Город

Шумовое загрязнение причислили к нарушениям общественного порядка, но как же с ним бороться?

В столичном секторе Рышкановка у ресторана быстрого питания «Star Kebab» две недели грохотали уличные музыканты, устроившие концерты прямо под окнами жилых домов на Московском проспекте. Куда только ни жаловались жильцы на страшную какофонию, кому только ни рассказывали о том, как пугаются и не могут уснуть дети, как в жару невозможно открыть окно, как стеклопакеты не могут смягчить удары по барабанным перепонкам рвущейся из колонок музыки… Полиция палец о палец не ударила, хотя недовольны были и прохожие. Администрация кафе каждый вечер упорно возобновляла концерты, причем музыканты топтали грязными ботинками скамейки, устроив из них сцену.   

В Кишиневе практически везде шум на улицах такой, что невозможно поговорить по телефону, не слышно слов идущего рядом собеседника. С некоторых пор к шумовому загрязнению прибавились сирены машин скорой помощи, заставляющие прохожих вздрагивать. Эти звуки у ворот приемного покоя третьей больницы отчетливо доносятся даже на рынок на Чеканах, они терроризируют весь сектор. Водители сигналят даже тогда, когда улица пустая. Раньше они сигналили только если везли больного в реанимацию. Не всегда те, кто за рулем, пропускают машину с мигалкой, но всегда прохожие испытывают стресс. Однако город - для пешеходов, а не для машин, это европейский принцип. Почему нужно наказывать людей воем сирен, когда логичнее наказывать водителей, обязанных пропускать кареты скорой помощи без всяких сигналов?

Чрезмерная концентрация автотранспорта, звуки противоугонных устройств, шум от ремонтных и строительных работ, адский грохот мотоциклов без глушителей, полеты прямо над жилыми микрорайонами самолетов, которые раньше как-то ведь добирались до аэропорта другими маршрутами… Все это создает шумовое загрязнение. По данным экспертов, в городах на 70 процентах территории – сверхнормативный шум. Для людей, живущих на улицах со средним уровнем звука 65-75 децибел при норме 55, риск сердечно-сосудистых заболеваний увеличивается на 20 процентов. Нормативные уровни шума раньше достигались лишь в глубине жилых массивов и лесопарковых зон, но сейчас сирены скорой доносятся и туда.

Правила соблюдения тишины в Молдове и санкции за их нарушение изложены в законах «О жилье» №75 от 30 апреля 2015 года и «О внутренней торговле» №231 от 23 сентября 2010 года. После 2017 года шумовое загрязнение причислили к нарушениям общественного порядка и установили ответственность за нарушение норм тишины в ст. 357 Кодекса о правонарушениях.

Как шум воздействует на здоровье? Кто поможет горожанам защитить право на тишину? Об этом «Молдавским ведомостям» рассказала Ирина Григореску, врач Кишиневского центра общественного здоровья.

Превышение показателей нормы на перекрестках – на 5-25 децибел

- На основании данных, собранных кишиневским центром общественного здоровья в предыдущие годы, точки самого высокого уровня шумового загрязнения располагались на пересечении центральных столичных улиц: Колумны и Бэнулеску-Бодони, проспекта Штефана чел Маре и улицы Измаильской, улицы Василе Александри и проспекта Штефана чел Маре, а также на пересечении трех улиц - Мунчештской, бульваров Гагарина и Дечебала. Превышение нормы здесь - от 5 до 25 децибел.

Машины не дают жить людям

- Анализ данных за годы исследований неизменно показывал постоянный рост превышения шумового загрязнения. Главный фактор – увеличение числа  автотранспортных средств.

Когда разрабатывали дорожную сеть Кишинева, предусматривали проходимость определенного количества транспортных единиц. С каждым годом это количество увеличивается. Дороги переполнены, это ведет к образованию транспортных пробок, продолжительное время на перекрестках работают моторы машин. Все вместе увеличивает уровень шума. Тишина стала дефицитной.

Куда жаловаться

- Муниципальный центр общественного здоровья получает много жалоб от жителей столицы по поводу превышения уровня шума в квартирах соседей: громко играет музыка, работают строительные инструменты.

Согласно методическим рекомендациям, изданным минздравом, игра на музыкальных инструментах, шум от строительных работ в квартирах и на стройках, звуки сирен аварийных служб, в том числе скорой помощи, не являются предметом изучения и поэтому не являются причинами обращения в центр общественного здоровья.

Если экономический агент шумными акциями привлекает потребителей к своему бренду, то эти, как и вышеперечисленные действия, сейчас рассматриваются как нарушения общественного порядка. Жалобы рассматривают органы местной власти. В их компетенции обратиться в центр общественного здоровья, в строительную инспекцию, в полицию для установления фактов нарушения и привлечения виновных к ответственности.

Однозначно запрещено превышать допустимые нормы шума в ночное время - с 18 часов вечера до 8 часов утра.

Как контролируется соблюдение тишины экономическими агентами

- В компетенции центра - соблюдение допустимого уровня шума на предприятиях, которые открываются в жилых домах. Здесь преимущества за жильцами. В строительных нормах указаны допустимые уровни шума в дневное и ночное время на прилегающих к жилой застройке территориях.

Когда экономический агент планирует разместить свое производство с использованием механической вентиляции, кондиционера и других устройств, центр должен быть уверен, что этот объект не будет вредить жильцам. Он проводит замеры уровня шума, согласно прейскуранту услуг. Если шум превышает нормативы, то экономический агент, согласно предписанию, устанавливает защитные экраны, переносит оборудование в другое место или предпринимает другие действия.

Фактор риска для здоровья

- Шум - причина преждевременного утомления, ослабления внимания и памяти, он мешает нормальному отдыху и восстановлению сил.

Первыми воздействием шумового загрязнения подвергаются органы слуха. Постоянный шум может привести к полной потери слуха. Во вторую очередь начинает страдать нервная система, человек становится более раздражительным. Если превышение шума происходит в ночное время, это становится причиной бессонницы. Непрекращающееся влияние на нервную систему – фактор риска развития заболеваний сердечно-сосудистой системы.

Нет шумовой защиты

- Среди мер, которые предотвращают негативное влияние повышенного шума в городах Европы и стран СНГ, установка шумозащитных щитов вдоль автотрасс с повышенным шумовым загрязнением и шумозащитных окон в домах. Но Молдова еще не вышла на такой уровень.

В столице необходимо строить объездные дороги. А возведение подземных многоуровневых парковок решит проблему шумового загрязнения на придомовых территориях – бесплатные стоянки стали бичом спальных районов.

Сейчас при проектировании и строительстве новых жилых комплексов архитекторы применяют шумозащитные материалы. Такое планировалось, в частности, при строительстве жилого комплекса на месте кинотеатра «Гаудеамус». Но в тех домах, которые построены 20-40 лет назад и оказались в центре больших потоков машин, жильцы вынуждены самостоятельно решать проблему защиты от шумового загрязнения.

Записала Марина ТИМОТИНА

На фото: Молдове не известна такая конструкция, как шумозащитный экран, который устанавливается вдоль крупных автомагистралей и виадуков.