Закон

Мы часто являемся свидетелями того, как власть с важным видом объявляет о необходимости консультироваться с юристами. Хотя юрист - это только специальность, а юрисконсульт - уже должность. То есть следует консультироваться с юрисконсультами. Однако такое должности уже лет 20-25 не существует. Остались понятия «юрисдикции» и «юриспруденции». 

Юрисдикция – это правоведение, это совокупность наук о праве, это совокупность знаний о нормах права и их практическом применении, это закрепленный в законодательстве предмет ведения государственного органа, который (только) затрагивает и сферу властных полномочий по реализации правовых норм. 

Понятие «юрисдикция» – одно из самых сложных в юриспруденции. До сих пор не существует единое мнение и легального определения в законодательстве. Нет также единого мнения для термина "юстиция".

Как правило, под этим термином подразумевают некорректно только правосудие и систему судебных учреждений. 

И здесь мы могли бы похвастаться. Так как в законе №231/2011 о реформе сектора юстициина 2011-2016 годы дано единственное в своем роде определение для сектора юстиции. Единственное - емкое и корректное в мировой практике, но забытое ныне всеми. 

Согласно определению, сектор юстиции подразумевает (именно всего лишь подразумевает, так написано), прежде всего:

* судебную систему, а также всю совокупность органов власти и их взаимоотношений, способствующих отправлению правосудия, а именно:

- органы уголовного преследования,

- смежные с судебной системой юридические профессии (адвокат, нотариус, медиатор, судебный исполнитель, судебный эксперт, управляющий процессом несостоятельности, переводчик),

- систему пробации,

- систему исполнения судебных решений,

- пенитенциарную систему,

- министерство юстиции,

- институт парламентского адвоката,

- конституционный суд.

Также и другие органы управления:

* Парламент,

* Правительство,

* Высший совет магистратуры, в силу того, что их деятельность связана с принятием и исполнением нормативных актов, касающихся сектора юстиции. 

Однако "срок годности" закона истек в 2016 году, и он забыт.

Теперь все внимание на даму, которая борется с непобедимой коррупцией. В УК 519 статей. Из них всего две статьи о взятках и две о коррупции. И не могут справиться с коррупцией и взятками Антикоррупционый центр (350 штатных единиц) и Антикоррупционная прокуратура (56 единиц персонала). 

А ведь все начинается с зародыша - с положений о госструктурах. Положения о публичных структурах об антикоррупционной прокуратуре и о высшем совете прокуроров до настоящего время в МО не опубликованы. Таким образом, согласно статье 56 закона №100/2017 о нормативных актах, неопубликованные нормативные документы не имеют юридической силы. То есть законодательно АП и ВСП незаконны! 

Положение об антикоррупционной прокуратуре, последнее, которое нашел в интернете, - №8/28 от 17.02.2017, его нет даже на портале АП. 

Оно как бы понятно, что никто не осмелится связываться с антикоррупционными прокурорами и маре начальниками из ВСП. Но ведь кто-то должен их тыкнуть их фейсом и заставить элементарно исполнять законы, прежде чем кичиться перед уголовниками. 

На портале АП объявлено, что в текущем году направлено в суды 115 дел и по 71 есть судебные решения. А также что применили штрафов аж на 7,2 миллиона лей. Как раз на покупку бумаги, которой им не хватает. 

Во время конкурса на должность главного антикоррупционного прокурора в нарушение обязательных требований статьи 21(5) закона №3/2016 о прокуратуре победившая кандидат не представила сертификат о психическом здоровье от специальной медицинской комиссии. Потому как комиссия была недееспособна по вине министерства здравоохранения. И в нарушении закона ВСП дозволил кандидатке самой оценить свое психическое состояние. 

Было бы любопытно узнать, есть ли ныне у руководительницы АП положенный по закону сертификат? Из видео-аудио встречи с офицерами НКЦБ возникают вопросы и аргументированные сомнения… 

Думитру БАРБАЛАТ