Есть ли социальная ориентация у молдавской экономики?
По Конституции 1994 года (ст.126) экономика в нашей стране - рыночная,
социально ориентированная. Государство должно обеспечить регулирование
экономической деятельности и управление принадлежащей ему публичной собственностью. Регулирование, само собой, должно осуществляться на основании законов. Но
кем и как?
В законе о правительстве провозглашено, что исполнительная власть работает на принципах правового государства, демократии, рыночной экономики и соблюдения прав человека. Слово «экономика» в законе встречается всего два раза. И это все. В регламенте о минэкономики читаем: министерство выполняет функцию в области экономики. Как именно? Никаких расшифровок.
В структуре минэкономики есть управление экономических политик и бизнес-среды. В его составе - отдел прогнозов (видимо, экономических), отдел экономических политик и отдел регламентирования бизнес-среды, малых и средних предприятий.
Но с 1994 года так и не решен важный вопрос о невозможности спонтанного рынка при социальной ориентации, с одной стороны, и неприемлемости государственного вмешательства – с другой. Нужно было (и для этого имелось предостаточно времени) решить двуединую задачу: определить границы и методы государственного воздействия на экономику страны в таких пределах, чтобы не разрушить основы рыночной экономики чрезмерным прессингом государства.
Рынок сам по себе не может обеспечить социальные гарантии, нейтрализовать дифференциацию в распределении доходов. Он по своей природе игнорирует социальный аспект, не обеспечивает стабильную занятость трудоспособного населения. По законам рынка каждый должен самостоятельно позаботиться о себе, а это неизбежно ведет к расслоению и усиливает социальную напряженность. Если предоставить рынок самому себе – большинство людей будет жить очень плохо.
Для становления законодательной базы рыночной экономики много чего нужно было сделать. Но не сделали ничего. Причина – непонимание задач высшим руководством. И сегодня наша власть находится под впечатлением лозунга фронтистов: рынок это свобода во всем.
Я неоднократно спрашивал главного экономиста страны: что он – экономист и министр экономики - понимает под «рыночной экономикой с социальным уклоном». Но тщетно.
А ведь для народа рыночная экономика
с социальным ориентиром означает уверенность
в завтрашнем дне! Это горизонт, который с каждым годом только удаляется.
Государство в условиях рыночной экономики – как арбитр на футбольном поле,
который строго наблюдает за тем, чтобы команды играли по правилам, но не имеет
права участвовать в игре.
Но все это для нынешнего поколения госчиновников слишком сложно.
Думитру БАРБАЛАТ
Новости по теме
- Сегодня, 12:19
- Сегодня, 09:41
- Сегодня, 09:08
- Сегодня, 08:56
- Сегодня, 08:38
- Сегодня, 08:24
- Вчера, 14:40
- Вчера, 12:28
- Вчера, 11:26
- Вчера, 10:41
Комментарии (2) Добавить комментарии
Новости по теме
- Сегодня, 12:19
- Сегодня, 09:41
- Сегодня, 09:08
- Сегодня, 08:56
- Сегодня, 08:38
- Сегодня, 08:24
- Вчера, 14:40
- Вчера, 12:28
- Вчера, 11:26
- Вчера, 10:41
"Государство должно обеспечить регулирование экономической деятельности и управление принадлежащей ему публичной собственностью." Ключевое слово в этом выражении - УПРАВЛЕНИЕ. А управление сегодня согласно ст.258(2) ТК РМ осуществляется без соблюдения принципа разделения власти на руководящую, исполнительную и судебную, и обязывает руководителя "осуществлять функции по руководству предприятием, выполняя одновременно функции его исполнительного органа."
Положения ст.258 относятся только к руководителям предприятий.
В Конституции же сказано о регулирующей роли государства национальной рыночной экономикой, посредством законодательства. Которого нет.
Управлять государство может только госсобственностью. Тоже по законам. И не вмешиваться в дела предпринимателей.