История

В среду, 30 декабря, в 09.00, в суде сектора Буюкань (ул. Михай Витязул, 2, каб. 505) будет вынесен приговор по делу о иешиве Р.Цирельсона. Государство в лице агентства публичной собственности пытается отобрать у еврейской общины синагогу, которая была выкуплена по закону с погашением всех долгов, которые на тот момент сделала типография, размещавшаяся в здании. Община расценивает это как повторную конфискацию, о чем сообщает в своем пресс-релизе.

ОО «Еврейская община Республики Молдова» – общественная некоммерческая организация, создана в 1997 г. и является правопреемником «Союза еврейских общин Бессарабии», образованного в 1935 г. ОО «Еврейская община Республики Молдова» это одна из старейших общественных организаций Молдовы, приоритетными задачами которой являются: защита прав и интересов еврейского населения Молдовы, поддержка и развитие еврейской культуры и религии, охрана и восстановление памятников, благотворительность.

До Второй мировой войны в г. Кишинэу было 77 синагог. Большая часть Синагог была разрушена во время войны, немногие уцелевшие были конфискованы Советской властью, перестроены и переданы государственным органам. Так произошло и с Синагогой Рава Цирельсона и Ешивой "Маген Давид по ул. Рабби Цирильсон 8 в историческом центре г. Кишинэу, где до 2010 г. располагалось государственное предприятие „Poligraf Service”. 

В 2010г. Агентство Публичной Собственности РМ в процессе приватизации государственной собственности выставило предприятие „Poligraf Service” на продажу единым имущественным комплексом на инвестиционном конкурсе.

В отличие от многих других стран бывшего «социалистического лагеря» в Молдове не принят закон о реституции. Многочисленные обращения Еврейской общины к руководящим органам Молдовы с просьбой вернуть те немногие, сохранившиеся религиозные сооружения для их восстановления и придания первоначального культового значения, были отклонены. Поэтому единственным способом, которым Еврейская община могла бы отреставрировать и сохранить Синагогу Рава Цирельсона и Ешиву "Маген Давид" стало приобретение государственного предприятия „Poligraf Service”на инвестиционном конкурсе.

В ноябре 2010 г. ОО «Еврейская община Республики Молдова» приняла участие в инвестиционном конкурсе, проведенном Агентством Публичной Собственности РМ, и, предложив наивысшую цену, приобрела предприятие „Poligraf Service”. По условиям инвестиционного конкурса Еврейская община, помимо уплаченных на конкурсе более 5-и млн. лей, в течение пяти лет должна инвестировать еще 16 млн. лей, в том числе 15 млн. лей в течение первых трех лет, на реставрацию строений, выплату долгов предприятия, сохранение и создание новых рабочих мест.

Все обязательства по оплате долгов „Poligraf Service” и своевременной оплате труда работников были полностью своевременно выполнены Еврейской общиной. Трудности, независящие от Еврейской общины, возникли с реставрацией строений, причем препятствия исходили от органов центральной и местной власти, т.е. от тех, кто напротив – должен поддерживать и помогать инвестору.

По условиям инвестиционного конкурса и контракта купли-продажи „Poligraf Service”покупатель становится собственником только после регистрации контракта в Территориальном Кадастровом Органе. При обращении Еврейской общины в Территориальный Кадастровый Орган Кишинэу для регистрации контракта был получен отказ, т.к. оказалось, что имущество предприятия „Poligraf Service”за месяц до этого было арестовано судом по иску бывшего директора „Poligraf Service”. Отметим, что Агентство Публичной Собственности РМ знало об этом аресте, но скрыло от Еврейской общины. В итоге Еврейская община смогла стать собственником приобретенного имущества только через полгода после заключения контракта – после завершения судебного процесса между „Poligraf Service”  и его бывшим директором.

Затем выяснилось, что земельный участок, на котором находятся строения по ул. Рабби Цирильсон 8, не имеет точных границ и площади, отсутствует его геометрический план, без которого невозможно выполнять проектирование подлежащих восстановлению строений. Еврейская община запросила геометрический план у Агентства Публичной Собственности РМ, как распорядителя государственным имуществом, но не получила никакого ответа.

При этом Примария мун. Кишинэу утверждала, что земля принадлежит не государству, а муниципалитету, в связи с чем отказывалась выдавать Еврейской общине разрешения на выполнение проектных и строительных работ. Спор между государством и муниципалитетом о собственности на землю длился около 2-х лет, на протяжении которых Еврейская община не могла приступить к реставрации строений.

Будучи заложником конфликтной ситуации между Примарией мун. Кишинэу и Агентством Публичной Собственности РМ, для того, чтобы начать восстановление строений Синагоги и Ешивы Еврейская община, не имея никаких прав на земельный участок, на свой риск заказала и оплатила все необходимые работы для создания геометрического плана участка, таким образом, понеся расходы, не предусмотренные инвестиционной программой.

Инвестиционная программа предусматривала, что восстановление строений должно начаться в 2012 г. Однако из-за вышеописанных, независящих от Еврейской общины обстоятельств, весь комплект документов на земельный участок удалось сформировать только в августе 2013 г. После этого проектировщик смог приступить к выполнению проектной документации.

Подлежащие восстановлению строения по ул. Рабби Цирильсон 8 являются памятником архитектуры. Любые работы в отношении таких памятников необходимо согласовывать с Министерством Культуры РМ. После формирования комплекта проектной документации его передали на изучение и согласование в Министерство Культуры. Процесс согласования проекта с Министерством Культуры занял 5 месяцев, что естественно также отодвинуло начало строительных работ.

Одновременно Еврейская община обратилась к Агентству Публичной Собственности РМ с просьбой о продаже либо передаче в пользование, прилегающего к строениям земельного участка, т.к. приходится вести работы на земле, на которую у Еврейской общины нет никаких прав. Но и это обращение было проигнорировано Агентством Публичной Собственности РМ.

Вместо этого в декабре 2014 г. Агентство Публичной Собственности РМ обратилось в суд с иском к Еврейской общине о расторжении договора купли-продажи имущественного комплекса „Poligraf Service” и его возврате государству, мотивируя тем, что Еврейская община не выполнила в срок инвестиционную программу и не восстановила строения.

Учитывая описанные фактические обстоятельства, цинизм и презрение к правовым нормам, демонстрируемые Агентством Публичной Собственности РМ, переходят все границы. Государственные органы, невзирая на практику Европейского суда по правам человека, неоднократно указывавшего Молдове на случаи нарушения права собственности, продолжают фактически отбирать имущество, честно приобретенное на открытом конкурсе. Вместо помощи и стимулирования инвесторов, вместо поддержки общин национальных меньшинств, оказывающих помощь местному населению, на деле государственные органы только чинят различные препятствия, специально создавая искусственные основания для отъема собственности.

Печально известный уровень коррупции в судебной системе Молдовы и ее зависимость от власти заставляют всерьез опасаться утраты наших религиозных реликвий, чудом уцелевших во время Второй мировой войны, и с таким трудом вновь обретенных путем выкупа у государства.

Для Еврейской общины Молдовы утрата Синагоги Рава Цирельсона и Ешивы "Маген Давид" фактически будет означать их повторную конфискацию после советской национализации собственности религиозных организаций.