Экономика

Тема инфляции - главная, которую рассмотрели на заседании высшего совета безопасности 27 мая. Кроме короткого сообщения президента об итогах заседания - нигде никакой информации, даже на портале президентуры. Что ж, ограничимся теми данными, на которые не поскупилась глава государства. 

Сформулированы восемь предложений ВСБ. В том числе – рекомендация парламента создать две комиссии: для изучения процесса принятия решений по контролю над инфляцией и по денежно-кредитной политике в последние 18 месяцев и для проверки эффективности применения правил в области жидкого топлива.

Как говорится, хочешь похоронить дело - создай комиссию.

Правительству и министерствам рекомендовано разработать ряд программных документов (documente de politică), причем без каких-либо временных рамок их разработки, применения, без формулирования хотя бы основных целей и предполагаемых результатов.

Примечательно, что совет рассмотрел проблему инфляции, одним из его членов является управляющий НБМ, однако не обозначена никакая причастность национального банка к мерам обуздания непомерной инфляции. При подобном подходе к значимой проблеме вряд ли будут результаты.

Что из себя должен представлять любой программный документ? Об этом говорится в постановлении правительства №386/2020 о планировании, разработке, утверждении, реализации, мониторинге и оценке документов публичных политик.

Эти документы бывают двух типов – стратегии и программы. Стратегия определяет и планирует долгосрочную государственную политику правительства (6-10 лет) в одной или нескольких областях деятельности правительства. Программа вытекает из стратегии и способствует ее реализации путем подробного описания и конкретизации действий, которые должны быть выполнены в области или подобласти деятельности.

План действий как неотъемлемая часть программы имеет следующую структуру: 1) конкретные цели (взяты из описательной части программы); 2) действия (конкретные меры, которые должны быть реализованы в краткосрочной и среднесрочной перспективе для достижения конкретных целей); 3) показатели мониторинга (показатели для каждого запланированного действия, с контрольными значениями (текущими) и целевыми (запланированными); 4) затраты на реализацию (затраты, необходимые для реализации каждого действия и источника финансирования); 5) срок реализации (период завершения каждого действия, включая крайний срок); 6) ответственное учреждение.

Восемь рекомендаций из решения ВСБ от 27 мая:

1. Парламент создаст комиссию для изучения процесса принятия решений по контролю над инфляцией и денежно-кредитной политике за последние 18 месяцев.

2. Парламент создаст парламентскую комиссию для проверки эффективности применения правил в области жидкого топлива.

3. Министерству экономики совместно с ответственными учреждениями проанализирует и устранит ограничения и препятствия для мелких производителей на местных рынках на налоговых рынках.

4. Правительству устранить неэффективные посреднические цепочки, которые только и делают, что монополизируют каналы сбыта и неоправданно повышают цены.

5. Министерству инфраструктуры и регионального развития разработать политику, обеспечивающую эффективность операционных расходов операторов на энергетическом рынке. Кроме того, MИРР разрабатывает политику прозрачности владения акциями и отчетности компаний энергетического сектора.

6. Министерству труда и социальной защиты населения разработать механизм адресной компенсации для борьбы с ростом цен.

7. Министерству экономики разработать программу централизации содействия развитию МСП, с целью повышения прозрачности и видимости возможностей финансирования.

8. Правительство, министерство экономики и МИРР разработают и будут применять правила торговли, характерные для периода чрезвычайного положения и условий нетипичных инфляционных ожиданий.

… На следующей неделе состоится новое заседание ВСБ, в ходе которого будет обсуждаться тема продовольственной безопасности.

Думитру БАРБАЛАТ