Закон

Установление высоких судебных издержек напрямую повлияет на финансовое положение граждан и может стать незаконным барьером на пути доступа к правосудию. Новые правила ударят по возможности  платить судебные издержки.

В случае установления факта лишения права доступа к суду из-за чрезмерных судебных издержек Республика Молдова рискует быть осужденной ЕСПЧ, что, несомненно, повлияет на ее имидж.

Выводы принадлежат экспертам центра анализа и профилактики коррупции, которые проанализировали проект поправок к закону о государственной пошлине - инициативы группы депутатов, передает IPN.

Согласно информационной записке, «целью законодательной инициативы является реализация стратегии обеспечения независимости и целостности сектора юстиции на 2022-2025 годы и плана действий по ее реализации, а также адаптация госпошлин до уровня нынешней экономики, покрытие минимальных услуг, предоставляемых госучреждениями».

Кроме того, для достижения цели авторы предлагают ввести и судебно-почтовые марки на сумму 200 лей, которые станут дополнительным источником дохода  судов. Также предлагается исключить государственный налог за выдачу гражданам РМ паспортов или замещающих документов в обмен на утерянные, за выкуп государственного имущества физическими лицами, выдачу сертификата о праве наследования земли физическим и юридическим лицам и т.д.. Должны быть введены дополнительные сборы за процессуальные действия, совершенные в суде. Правовой режим освобождения от уплаты государственного налога и отсрочка его уплаты должен быть пересмотрен.

Неясно, каковы реальные причины разработки нового закона. Проект не был предложен для публичных консультаций в порядке, установленном законом о прозрачности процесса принятия решений. Он был зарегистрирован в парламенте 27 декабря 2022 года, а 29 декабря был принят в первом чтении без рекомендаций, консультаций, соответствующей экспертизы. Отсутствует анализ практики ЕСПЧ с точки зрения гарантии доступа к правосудию. Ведь судебные издержки могут помочь эффективно управлять правосудием, но при этом ограничить доступ к нему.

«Принятия проекта в предложенном варианте нельзя допустить, он должен быть доработан с целью адаптации к существующей правовой базе, социально-экономической ситуации в РМ, пройти через публичные консультации и экспертизу», - отметили эксперты.

Напомним, что все расходы государственных учреждений, оказывающих услуги населению, компенсируются из бюджета, а затем население еще и оплачивает эти услуги. Таким образом, граждане платят дважды.