил, что поступает таким образом, чтоб создать законные условия для отставки и парламента. Таким образом, обязанность правительство Кику было предусмотреть финансирование досрочных выборов парламента.