Политика

Объявлено о том, что Еврокомиссия выделит Молдове 600 миллионов евро в виде кредита на 2021-2024 годы.

По словам главы государства, план программы интервенций и инвестиций будет сосредоточен на пяти основных направлениях: управление государственными финансами и экономическое управление; конкурентоспособная экономика, торговля и МСП; инфраструктура; образование и занятость на рынке труда; и реформа верховенства закона и правосудия.

По словам президента Майи Санду, этот план был запущен в результате обсуждений во время визита в Брюссель в январе текущего года.

При этом объявленные средства - до 600 миллионов евро - будут предложены на строгих условиях, согласованных между Европейским Союзом и Республикой Молдова.

Ситуацию комментирует экономический эксперт Думитру Барбалат.

- Многообещающие предложения. Таких значимых предложений до настоящего время еще не было. Даже в 2014 году, когда было подписано пресловутое соглашение между ЕС и Республикой Молдова.

Для того чтобы оценить это предложение, требуется знать подробности об  условиях со стороны кредитодателя. Об этом нам пока ничего не известно.

Впереди - процедура ратификации кредита, которая произойдет только после парламентских выборов, назначенных на 11 июля. Потому объявление о кредите более похоже на предвыборную агитацию и вмешательство извне.

Потому сегодня еще рано «пить боржоми».

Однако следует иметь в виду следующие обстоятельства.

Детальный анализ использования внешних займов за прошедшие годы указывает, что предложенные со старта суммы кредитов, как правило, не выделялись. Всегда возникали разного рода новые условия. Часто со стороны правительства Молдовы допускались отклонения от выдвинутых условий, что приводило к аннулированию кредитов.

Администрирование выделения и использование внешних кредитов - прерогатива минфина. За минфином - и обязанность отчитываться об использование кредитов по назначению. Часто бывало, что займы использовались «на другие цели». До настоящего времени никаких официальных отчетов с подробностями использования ранее полученных внешних займов не обнародовали. Скорее всего, их нет.

Считаю, что для каждого полученного займа, кроме официальной его ратификации, должен быть разработан и конкретный план с мероприятиями.

И такое указание для правительства должно быть указаны в постановлениях о ратификации. До настоящего время подобные постановления имеют дежурное указание «ратифицировать» - и все.

То есть отсутствие контроля за использованием по назначению займов негласно игнорируется с момента ратификации.

В предлагаемом плане использования займов обязательны контрмеры для недопущения рисковых ситуаций. Таким образом, можно предположить, что кроме минфина, в разработке плана должны принимать участие хотя бы, специалисты СИБ и антикоррупционного центра. Так как сегодня мы не можем доверять расчетам бюро статистики, которое ежегодно считает, что доля теневой экономики составляет около 24 процента ВВП, а по оценкам МВФ не менее 47 процентов от ВВП.

И вот что еще немаловажно. Мы все традиционно используем термины «теневая экономика» и «теневики». Но ведь в законодательстве, в УК нет подобных определений - и, естественно, нет статей об уголовной ответственности для теневиков. А ведь все это надо бы кому-то учесть и соответственно применить. Сможет все это осмыслить для начала хотя бы президент?