Закон

В столичной публичной юридической библиотеке, которая отметила свою 20-ю годовщину, в конце прошлой недели была представлена книга «Reforma constituțională în Republica Moldоva. Evaluări și perspective» («Конституционная реформа в Республике Молдова. Оценки и перспективы»). Авторы - авторитетные юристы, доктора права Валериу Кучук и Виктор Пушкаш. В мероприятии приняли участие бывшие руководители КС, юристы и политики.

«Год назад, в день Конституции РМ, бывшим президентом Игорем Додоном была создана комиссия по конституционной реформе, - отметил в своем выступлении бывший председатель КС Думитру Пулбере. – В нее входили известные и авторитетные в стране юристы-конституционалисты. На первом заседании комиссии мы согласились с тем, что каждый из членов комиссии должен высказать свое мнение и обоснованность по поводу необходимости изменений тех или иных статей Конституции. К сожалению, в конце января нынешнего года Майя Санду ликвидировала эту комиссию. Я не могу понять это решение главы государства. Мы проделали большую работу, но до конца дело довести не успели».     

Пулбере отметил, что Виктор Пушкаш и Валериу Кучук были самыми активными членами комиссии. «Они выступили со множеством инициатив по изменению Конституции страны, - добавил он. – Появлением этой книги они доказали необходимость продолжить в обществе дискуссию по поводу необходимости реформирования Основного закона страны, высказав свое видение и мысли по этому поводу. Мы должны внимательно, статьей за статьей, проанализировать Конституцию. Оставить все хорошее, а что устарело – пересмотреть. В противном случае наше общество ожидает, не побоюсь этого слова, стагнация и хаос в деятельности государственных структур, которые все больше отдаляются от народа».

Бывший глава КС напомнил события 2019 года, когда после парламентских выборов при утверждении нового руководства парламента и правительства были нарушены ряд статей Конституции. «В руководстве страны тогда царил хаос, не без помощи КС, - добавил он. - К сожалению, факты игнорирования Основного  закона страны имеют место и сейчас».             

«Молдова – не единственная страна, где происходили изменения в Конституции, - отметил в своем выступлении бывший член ЕСПЧ от Молдовы Станислав Павловский. – В США, к примеру, неоднократно происходили изменения в Основном законе страны. За 30 лет независимости нашей страны некоторые положения ее Конституции расплывчаты и сдерживают дальнейшее демократическое развитие и соблюдение прав ее граждан в соответствие с международными нормами. Рано или поздно необходимо будет внести изменения в Конституцию страны, независимо от партийной принадлежности президента».

«В Республике Молдова, к сожалению, абсолютное большинство граждан понятия не имеют о значении Конституции и никогда не брали ее даже в руки, - сказал Валериу Кучук. – Не секрет, что нынешняя редакция соответствует переходному  периоду развития нашей страны. Конституция – основа закона и порядка, как отметил в свое время Константин Стере. Ее нельзя комментировать в пользу той или иной политической силы. Недопустимо, чтобы ее статьи можно было представлять в противовес самой Конституции, что происходило и происходит у нас сейчас».           

«После 2011 года КС фактически стал не юридическим, а политическим органом с точки зрения соблюдения конституционно-правовых норм, который поставил себя даже выше парламента, - сказал в интервью нашей газете Виктор Пушкаш. - До этого у каждого судьи был свой штаб, состоящий из профессиональных юристов, принимаемые ими решения были тщательно аргументированы. Сейчас КС работает по другому принципу - коллегиально, все для всех». 

«29 июля 2020 года при бывшем президенте Игоре Додоне была создана комиссия по изменению Конституции, в которую вошел и я вместе с другими авторитетными юристами страны, - пояснил Пушкаш. – Мы проделали большую работу, однако пришедшая в конце прошлого года в президентуру «матрос Железняк» ликвидировала комиссию. Мы рассказали в своей книге о наших исследованиях и предложениях по конституционной реформе, крайне актуальной для будущего развития нашей страны. В частности, мы предложили ввести конституционную норму, согласно которой каждый гражданин, вне зависимости от занимаемой должности в государственных, частных или неправительственных структурах, обязан будет в судебном порядке объяснить несоответствие между своими доходами и расходами. В свое время я выступил с особым мнением при рассмотрении в Конституционном суде этого вопроса. Надеемся, что наши усилия не были напрасными и будут учтены в будущем».

Николай МЕНЮК