Политика

Условия, критерии членства в ЕС определены тремя документами: Маастрихтским соглашением от 1992 года (статья 49) - географические и общие политические критерии. А также декларацией Европейского совета от июня 1993 года в Копенгагене, содержащей собственно критерии - политические, экономические, законодательные; структуру переговоров с государством-кандидатом: определение и детализацию условий - новый член не может вступить в союз в случае, если сам ЕС не имеет достаточную «поглотительную вместимость» для этого.  

Страны-претенденты обязаны соответствовать пяти так называемым маастрихтским критериям. 

Дефицит госбюджета не должен превышать 3 процентов ВВП. 

Госдолг должен быть менее 60 процентов ВВП.   

Государство должно в течение двух лет участвовать в механизме валютных курсов и поддерживать курс национальной валюты в заданном диапазоне. 

Уровень инфляции не должен превышать больше чем на 1,5 процента среднего значения трех стран-участниц ЕС с наиболее стабильными ценами. 

Долгосрочные процентные ставки по государственным облигациям не должны превышать более чем на 2 процента среднее значение соответствующих ставок в странах с самой низкой инфляцией. 

Вряд ли кто-либо из стран-членов ЕС и все, кто заседает в Брюсселе, Страсбурге и Люксембурге, осмелится даже «с отступлением» от основополагающих высоких требований членства ЕС, открыто, даже объявив по примеру Молдовы всеобщее чрезвычайное положение, нарушать свой устав. 

Однако, несмотря на требования устава, уже став членами ЕС, страны позволяют безнаказанно нарушать все перечисленные условия. 

Например, у 12 из 27 стран ЕС госдолг значительно превышает лимит 60 процентов от ВВП. Вот семь стран ЕС, у которых госдолг уже много лет составляет более 100 процентов от ВВП: Греция – 199,4, Италия – 150,9, Португалия – 127,4, Испания – 118,6, Франция – 112,6, Бельгия – 108,4, Кипр – 103,6. 

Такая же ситуация и по части «строгости» уровня инфляции, который не должен превышать более чем на 1,5 процента среднее значение в трех странах-участницах ЕС. Средний уровень инфляции в странах еврозоны - 4,3 процента. Три страны с самым низким уровнем инфляции: Нидерланды – 0,2 процента, Бельгия и Дания – 2,4 процента. И до 16,4 процента - в Венгрии. 

То есть и по этому показателю у большинства стран ЕС инфляция значительно, в разы больше указанного уровня. 

Как же обстоят дела в плане требований членства ЕС у нынешних стран, получивших статус кандидата ЕС? Это Северная Македония, которая заняла очередь с 2005 года, Черногория – с 2010 года, Сербия – с 2012 года, Албания – с 2014 года и тройка кандидатов с 2022 года: Молдова, Украина, Босния и Герцеговина.

С дефицитом бюджета у всех пока все в норме. Но это только до вступления. О чем говорит значительный дефицит бюджетов в 12 из 27 стран-членов ЕС. 

Инфляция в странах-кандидатах - на уровне инфляции в еврозоне, за исключением Молдовы – 9,7 процента. При этом на Украине, где второй год война, инфляция по сравнения с предыдущим месяцем снизилась с 11,1 до 6,6 процента. 

Какова цена декларации из 49 статьи устава ЕС, о том, что любое европейское государство может обратиться с заявкой с целью стать членом при условии, что будет уважать их ценности и обязуется проводить их в жизнь, если сами страны-члены их безответственно нарушают? 

Если обязательства берут, чтобы потом нарушать, о каких ценностях можно говорить? 

Что-то похожее и у нас, когда президент, члены правительства и ряд других должностных лиц присягают и клянутся, что себе же будут дарить (să-mi dăruiesc) все силы и умения во имя процветания Республики Молдова, будут соблюдать Конституцию и все законы, защищать демократию, основные права и свободы человека, суверенитет, независимость, единство и территориальную целостность Молдовы. 

Во-первых, если обязуются дарить (să-mi dăruiesc), то за это зарплата, при том нехилая, не полагается. Но все они ее исправно получают и временами существенно повышают. 

Во-вторых, за нарушение торжественной присяги ни в каком нормативном документе, ни в одном кодексе не предусмотрена даже административная ответственность, не говоря об уголовной. 

В-третьих, все присягнувшие забывают о торжественных обещаниях и ограничиваются только куцыми полномочиями из ведомственных регламентов. 

В-четвертых, почти во всех законах есть дежурная статья об административной, правонарушительной и уголовной ответственности за нарушения и/или неисполнения требований закона. Но с припиской – в установленном порядке. Никто не предлагает, а парламент не требует дополнить хотя бы одной соответствующей статьей административный, правонарушительный и уголовный кодексы. Поэтому фактически и юридически не было, нет и не будет нарушителей и уголовников среди торжественно присягнувших и знамя страны поцеловавших.

Это тоже европейская «ценность»? Хотя, если присвоили статус кандидата, видимо, подобное в ЕС допустимо. 

Думитру БАРБАЛАТ