Закон

В законодательстве отсутствует определение понятия «рейдерской атаки», для которого характерны претензии на предмет якобы существующих финансовых задолженностей, одновременное наложение многочисленных арестов, блокирование счетов, необоснованные судебные решения и постановления и т.д.. К такому выводу пришли авторы отчета следственной комиссии по расследованию обстоятельств принудительного захвата акций банков и страховых компаний в 2010–2012 годах.

Из 23 страховых компаний, существовавших в этот период, выжили только девять. Иностранные инвесторы стали гораздо более настороженно относиться к инвестициям в Молдову, поскольку в стране не обеспечиваются безопасность, неприкосновенность и неизменность права собственности на ценные бумаги. Комиссия предложила дать определение понятию «рейдерской атаки» и фактам принудительного захвата, незаконной экспроприации собственности, включив его в уголовное законодательство. Кроме того, комиссия предлагает ограничить срок ведения уголовного дела и этапа следствия.

Генеральную прокуратуру уведомят об изученных комиссией незаконных действий в отношении «Victoriabank», «ASITO», «Banca de Economii», «Moldova Agroindbank», «Universalbank» и «Euroasig Grup». НБМ и НКФР в 30-дневный срок должны будут проинформировать парламент о принятых мерах и ликвидации пробелов в законодательстве. Поскольку такого рода действия продолжились и после 2012 года, предлагается создать новую следственную комиссию для расследования обстоятельств рейдерского захвата акций банков и страховых компаний в 2010–2020 годах, сообщил Инфотаг.

Комиссия выяснила, что в ходе рейдерских атак соучастниками захвата собственности выступили представители государственных структур, судов, прокуратуры, НЦБК, НБМ, национальной комиссии по финансовому рынку и других. Она рекомендовала парламенту обратиться в генпрокуратуру с целью проведения дополнительного расследования незаконных действий.  Также комиссия предлагает внести понятие рейдерского захвата в Уголовный кодекс.

Комиссия установила, что прокуратура расследует большое количество уголовных дел со сроком давности более восьми-девяти лет, и поэтому предлагает внести изменения в уголовно-процессуальное законодательство, ограничив сроки ведения дел. Также предлагается внести поправки в законодательство о НБМ, чтобы усилить сотрудничество между парламентом и нацбанком и повысить прозрачность банка.