Расследование

В борьбе с нищетой победит нищета

Международная организация труда прогнозирует глобальное увеличение безработицы и рост «незащищенной занятости». Бедность надвигается на планету. С 2015 года 1 процент населения Земли стал богаче остальных 99-ти процентов. В разных странах ситуация различная, но тенденция всюду одна: государства отказываются от своих социальных обязательств. В Молдове ситуация осложняется полнейшей незаинтересованностью работающих в легальной работе. Регулярные выплаты в соцфонд не гарантируют получения социальных льгот: пенсии не привязаны к предшествующему заработку, обязательства системы медицинского страхования не соблюдаются.  Новые исследования на эту тему показали: ситуация становится все хуже и хуже. Есть ли шанс у рядового жителя Молдовы скопить себе на старость?

Нищая пенсия либо услуги в нищей больнице – не стимул платить налоги

Работники, трудоустроенные неофициально, должны осознавать всю важность выплаты налогов, сборов и взносов в государственный бюджет – ведь только это дает права, предоставляемые системой социальной безопасности. К таким выводам подводит исследование «Расширение социальной безопасности для работающих неофициально», проведенное национальной конфедерацией профсоюзов Молдовы (CNSM).

Опрос показал: 53,4 процента работников, трудоустроенных неофициально, чаще всего сталкивались с отсутствием возможности пользоваться бесплатными медицинскими услугами, 45,2 процента не могли выйти на больничный, 41,2 процента - в оплаченный отпуск, а 29,8 процента респондентов не смогли получить различные государственные пособия и компенсации.

Среди опрошенных 59 процентов имеют постоянную работу, 40 процентов - не имеют, их нанимают на определенное количество дней либо для выполнения некоторых видов работ. 53 процента респондентов не заключили трудового договор в письменной форме, 75 процентов согласовали с работодателем размер зарплаты устно.

Из числа опрошенных, трудоустроенных неофициально, более половины (58 процентов) либо знают, что налоги с них не удерживаются, либо вообще ничего не знают об этом.

Более 60 процентов работающих неофициально готовы попросить у работодателя, чтобы им выплачивали официальную зарплату в полном объеме, с удержанием налогов и взносов, а 65 процентов готовы застраховаться в индивидуальном порядке, чтобы пользоваться правами, даваемыми системой социального страхования. С другой стороны, респонденты не заинтересованы в этом: выплаты по покрытию социальных рисков значительно снижены. Плательщики не получают даже возможности  медицинского скрининга раз в три-пять лет.

В нашей стране ничего не делается, чтобы  заинтересовать работника в легальной работе. Просто заинтересовывать нечем: нищая пенсия либо услуги в нищей больнице – не стимул.  

«Требуй трудовой договор»

Как государство ищет выход из этой ситуации?

По статистике в 2014 году около 385,5 тысячи человек не имели официальной основной работы – а это 32,5 процента трудоспособного населения Молдовы. Неформальная занятость достигает в сельском хозяйстве – 73 процента, такой же уровень в торговле, гостиничном и ресторанном бизнесе, строительстве. 57 процентов трудоспособного населения не полностью декларировало доходы. Не задекларировано 9,3 миллиарда лей – 45 процентов фонда заработной платы на 2010 год.

И вот МОТ развернула кампанию информирования населения о неформальной экономике и неофициальном труде «Переход Молдовы к формальной экономике». Ее лозунги - «Способствуй и пользуйся социальными услугами», «Требуй трудовой договор» и «Скажи НЕТ зарплате в конверте». По 29 февраля будут ежедневно транслироваться видео- и аудиоролики в электронных СМИ, устанавливаться панно и афиши в общественных местах, распространяться информационные бюллетени. Поможет ли это?

Крах надежды на повышение пенсий

В нашей стране произошло никем не отмеченное явление. Люди перестали надеяться на повышение пенсий.

Ясно, что пенсии, напротив,  понижаются. Даже в Приднестровье их индексация происходит два раза в году, в РМ – один раз при нарастающей инфляции, которая за 2015 год сократила пенсию в 1200 лей в относительном выражении на 50 евро.

У нас своя «ловушка доходов». Сколько ни работай, при средней зарплате на старость ничего отложить не удастся, а пенсия не даст возможность выжить. Но даже если отрывать от семьи какие-то деньги с целью скопить что-то на черный день – как их сберечь?  

Держать деньги в банке невыгодно

При нынешней инфляции даже валюту держать в чулке невыгодно. Проценты от банковских депозитов не дают роста вклада - лишь немного компенсируют потери от инфляции.

С помощью депозитов можно сохранить и приумножить покупательную способность денег в том случае, когда процентная ставка на два-три процентных пункта превышает годовой уровень инфляции. По данным НБМ,в 2015 году уровень инфляции был 13,6 процента. Чтобы вкладчикам было выгодно размещать деньги в банке, процентная ставка должна превышать 18,5 процента в леях. 

Риски и минусы депозитов неизбежны в ситуации политической нестабильности. При смене экономических ориентиров могут измениться ставки, инфляция выйдет из-под контроля и обесценит денежные вклады. Если банк обанкротится - фонд гарантирования вкладов выплатит не более 6 000 лей каждому вкладчику независимо от того, какая сумма находилась на депозите и сколько депозитов было.

Выгодно ли одалживать деньги родине

Среди  других финансовых инструментов, доступных физическим лицам, эксперты называют акции предприятий, ГЦБ, землю.

Если у вас нет денег, вы берете взаймы. Если  государство нуждается в деньгах - оно делает то же самое. Вы одалживаете деньги родине, а взамен получаете клятвенное обещание вернуть их с процентами в виде двух типов государственных бумаг: казначейских векселей и государственных облигаций.

19 января рынок ценных бумаг Молдовы зафиксировал резкий скачок спроса на них со стороны банков, который на аукционе 19 января превысил предложение более чем на 102 миллиона лей. Доходность бумаг с 91, 182 и 364 днями обращения зафиксирована на уровне 24,24-26,51 процента – это почти в два раза выше уровня инфляции.

Профессиональные участники фондового рынка не прогнозируют снижения доходности по ГЦБ в короткой перспективе. Нужен, не дай Бог, переворот или дефолт, чтобы государство отказалось от своих обещаний. Физические и юридические лица могут приобрести ГЦБ только через коммерческие банки, это брокеры в сделках с ГЦБ. Для покупки необходимо открыть в банке счет и оформить заявку на приобретение ГЦБ.

Но на фоне бесконечно льющихся прогнозов и пожеланий касательно объединения Молдовы с Румынией можно ли вкладывать деньги в родину?

Вторая квартира как гарантия обеспеченной старости  

Вкладывать в недвижимость в Молдове -  неблагодарное дело. Многие вкладчики обожглись. Квартиры, приобретенные на первичном рынке недвижимости, то есть в новострое, в 2007 году, подешевели на 20–25 процентов. Квартиры, приобретенные на вторичном рынке с 2007 года по конец 2010 года, подешевели на 30–35 процентов.

Возможно, сегодня цены достигли дна. А возможно и нет.

Получить прибыль при покупке недвижимости можно за счет сдачи жилья в аренду. Средние цены по долгосрочному найму квартир в муниципии Кишинэу: 1-комнатные - 140–200 евро, 2-комнатные - 150–220 евро. Но у такого вида получения дохода есть и свои минусы: например, физический износ жилья. Спрос на аренду квартир не падает. Но реально ли накопить на вторую квартиру при среднем заработке?  

Акции – только для своих

Заработать на купле-продаже акций у нас можно только теоретически. Нужно купить ликвидные, пользующиеся спросом, акции рентабельных предприятий. Сделать это постороннему человеку почти невозможно. Мажоритарный акционер не заинтересован в том, чтобы появились новые собственники и вмешивались бы в деятельность предприятия. Если у акционеров есть потребность продать свои акции через биржу – их передают заведомо известным им покупателям. Для этого есть десятки уловок. Отметим, что осуществлять сделки на молдавской фондовой бирже могут только брокеры - посредники между покупателями и продавцами.

Выгодно ли быть латифундистом

Рассчитывать на краткосрочные выгоды от земельных спекуляций не стоит. Минимальный срок – пять лет, а еще лучше – десять. В ближайшие пять лет можно рассчитывать на повышение стоимости земли на 30–50 процентов.

В Молдове перекупщики покупают у крестьян пахотную землю в среднем по 5 тысяч лей за гектар. Но это - цена неконсолидированного участка. После сделки скупщик начинает собирать разрозненные части в единый массив.  Стоимость объединенного поля площадью от 100 гектаров гораздо дороже: до 12–16 тысяч лей за гектар. Ясно, что заняться этим неподготовленному человеку, не обладающему предпринимательской хваткой проблематично. А чтобы получить дармовой участок земли в столице нужно либо быть муниципальным советником, либо иметь выход на МСК.  

Заработать в Молдове на основе других инструментов - золоте или антиквариате – по мнению специалистов, невозможно. Быть может, есть смысл отправиться на заработки или эмигрировать?

Крах американской мечты

Люди беднеют не только в Молдове. С каждым годом эмигрировать все сложнее: уехать-то можно, а вот как заработать на новом месте?

Около 62 процентов американцев имеют менее тысячи долларов сбережений, у 21 процента граждан их нет вообще, сообщает MarketWatch со ссылкой на исследование Google Consumer Survey для сайта GOBankingRates.com. Американцы давно живут не от зарплаты до зарплаты, а до нового займа.75 процентов считают, что брать в долг – необходимость. С пикового 2004 года ежегодно сокращается доля американцев живущих в своем доме (куда включают и имеющих ипотеку!). После первой волны суперкризиса у ипотечников конфисковано 8 миллионов домов. Число американцев, живущих в гетто, удвоилось с 2000 года.

В 2007 году каждый восьмой ребенок в США питался на продовольственную помощь, теперь -  каждый пятый. 1,5 миллиона семей живут в тотальной нищете - на 2 доллара в день, с 1996 года их число удвоилось. С первой волны суперкризиса количество бездомных детей выросло на 60 процентов, 1,6 миллиона детей спят в приютах для бездомных. Полиция Нью-Йорка насчитала 80 лагерей бездомных, указав, что явление становится эпидемией.

У 53 процентов американцев нет запасов еды на три дня, 41 процент имеет проблемы с оплатой медицинских счетов, к выбиванию медицинских долгов привлекаются коллекторы. Образовательные кредиты выплачивают 40 миллионов американцев, многие студенческие долги платят вплоть до пенсии.

Новые бедные на Западе – конкуренты наших гастарбайтеров 

Для тех, кто планирует уехать из Молдовы в Европу в расчете вырваться из нищеты, у нас плохие новости.

Аналитики МОТ представили мрачный прогноз на ближайшие два года: безработица будет расти практически повсеместно, квалифицированным профессионалам придется зарабатывать на жизнь низкооплачиваемым трудом, распространится «незащищенная занятость», когда люди не имеют доступа к пособиям, программам социальной защиты. У наших гастарбайтеров за рубежом появятся конкуренты – местные жители, которым придется согласиться на «черную» работу, и беженцы, которых нанимают за гроши: например, в Германии они работают за 300 евро в месяц.  

В 2015 году МОТ оценивала глобальную безработицу в 197,1 миллиона человек, прогноз на 2016-й - 199,4 миллиона. Больше всего тревожит экспертов качество рабочих мест. Уровень бедности снизился, но при этом сокращаются темпы экономического роста, растет число работающих бедных – это те, кто трудятся, но не могут выйти на заработок в два доллара в день и меньше.

Растет в мире и незащищенная занятость. Это так называемые «самозанятые» - те, кто занимается индивидуальной трудовой деятельностью, и огромная группа работников семейных предприятий, которые создают прибыль вместе с другими членами семьи, но свои трудовые отношения не оформляют. У них нет никаких гарантий социальной защиты.

Запад ищет выход в идее всеобщего базового дохода

На Западе возникла идея введения универсального, или базового дохода. Суть в том, чтобы наделить каждого одинаковой суммой: доход выплачивается властью без каких-либо условий, вне зависимости от того, работаете вы или нет.

Сегодня провести такой эксперимент готовы города  США, Нидерландов, Финляндии. Разумеется, налоги придется увеличить.

Финляндия приступила к введению «базового дохода» в конце 2015 года. Речь идет о монетизации всех существующих льгот. В ходе   пилотной фазы проекта каждому гражданину будут выплачивать по 550 евро в месяц,  впоследствии – по 800 евро. Аналогичный проект в голландском Утрехте должен был стартовать уже в январе этого года. Пока что лишь несколько десятков специально отобранных участников эксперимента ежемесячно будут получать пособия в 900 евро на человека, 1300 евро на семейную пару. Выгоду получат малоимущие.

У Запада своя «ловушка доходов»: человеку, живущему на  пособие, невыгодно идти работать за маленькую зарплату - пособие с него снимут полностью или частично, иные виды социальной помощи тоже сократят. В случае же, если гражданин будет иметь безусловный базовый доход, любой, сколь угодно малый, приработок увеличит его доходы. Будет выгодно работать неполное рабочее время или выполнять разовые работы. Таких вакансий, например, в Финляндии море, а желающих работать не наблюдается

Общество получит выгоду и от сокращения числа госслужащих, занятых распределением пособий и субсидий - на это уходит несколько десятков миллионов евро в год. Повысится уровень равенства. Сейчас один работает и платит налоги, а другой не работает и только получает деньги, причем уровень жизни обоих часто сопоставим. Теперь все будут получать базовый доход. Хочешь жить лучше — работай.

А какие пути выхода из нищеты предложит нам новое правительство? Поживем – увидим.

Марина АБЛИСИМОВА

Использованы данные источников: Информационный департамент CNSM,  Unmultimedia.org, Interfax.ru, ilo.org, Euronews.com.

Беженцы из Азии и Африки скоро станут главными конкурентами молдавских гастарбайтеров в Европе. В Германии их нанимают, платя по 300 евро в месяц. Армия практически дармовой рабочей силы ударит и по коренным жителям Германии. Отметим, что все последние 25 лет культурно и расово совместимые с европейцами жители Молдовы и  Украины добивались права полноценно работать в странах Европы, но даже с безвизовым режимом не получили его. Чем же проевропейски настроенные молдаване хуже азиатов и африканцев, которые не желают соблюдать правил европейского общежития?