Социалка

 

Эксперты призывают принять срочные меры для спасения пенсионной системы Молдовы. Об этом говорится в отчете, подготовленном заместителем директора Института европейских политик и реформ (IPRE) Станиславом Гилецким,

Он отмечает, что без принятия мер система окажется в кризисе, и будет неспособна обеспечить достойную пенсию пожилым людям. Это связано сложной демографической ситуацией в стране. За последние 10 лет выросла средняя продолжительность жизни, количество людей старше 65 лет увеличилось на 7%, а рождаемость постоянно снижается, что сказывается на соотношении между активным населением и пенсионерами. В настоящее время количество работающих людей и пенсионеров приближается к критическому показателю 1:1.

"Борьба с неформальной экономикой или отмена некоторых категорий социальных пенсий, могли бы принести некоторые улучшения, но не имели бы существенного эффекта. Кроме того, другие традиционные решения, такие как повышение пенсионного возраста или увеличение социальных взносов, уже достигли своих пределов, и любая попытка их продления может иметь негативные последствия для экономики и социальной сплоченности в целом. В этом контексте важно определить масштабные структурные варианты, которые обеспечат долгосрочную жизнеспособность пенсионной системы, одновременно поощряя доверие новых поколений к государственной пенсионной системе", - отмечается в отчете.

Гилецкий считает необходимым инициировать процесс внедрения II ступени. Речь идет о системе обязательного частного пенсионного обеспечения, при которой часть социальных взносов работников не используется для выплаты текущих пенсий, как в I ступени, а направляется на индивидуальные счета под управлением частных пенсионных фондов (уполномоченных на эти цели государством).

"Как правило, эта система внедряется постепенно, чтобы внезапно не отразиться на финансах государственной системы. Основное преимущество II ступени заключается в том, что сэкономленные деньги являются личной собственностью налогоплательщика и не зависят от устойчивости государственного бюджета. Кроме того, средства на индивидуальных счетах подлежат наследованию, в отличие от I ступени, где вклады перераспределяются между поколениями", - подчеркнул Гилецкий.

Также, эксперт указывает на необходимость создания справедливого и устойчивого механизма индексации. За последние 10 лет показатели индексации изменялись пять раз, и за последние три года власти предпочли не соблюдать формулу, установленную в национальном законодательстве.

"Для обеспечения предсказуемости и стабильности мы предлагаем вернуться к модели, аналогичной той, которая использовалась до 2017 года, в которой индексация пенсий производилась на основе сочетания инфляции и роста средней заработной платы", - заключил Гилецкий.

С 1 апреля пенсии будут проиндексированы на 10%, что немного выше уровня инфляции в 6,9%, зафиксированного в прошлом году. При этом, в 2023 году, пенсии проиндексировали на 15%, хотя инфляция за 2022 год превысила 30 %.