Госбюджет-2024: сбалансированность достигается заимствованием в ущерб устойчивости
07.12.2023, 15:21
Парламент принял в четверг в первом чтении проект закона о государственном бюджете на 2024 г. Как передает "ИНФОТАГ", проект поддержали депутаты правящей партии "Действие и солидарность" и независимый депутат Вячеслав Нигай (ушедший от коммунистов). Блок коммунистов и социалистов голосовал против.
Представляя законопроект, министр финансов Петру Ротару отметил, что "Молдова продолжает сталкиваться с многочисленными кризисами в условиях ограниченных ресурсов". По его словам, несмотря на это, власти решили сделать приоритетом бюджетной политики в следующем году - будущее детей: будут увеличены зарплаты педагогам, стипендии студентам педагогических вузов и т.д.
Проект бюджета основан на следующих макроэкономических показателях: рост ВВП - 3,5%; годовой уровень инфляции - 5%, увеличение зарплаты по экономике - 10%. Согласно прогнозу, лей испытает небольшое обесценивание, и к концу следующего года курс достигнет 19,93 леев за $1.
Доходы госбюджета составят 66,6 млрд. леев (увеличение на 855 млн. или 1.3% по сравнению с 2023 г.). Расходы - 82,2 млрд. леев (-1,8 млрд. леев или 2,2%) Дефицит бюджета достигнет 15,59 млрд. леев (4,6% к ВВП).
Основными задачами бюджетно-налоговой политики на 2024 г. называются: улучшение налоговой и таможенной политик, путем введения новых инструментов с целью сокращения доли теневой экономики и сокращения бюрократических процедур; пересмотр механизмов налогообложения; реализация реформы Restart (предполагает реформу сектора социальной помощи, создание территориальных органов социальной помощи на что будет выделено более 1 млрд. леев).
Также предусмотрено сокращение энергетической уязвимости населения, путем выплаты компенсаций (1,56 млрд. леев); новая зарплатная политика (увеличения базовой ставки в бюджетном секторе на 10,5%); повышение энергоэффективности в жилом секторе; реализация программ по устойчивому развитию МСП; финансирование дефицита; организация президентских выборов; проведение национальной переписи
Трансферты из госбюджета в другие бюджеты составят: 18,4 млрд. леев - в бюджет социального страхования; 6,9 млрд. - в бюджет обязательного медицинского страхования; 17,9 млрд. леев - в местные бюджеты. Также, 1,6 млрд. леев будут выделены Фонду развития сельского хозяйства; 1,65 млрд. - в Дорожный фонд, 600 млн. в фонд регионального развития.
Власти ожидают рост в сельском хозяйстве к концу этого года на 25%, и средний рост в 2% в 2024-2026 гг. Промышленный рост в этот же период ожидается на уровне 5% ежегодно.
Согласно прогнозу, государственный долг на 31 декабря 2023 г. не превысит 114,5 млрд. леев (из которых 65,1% - внешний). Государственный долг на 31 декабря 2024 г. не превысит 125,5 млрд. леев (или 36,7% к ВВП).
Представляя законопроект, министр финансов Петру Ротару отметил, что "Молдова продолжает сталкиваться с многочисленными кризисами в условиях ограниченных ресурсов". По его словам, несмотря на это, власти решили сделать приоритетом бюджетной политики в следующем году - будущее детей: будут увеличены зарплаты педагогам, стипендии студентам педагогических вузов и т.д.
Проект бюджета основан на следующих макроэкономических показателях: рост ВВП - 3,5%; годовой уровень инфляции - 5%, увеличение зарплаты по экономике - 10%. Согласно прогнозу, лей испытает небольшое обесценивание, и к концу следующего года курс достигнет 19,93 леев за $1.
Доходы госбюджета составят 66,6 млрд. леев (увеличение на 855 млн. или 1.3% по сравнению с 2023 г.). Расходы - 82,2 млрд. леев (-1,8 млрд. леев или 2,2%) Дефицит бюджета достигнет 15,59 млрд. леев (4,6% к ВВП).
Основными задачами бюджетно-налоговой политики на 2024 г. называются: улучшение налоговой и таможенной политик, путем введения новых инструментов с целью сокращения доли теневой экономики и сокращения бюрократических процедур; пересмотр механизмов налогообложения; реализация реформы Restart (предполагает реформу сектора социальной помощи, создание территориальных органов социальной помощи на что будет выделено более 1 млрд. леев).
Также предусмотрено сокращение энергетической уязвимости населения, путем выплаты компенсаций (1,56 млрд. леев); новая зарплатная политика (увеличения базовой ставки в бюджетном секторе на 10,5%); повышение энергоэффективности в жилом секторе; реализация программ по устойчивому развитию МСП; финансирование дефицита; организация президентских выборов; проведение национальной переписи
Трансферты из госбюджета в другие бюджеты составят: 18,4 млрд. леев - в бюджет социального страхования; 6,9 млрд. - в бюджет обязательного медицинского страхования; 17,9 млрд. леев - в местные бюджеты. Также, 1,6 млрд. леев будут выделены Фонду развития сельского хозяйства; 1,65 млрд. - в Дорожный фонд, 600 млн. в фонд регионального развития.
Власти ожидают рост в сельском хозяйстве к концу этого года на 25%, и средний рост в 2% в 2024-2026 гг. Промышленный рост в этот же период ожидается на уровне 5% ежегодно.
Согласно прогнозу, государственный долг на 31 декабря 2023 г. не превысит 114,5 млрд. леев (из которых 65,1% - внешний). Государственный долг на 31 декабря 2024 г. не превысит 125,5 млрд. леев (или 36,7% к ВВП).
Депутат оппозиционного Блока коммунистов и социалистов Олег Рейдман подверг критике представленный правительством проект. Он заявил в четверг с трибуны парламента, что сбалансированность достигается заимствованием в ущерб устойчивости.
"От заимствований остается все меньше, а на возврат уходит все больше - от 17% одолженных средств 2022 г., до 56% в 2023 г. и 73% в планах 2024 г.", - подсчитал депутат. По его словам, дефицит компенсируется изъятиями из экономики - налогов с экономических агентов и физических лиц планируется собрать на 5,5 млрд. больше.
"А доходы бюджета увеличены на 0,8 млрд. леев. То есть происходит непрямое изъятие средств из экономики и направление на возврат заимствованных средств... Представленный документ - это инструмент не развития и поддержания экономики, а инструмент выживания. Причем выживания этого правительства, и этой власти вообще. Такой бюджет не может быть принят, так как он не отвечает национальным интересам Молдовы", - заявил Рейдман.
"От заимствований остается все меньше, а на возврат уходит все больше - от 17% одолженных средств 2022 г., до 56% в 2023 г. и 73% в планах 2024 г.", - подсчитал депутат. По его словам, дефицит компенсируется изъятиями из экономики - налогов с экономических агентов и физических лиц планируется собрать на 5,5 млрд. больше.
"А доходы бюджета увеличены на 0,8 млрд. леев. То есть происходит непрямое изъятие средств из экономики и направление на возврат заимствованных средств... Представленный документ - это инструмент не развития и поддержания экономики, а инструмент выживания. Причем выживания этого правительства, и этой власти вообще. Такой бюджет не может быть принят, так как он не отвечает национальным интересам Молдовы", - заявил Рейдман.
Развитие зависит от роста экономики, заявил председатель парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам, депутат PAS Раду Мариан, выступая в поддержку проекта.
По словам Мариана госдолг Молдовы удается удерживать "в разумных рамках" - в районе 35% к ВВП, что намного меньше, чем в других странах региона: Румыния (50% к ВВП), Грузия (60% к ВВП).
Говоря о предоставлении безвозмездной помощи Молдове, он отметил, что в период 2021-2023 гг. (власти PAS) республике было предоставлено 8,7 млрд. леев грантов - более, чем в четыре раза больше, чем во время правления коммунистов (2001-2009).
Мариан также не согласен с заявлениями оппозиции об увеличении налогового бремени. Он сказал, что увеличение поступлений связано с более эффективным налоговым администрированием.
Депутат также рассказал об управлении различными фондами развития - в частности в этом году фонд развития предпринимательства достиг 1,1 млрд. леев, что в пять раз больше, чем в 2021 г. В следующем году он составит 1,4 млрд. леев (при финансовой поддержке партнеров).
"Конечно, мы все хотим, чтобы фонды (поддержка) была больше. Парламентское большинство тоже этого хочет. И дорожный фонд, и фонд окружающей среды, и поддержка учителей и ветеранов. Но это станет возможным, только если у нас будет экономический рост. Конечно в условиях внешних угроз, добиться этого будет сложнее. Но мы должны сделать все, что в наших силах, и здесь важны не только объемы средств, но и правильные решения властей", - подчеркнул Раду Мариан.
По словам Мариана госдолг Молдовы удается удерживать "в разумных рамках" - в районе 35% к ВВП, что намного меньше, чем в других странах региона: Румыния (50% к ВВП), Грузия (60% к ВВП).
Говоря о предоставлении безвозмездной помощи Молдове, он отметил, что в период 2021-2023 гг. (власти PAS) республике было предоставлено 8,7 млрд. леев грантов - более, чем в четыре раза больше, чем во время правления коммунистов (2001-2009).
Мариан также не согласен с заявлениями оппозиции об увеличении налогового бремени. Он сказал, что увеличение поступлений связано с более эффективным налоговым администрированием.
Депутат также рассказал об управлении различными фондами развития - в частности в этом году фонд развития предпринимательства достиг 1,1 млрд. леев, что в пять раз больше, чем в 2021 г. В следующем году он составит 1,4 млрд. леев (при финансовой поддержке партнеров).
"Конечно, мы все хотим, чтобы фонды (поддержка) была больше. Парламентское большинство тоже этого хочет. И дорожный фонд, и фонд окружающей среды, и поддержка учителей и ветеранов. Но это станет возможным, только если у нас будет экономический рост. Конечно в условиях внешних угроз, добиться этого будет сложнее. Но мы должны сделать все, что в наших силах, и здесь важны не только объемы средств, но и правильные решения властей", - подчеркнул Раду Мариан.
Новости по теме
- Сегодня, 14:39
- Сегодня, 12:19
- Сегодня, 09:41
- Сегодня, 09:08
- Сегодня, 08:56
- Сегодня, 08:38
- Сегодня, 08:24
- Вчера, 14:40
- Вчера, 12:28
- Вчера, 11:26
Комментарии (0) Добавить комментарии
Новости по теме
- Сегодня, 14:39
- Сегодня, 12:19
- Сегодня, 09:41
- Сегодня, 09:08
- Сегодня, 08:56
- Сегодня, 08:38
- Сегодня, 08:24
- Вчера, 14:40
- Вчера, 12:28
- Вчера, 11:26